ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2001 г. N ВКПИ01-89
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в лице судьи Верховного
Суда РФ генерал-лейтенанта юстиции Яськина В.А., при секретаре
лейтенанте юстиции Толкуновой Н.М., с участием представителя
Министра обороны РФ полковника Герасимчика В.В. и помощника
Главного военного прокурора полковника юстиции Милованова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу военнослужащего
Пашева А.Ч. на пункт 32 Положения о денежном довольствии
военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного
в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 г.
N 075 (далее - пункт 32),
установил:
Пункт 32 с учетом внесенных в него изменений предусматривает,
что прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы,
назначенным на должности офицерского состава, со дня вступления в
исполнение должностей, но не ранее подписания приказа о
назначении, выплачиваются должностные оклады с учетом непрерывной
службы, включая периоды непрерывной службы на этих должностях, в
размерах, установленных по IX тарифному разряду.
Заявитель просит признать пункт 32 противоречащим части 3 ст.
37 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 Закона РФ "О
статусе военнослужащих".
Представитель ответчика, возражая против удовлетворения
требований Пашева А.Ч., утверждает, что норма, изложенная в пункте
32, установлена Постановлениями Совета Министров СССР от 27 апреля
1977 г. N 345-120 и от 16 ноября 1990 г. N 1146-151;
Постановлением Правительства РФ от 27 января 1993 г. N 65 "Об
упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
сотрудникам уголовно-исполнительной системы и усилении их
социальной защиты", как и последующими Постановлениями от 19
апреля , 22 сентября 1993 года, 26 июня 1995 года, 30 октября 1998
года и 14 июля 2001 года, установлены прапорщикам и мичманам
должностные оклады в пределах I - IX тарифных разрядов, а выплата
им офицерских должностных окладов не предусмотрена.
Заслушав объяснения Герасимчика В.В., исследовав письменные
доказательства и выслушав заключение прокурора Милованова В.В.,
полагавшего, что пункт 32 не подлежит применению, так как
противоречит ч. 2 ст. 19 и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ч. 1 ст.
12 Закона РФ "О статусе военнослужащих", Верховный Суд находит
жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основанием.
Оспариваемая норма хотя и была введена Постановлениями ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 28 апреля 1977 г. N 345-120 и Совета
Министров СССР от 16 ноября 1990 г. N 1146-151, но предусматривает
различную оплату исполнения обязанностей по одной и той же военной
должности в зависимости от воинского звания, то есть является
дискриминационной и противоречит Конституции РФ и законодательству
России.
Частью 2 статьи 19 Конституции РФ запрещены любые формы
ограничения прав граждан, в том числе по признакам социальной
принадлежности.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый
имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации.
Частью 1 статьи 12 Закона РФ "О статусе военнослужащих"
установлено, что военнослужащим выплачиваются оклады в
соответствии с занимаемой воинской должностью.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 27 января
1993 г. N 65, как и последующие постановления Правительства РФ по
вопросам денежного довольствия военнослужащих, не содержат
рассматриваемой дискриминационной нормы.
Таким образом, пункт 32 с момента вступления в силу Закона РФ
"О статусе военнослужащих" 1993 года и Конституции РФ вступил в
противоречие с ними и в силу статьи 2 раздела второго Конституции
РФ не подлежит применению.
На основании изложенного Верховный Суд Российской Федерации,
руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 204 и 239.7 ГПК РСФСР,
решил:
Жалобу Пашева Александра Чикабуровича удовлетворить.
Признать пункт 32 Положения о денежном довольствии
военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного
в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года
(с последующими изменениями этого пункта), незаконным и
недействующим с момента вступления в силу Закона РФ "О статусе
военнослужащих", то есть с 1 января 1993 года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Кассационную
коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 суток
после вынесения решения в окончательной форме, то есть после 12
ноября 2001 года.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.А.ЯСЬКИН
|
