21 июля 2005 года N 97-ФЗ
___________________________________________________________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Принят
Государственной Думой
8 июля 2005 года
Одобрен
Советом Федерации
13 июля 2005 года
(с изм., согл. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Государственная регистрация уставов муниципальных
образований
Статья 2. Ведение государственного реестра уставов
муниципальных образований
Статья 3. Представление устава муниципального образования для
государственной регистрации
Статья 4. Принятие решения о государственной регистрации
устава муниципального образования
Статья 5. Предоставление сведений об официальном опубликовании
(обнародовании) устава муниципального образования
Статья 6. О вступлении в силу настоящего Федерального закона и
применении его отдельных положений
Статья 7. Государственная регистрация уставов муниципальных
образований, зарегистрированных до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона
Статья 8. О признании утратившими силу некоторых положений
Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" в связи с вступлением в силу настоящего Федерального
закона
Статья 9. О внесении изменения в Федеральный закон от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
______________________________________________________________________________
Статья 1. Государственная регистрация уставов муниципальных
образований
1. Государственную регистрацию уставов муниципальных
образований организует уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Государственная регистрация муниципальных правовых актов о
внесении изменений в уставы муниципальных образований
осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом для государственной регистрации уставов муниципальных
образований.
3. Государственную регистрацию уставов муниципальных
образований осуществляют территориальные органы уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации
уставов муниципальных образований (далее - регистрирующие органы).
4. Регистрирующий орган:
1) проверяет соответствие устава муниципального образования
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции
(уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта
Российской Федерации;
2) проверяет соблюдение установленного в соответствии с
федеральным законом порядка принятия устава муниципального
образования;
3) присваивает уставу муниципального образования
государственный регистрационный номер;
4) выдает свидетельство о государственной регистрации устава
муниципального образования;
5) включает сведения об уставе муниципального образования в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации.
Статья 2. Ведение государственного реестра уставов
муниципальных образований
1. Государственный реестр уставов муниципальных образований
является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию
уставах муниципальных образований и муниципальных правовых актах о
внесении изменений в уставы муниципальных образований.
2. Государственный реестр уставов муниципальных образований
состоит из государственных реестров уставов муниципальных
образований субъектов Российской Федерации.
3. В государственный реестр уставов муниципальных образований
субъекта Российской Федерации включаются следующие сведения:
1) государственный регистрационный номер устава муниципального
образования;
2) реквизиты устава муниципального образования (орган,
принявший устав, наименование устава, номер и дата утверждения
решения, которым принят устав);
3) сведения об источнике и о дате официального опубликования
(обнародования) устава муниципального образования.
4. Сведения о муниципальных правовых актах о внесении
изменений в уставы муниципальных образований включаются в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
5. Ведение государственных реестров уставов муниципальных
образований субъектов Российской Федерации осуществляется
регистрирующими органами.
6. Уставы муниципальных образований, муниципальные правовые
акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований,
сведения, включенные в государственный реестр уставов
муниципальных образований, являются открытыми и общедоступными.
7. Порядок ведения государственного реестра уставов
муниципальных образований и обеспечения доступности сведений,
включенных в государственный реестр уставов муниципальных
образований, определяется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований.
Статья 3. Представление устава муниципального образования для
государственной регистрации
1. Устав муниципального образования направляется главой
муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15
дней со дня его принятия.
2. Для государственной регистрации устава муниципального
образования представляются в двух экземплярах, а также на
магнитном носителе:
1) устав муниципального образования;
2) решение представительного органа муниципального образования
либо решение схода граждан о принятии устава муниципального
образования, а также протокол заседания представительного органа
муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых
был принят устав муниципального образования;
3) сведения об источниках и о датах официального опубликования
(обнародования) проекта устава муниципального образования и о
результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального
образования.
3. Устав муниципального образования представляется с
пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью
представительного органа муниципального образования (печатью
местной администрации в случае принятия устава муниципального
образования на сходе граждан).
4. Для регистрации муниципального правового акта о внесении
изменений в устав муниципального образования в порядке,
установленном частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, в регистрирующий
орган направляются:
1) новая редакция положений устава муниципального образования
с внесенными в них изменениями;
2) решение представительного органа муниципального образования
либо решение схода граждан о принятии указанного акта, а также
протокол заседания представительного органа муниципального
образования либо протокол схода граждан, на которых был принят
указанный акт;
3) сведения об источниках и о датах официального опубликования
(обнародования) проекта указанного акта и о результатах публичных
слушаний по указанному проекту в случае, если проведение таких
слушаний предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Статья 4. Принятие решения о государственной регистрации
устава муниципального образования
1. Решение о государственной регистрации устава муниципального
образования принимается в тридцатидневный срок со дня его
представления для государственной регистрации.
2. Решение о государственной регистрации устава муниципального
образования принимается на основании проверки соответствия устава
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции
(уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта
Российской Федерации, а также проверки соблюдения установленного в
соответствии с федеральным законом порядка принятия устава
муниципального образования.
3. Уставу муниципального образования присваивается
государственный регистрационный номер. На титульном листе каждого
из двух экземпляров устава муниципального образования делается
отметка о государственной регистрации путем проставления
специального штампа.
4. Датой государственной регистрации устава муниципального
образования считается день внесения сведений о нем в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации.
5. Государственная регистрация устава муниципального
образования удостоверяется свидетельством о государственной
регистрации. Форма свидетельства о государственной регистрации
устава муниципального образования устанавливается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации
уставов муниципальных образований.
6. Регистрирующий орган в пятидневный срок со дня принятия
решения о государственной регистрации устава муниципального
образования направляет главе муниципального образования
зарегистрированный устав муниципального образования и
свидетельство о его государственной регистрации.
7. В случае, если в результате проверки, указанной в части 2
настоящей статьи, сделан вывод о противоречии устава
муниципального образования Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской
Федерации, законам субъекта Российской Федерации, о нарушении
установленного в соответствии с федеральным законом порядка
принятия устава муниципального образования, регистрирующий орган
принимает мотивированное решение об отказе в государственной
регистрации. Решение об отказе в государственной регистрации
устава муниципального образования в пятидневный срок со дня его
принятия направляется главе муниципального образования.
8. Принятие регистрирующим органом решения об отказе в
государственной регистрации устава муниципального образования не
является препятствием для повторного представления устава для
государственной регистрации после устранения нарушений, указанных
в решении.
9. Отказ в государственной регистрации или нарушение срока
регистрации устава муниципального образования (муниципального
правового акта о внесении изменений в устав муниципального
образования) могут быть обжалованы гражданами и органами местного
самоуправления в судебном порядке.
Статья 5. Предоставление сведений об официальном опубликовании
(обнародовании) устава муниципального образования
Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня
официального опубликования (обнародования) устава муниципального
образования (муниципального правового акта о внесении изменений в
устав муниципального образования) обязан направить в
регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального
опубликования (обнародования) устава муниципального образования
(муниципального правового акта о внесении изменений в устав
муниципального образования) для включения указанных сведений в
государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта
Российской Федерации.
Статья 6. О вступлении в силу настоящего Федерального закона и
применении его отдельных положений
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября
2005 года.
2. При государственной регистрации уставов муниципальных
образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в
уставы муниципальных образований, принятых до дня вступления в
силу настоящего Федерального закона, пункт 3 части 2 и пункт 3
части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона не применяются.
Статья 7. Государственная регистрация уставов муниципальных
образований, зарегистрированных до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона
Уставы муниципальных образований, прошедшие государственную
регистрацию до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, направляются в регистрирующий орган для присвоения им
государственного регистрационного номера, выдачи свидетельства о
государственной регистрации установленного образца и включения в
государственный реестр уставов муниципальных образований в течение
трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона. В свидетельстве о государственной регистрации указываются
орган, осуществивший государственную регистрацию данного устава, и
дата его регистрации.
Статья 8. О признании утратившими силу некоторых положений
Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" в связи с вступлением в силу настоящего Федерального
закона
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу пункт 16 статьи 5, пункты 3 и 4 статьи 8
Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 35, ст. 3506).
Статья 9. О внесении изменения в Федеральный закон от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
Часть 3 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 12; Российская
газета, 2005, 2 июля) дополнить абзацем следующего содержания:
"Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи
28 и статья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1
сентября 2005 года.".
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
21 июля 2005 года
N 97-ФЗ
|
