ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июня 2002 г. N КА-16-25/5598
О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СРЕДСТВАМ ПФР
В связи с обращениями региональных отделений ПФР по вопросу
списания задолженности по средствам ПФР, имеющейся у
индивидуальных предпринимателей, прекративших предпринимательскую
деятельность и снятых с учета налоговыми органами, по которым акты
сверки органами МНС России не принимались, Пенсионный фонд
Российской Федерации сообщает.
Если у индивидуального предпринимателя, прекратившего по
информации налоговых органов деятельность, имеется задолженность
по средствам ПФР, определенная на основании сведений о его
фактическом доходе, то органы ПФР должны обеспечить принятие всех
мер по взысканию указанной задолженности.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001
N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" взыскание недоимки по страховым взносам и пеней
осуществляется органами ПФР в судебном порядке.
В 2002 году органы ПФР вправе обращаться в соответствующие суды
за взысканием недоимки по страховым взносам и пеней на
обязательное пенсионное страхование без доверенности от органов
МНС России, в том числе и по недоимке, образовавшейся за период до
1 января 2001 года (письмо ПФР от 14.03.2002 N СД-09-25/2272).
При обращении в суд с исками к индивидуальным предпринимателям,
прекратившим свою деятельность, необходимо соблюдать порядок
взыскания недоимки, установленный Налоговым кодексом Российской
Федерации.
При этом в соответствии с главой 10 Налогового кодекса
Российской Федерации плательщикам предъявляется требование об
уплате страховых взносов по форме, установленной Постановлением
Правления ПФР от 22.06.2000 N 72 "Об утверждении порядка
начисления пеней и взыскания сумм недоимки, а также пеней,
штрафов, процентов". В требовании указывается сумма задолженности
по страховым взносам, сумма начисленных пеней и срок исполнения
требования (3 дня со дня получения требования плательщиком).
Требование вручается индивидуальному предпринимателю либо
направляется по почте заказным письмом или иным способом,
подтверждающим факт и дату его получения, и считается полученным
по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
После истечения срока исполнения требования об уплате
задолженности по средствам ПФР в течение 10 дней оформляется
решение о взыскании указанной задолженности, форма которого
предусмотрена вышеупомянутым Постановлением Правления ПФР от
22.06.2000 N 72.
Исковое заявление о взыскании задолженности по страховым
взносам подается в суд общей юрисдикции.
При предъявлении исков органами ПФР следует учитывать общий
срок исковой давности (три года), а также нормы статьи 48
Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой исковое
заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение
шести месяцев после истечения срока исполнения требования об
уплате налога.
В случае если у вышеназванных индивидуальных предпринимателей
образовалась переплата по средствам ПФР, определенная на основании
сведений об их фактических доходах, то органы ПФР возвращают ее
при письменном обращении предпринимателей в органы Фонда (письмо
ПФР от 22.03.2002 N КА-16-25/2601).
Решение о списании задолженности по средствам ПФР согласно
письму ПФР от 11.08.99 N ЕВ-16-27/7440 может быть принято в связи:
с истечением срока исковой давности;
с прекращением исполнительного производства и возвращением
исполнительного документа взыскателю (органу ПФР) при отсутствии у
индивидуального предпринимателя имущества или доходов, на которые
может быть обращено взыскание, и если принятые судебным приставом
- исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его
имущества или доходов оказались безрезультатными (подпункт 4
пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об
исполнительном производстве");
с признанием индивидуального предпринимателя несостоятельным
(банкротом) в соответствии с пунктом 2 статьи 158 Федерального
закона от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и
принятием в ходе конкурсного производства решения о невозможности
удовлетворения требований кредитора (ПФР) из-за недостаточности
имущества (пункт 5 статьи 114 указанного Федерального закона).
Списание задолженности вышеназванных предпринимателей
производится после снятия их с учета в органах ПФР в порядке,
установленном письмом ПФР от 03.08.95 N ЧЛ-16-11/4502-ИН.
Решение о списании задолженности (невостребованной переплаты)
по средствам ПФР принимается инвентаризационной комиссией, которая
утверждается управляющим отделением ПФР.
В состав комиссии входят:
заместитель управляющего отделением ПФР, курирующий
деятельность уполномоченных ПФР, - председатель инвентаризационной
комиссии;
главный бухгалтер отделения ПФР;
начальник юридического отдела отделения ПФР;
руководитель территориального органа ПФР, в котором были
зарегистрированы индивидуальные предприниматели, снятые с учета в
органах ПФР и имеющие задолженность по средствам ПФР.
Решение комиссии о списании задолженности принимается по
каждому индивидуальному предпринимателю на основании следующих
документов:
реестр предпринимателей, снятых с учета и имеющих задолженность
по средствам ПФР, по каждой территории;
обоснование предложения о списании задолженности с приложением
соответствующих документов по каждому предпринимателю.
Решение инвентаризационной комиссии оформляется актом
инвентаризации.
Итоги работы инвентаризационной комиссии оформляются протоколом
заседания с указанием причин, по которым не обеспечено
своевременное взыскание задолженности.
Инвентаризационный акт и протокол заседания указанной комиссии
являются основанием для списания задолженности (зачисления
переплаты в доход ПФР) индивидуального предпринимателя по
средствам ПФР.
Первый заместитель
Председателя Правления
А.В.КУРТИН
|
