СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2006 г. N 70/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ В ГОРОДСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 64
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в
целях реализации единой методологии формирования и исполнения
бюджета на территории городского поселения Красногорск Совет
депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальных
заимствований в городском поселении Красногорск.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские
вести".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
бюджетную комиссию Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов
Н. Хаткевич
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Красногорск
Московской области
от 23 июня 2006 г. N 70/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетного
кодекса Российской Федерации, статьи 64 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального
образования "Городское поселение Красногорск" Красногорского
муниципального района Московской области, Положения о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Красногорск,
утвержденного решением Совета депутатов городского поселения от
24.05.2006 N 53/9, и определяет основные принципы муниципальных
заимствований в муниципальном образовании "Городское поселение
Красногорск".
1.2. Муниципальный заем (заимствование) - передача в
собственность муниципального образования "Городское поселение
Красногорск" денежных средств, которые муниципальное образование
обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на
сумму займа.
1.3. От имени городского поселения Красногорск право заключать
договоры, связанные с осуществлением муниципальных внутренних
заимствований, принадлежит администрации городского поселения
Красногорск. Глава городского поселения принимает постановление по
наделению начальника финансового управления полномочиями по
подписанию кредитных договоров и соглашений.
1.4. Муниципальные заимствования используются для покрытия:
а) временного кассового разрыва, возникающего при исполнении
бюджета городского поселения Красногорск;
б) недостаточности средств бюджета городского поселения
Красногорск для реализации приоритетных муниципальных целевых
программ;
в) необходимости финансирования иных муниципальных нужд.
1.5. Ответственность по долговым обязательствам городского
поселения Красногорск несет исключительно муниципальное
образование "Городское поселение Красногорск".
2. Порядок осуществления внутренних заимствований
в городском поселении Красногорск
2.1. Осуществление муниципальных заимствований допускается
только в случае утверждения решением Совета депутатов городского
поселения Красногорск о бюджете на текущий финансовый год
следующих параметров:
- текущих расходов бюджета городского поселения Красногорск, не
превышающих объема доходов бюджета городского поселения
Красногорск, утвержденных решением Совета депутатов;
- размера дефицита бюджета городского поселения Красногорск, не
превышающего 10 процентов объема доходов бюджета городского
поселения Красногорск, без учета финансовой помощи из федерального
бюджета, бюджета Московской области и бюджета Красногорского
муниципального района.
Соблюдение предельных значений, установленных абзацами 2 и 3
настоящего пункта, должно обеспечиваться также по данным отчета об
исполнении бюджета городского поселения Красногорск за текущий
финансовый год по показателям:
- предельный объем муниципального долга, не превышающий объема
доходов бюджета городского поселения Красногорск, без учета
финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
- расходы на обслуживание муниципального долга в текущем
финансовом году. При этом предельный объем расходов на
обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете
городского поселения Красногорск, не должен превышать 15 процентов
объема расходов бюджета городского поселения Красногорск.
2.2. Если при исполнении бюджета городского поселения
Красногорск нарушается хотя бы один из параметров, указанных в
подпункте 2.1 настоящего Положения, и при этом муниципальное
образование "Городское поселение Красногорск" в состоянии
обеспечивать обслуживание и погашение своих долговых обязательств,
принятие муниципальным образованием "Городское поселение
Красногорск" новых долговых обязательств может осуществляться
только после приведения указанных бюджетных параметров в
соответствие с нормами подпункта 2.1 настоящего Положения, за
исключением принятия новых долговых обязательств (заимствований),
осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального
долга.
2.3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на
основании программы заимствований, представляющей собой перечень
заимствований городского поселения Красногорск на очередной
финансовый год по видам заимствований и общий объем заимствований,
направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение
муниципальных долговых обязательств.
2.4. В случае выпуска долговых обязательств городским
поселением Красногорск с обеспечением исполнения обязательств в
виде обособленного имущества программа муниципальных заимствований
должна содержать количественные данные об эмиссии указанных
обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также
перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения
этих обязательств в течение срока заимствования.
2.5. В программу муниципальных заимствований в обязательном
порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие
годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном
порядке.
2.6. Программа муниципальных заимствований представляется
главой городского поселения Красногорск Совету депутатов
городского поселения Красногорск в виде приложения к проекту
решения о бюджете городского поселения Красногорск.
2.7. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией
исполнения обязательств по которым является обособленное
имущество, находящееся в муниципальной собственности, в
соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким
ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность
владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося
обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.
2.8. При исполнении обязательств по муниципальным ценным
бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым является
обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного
имущества размер муниципального долга уменьшается на величину
основного долга по погашаемым таким образом обязательствам.
Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается
в соответствии с подпунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения.
2.9. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных
ценных бумаг утверждаются Советом депутатов городского поселения
Красногорск в соответствии с программой муниципальных
заимствований.
В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются
сведения, предусмотренные федеральным законодательством об
особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных
ценных бумаг. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат
регистрации в Минфине Российской Федерации.
Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных
бумаг регулируется федеральным законодательством об особенностях
эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
3. Учет и организация контроля
3.1. Общая сумма муниципальных заимствований включается в
состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
3.2. В трехдневный срок со дня осуществления муниципального
заимствования финансовое управление администрации городского
поселения Красногорск обязано поставить кредитное обязательство на
учет в муниципальной долговой книге городского поселения
Красногорск.
3.3. Поступления в бюджет городского поселения Красногорск
средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются
в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.
3.4. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых
обязательств, включая дисконт по муниципальным ценным бумагам,
отражаются в бюджете городского поселения Красногорск как расходы
на обслуживание муниципального долга.
3.5. Погашение основной суммы муниципального долга,
возникающего из муниципальных заимствований, учитывается в
источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения
Красногорск путем уменьшения объема источников финансирования
дефицита бюджета.
3.6. Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных
бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы,
полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также
доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены
размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на
обслуживание муниципального долга в текущем году.
3.7. Финансовое управление городского поселения Красногорск
ведет учет муниципальных заимствований, а также осуществления их
погашения.
На основании данных этого учета главой городского поселения
Красногорск в Совет депутатов городского поселения Красногорск
представляется подробный отчет о муниципальных заимствованиях
вместе с отчетом об исполнении бюджета городского поселения.
4. Заключительные положения
Настоящее Положение вводится в действие с момента
предоставления городскому поселению Красногорск полномочий по
формированию бюджета городского поселения Красногорск.
Глава городского поселения Красногорск
В. Кругликов
|
