КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 1998 г. N 100-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ИНВАЛИДОВ "ФАКЕЛ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О НЕКОТОРЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В НАЛОГООБЛОЖЕНИИ
И ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ БЮДЖЕТОВ
РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
М.В. Баглая, судей Н.Т. Ведерникова, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева,
Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О.
Лучина, Т.Г. Морщаковой, В.И. Олейника, Ю.Д. Рудкина, Н.В.
Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С.
Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы
Межрегиональной общественной организации инвалидов "Факел"
требованиям Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Межрегиональная общественная организация инвалидов "Факел"
16 апреля 1998 года обратилась в Конституционный Суд Российской
Федерации с жалобой, в которой просит проверить конституционность
подпункта "б" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от
22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в
налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней",
установившего федеральный транспортный налог с предприятий,
учреждений и организаций (кроме бюджетных). Как следует из жалобы,
по результатам проверки соблюдения заявителем налогового
законодательства за 1995 год и девять месяцев 1996 года решением
Государственной налоговой инспекции с него взысканы названный
неуплаченный налог и штрафные санкции. Арбитражные суды решение
налоговой инспекции признали правомерным. Заявитель же считает,
что, вводя транспортный налог, Президент Российской Федерации
превысил свои конституционные полномочия, а поскольку этот налог
не может быть признан законно установленным, его взыскание
нарушает права граждан, предусмотренные статьями 34 (часть 1), 35
(часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в
пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" уведомлял заявителя о том, что его жалоба не
соответствует требованиям названного Закона. Однако в своей
повторной жалобе от 4 июня 1998 года заявитель настаивает на
принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по
поставленному вопросу.
2. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской
Федерации, пункту 3 части первой статьи 3 и части первой статьи 96
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" граждане и их объединения вправе обращаться
в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобами на нарушение
их конституционных прав и свобод лишь законом, примененным или
подлежащим применению в конкретном деле.
Оспариваемый Указ Президента Российской Федерации к категории
законов не относится. Поэтому жалоба Межрегиональной общественной
организации инвалидов "Факел" не является допустимой в
соответствии с требованиями Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации". Кроме того,
примененная в деле заявителя норма утратила силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1233
"О признании утратившими силу некоторых указов Президента
Российской Федерации". Поскольку, по смыслу части второй статьи 43
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
проверяет конституционность недействующего акта лишь при условии,
что производство по делу начато до отмены этого акта или утраты им
силы, данная жалоба и по этому основанию не может быть признана
допустимой.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой и частью второй статьи 43, частью первой
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Межрегиональной
общественной организации инвалидов "Факел" как не являющейся
допустимой в соответствии с требованиями Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации".
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционный Суд
Российской Федерации
|
