ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2006 г. N 1223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
В соответствии с Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О
типовых структурах таможенных органов Российской Федерации", а
также в целях совершенствования организации оперативно-служебной
деятельности оперативно-технических подразделений таможенных
органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об оперативно-
техническом подразделении таможни.
2. Начальникам таможен в двухмесячный срок утвердить положения
об оперативно-техническом подразделении и направить копию
положения об оперативно-техническом подразделении таможни,
согласованного с оперативно-техническим отделом оперативной
таможни, в Региональное таможенное управление радиоэлектронной
безопасности объектов таможенной инфраструктуры.
3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 30 декабря
2005 г. N 1273дсп "Об утверждении Типового положения об оперативно-
техническом подразделении таможни".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1223
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-техническое подразделение (далее - подразделение)
является структурным подразделением таможни, осуществляющим
подготовку и проведение мероприятий по обеспечению
радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры
(далее - мероприятия РЭБ <1>), а также работ по контролю
эффективности защиты информации от утечки по техническим каналам
(далее - КЭЗИ) в регионе деятельности таможни.
--------------------------------
<1> Мероприятия РЭБ - это комплекс мероприятий по выявлению
электронных устройств, предназначенных для негласного получения
информации в помещениях и в технических средствах объектов
таможенной инфраструктуры с использованием технических средств
специального назначения.
Технические средства специального назначения (ТССН) -
технические средства для выявления электронных устройств,
предназначенных для негласного получения информации, а именно
специальная и контрольно-измерительная аппаратура, а также
средства вычислительной техники, позволяющие осуществлять поиск
электронных устройств, предназначенных для негласного получения
информации, в помещениях и технических средствах (Постановление
Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 95 "Об
утверждении Положения о лицензировании деятельности по выявлению
электронных устройств, предназначенных для негласного получения
информации, в помещениях и технических средствах (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя)").
2. Подразделение по вопросам финансово-хозяйственной
деятельности подотчетно начальнику таможни, а прямое оперативное и
организационно-методическое руководство деятельностью
подразделения осуществляет оперативно-технический отдел
оперативной таможни (далее - ОТО ОТ).
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами в области
таможенного дела, защиты государственной тайны, Положением о
Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми
актами ФТС России, а также настоящим Типовым положением.
4. Подразделение решает возложенные на него задачи
самостоятельно, а также во взаимодействии с ОТО ОТ.
5. Оперативно-розыскная деятельность подразделения
регламентируется отдельными нормативными и иными правовыми актами
ФТС России.
II. Основные задачи подразделения
6. Подразделение решает следующие основные задачи:
1) подготовка и проведение мероприятий РЭБ;
2) подготовка и проведение работ по КЭЗИ;
3) предотвращение утечки, хищения, утраты оперативно-служебной
информации.
III. Основные функции подразделения
7. Для выполнения возложенных задач подразделение осуществляет
следующие функции:
1) подготовка и проведение комплекса мероприятий РЭБ в
соответствии:
а) с планами проведения мероприятий РЭБ, утвержденными
заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности
и согласованными с ОТО ОТ;
б) с заявками (заданиями) структурных подразделений таможни;
в) с планами устранения недостатков, выявленных при проведении
мероприятий РЭБ;
2) организация и проведение работ по КЭЗИ;
3) подготовка и проведение технических мероприятий при приеме
иностранных делегаций в объеме, установленном нормативными и иными
правовыми актами ФТС России;
4) разработка и направление в ОТО ОТ предложений по
совершенствованию методик подготовки и проведения мероприятий РЭБ;
5) направление в ОТО ОТ согласованных с информационно-
технической службой таможни предложений для включения в план
работы Регионального таможенного управления радиоэлектронной
безопасности объектов таможенной инфраструктуры (РТУ РЭБОТИ) по
обеспечению КЭЗИ и аттестации средств и систем объектов
информатизации таможенных органов на соответствие требованиям по
защите информации;
6) обеспечение функционирования регионального сегмента
интегрированной информационно-транспортной сети оперативно-
технических подразделений (далее - ОТП) таможенных органов,
включая средства сбора, накопления, обработки информации,
полученной в ходе проведения мероприятий РЭБ;
7) разработка и направление в ОТО ОТ предложений по оснащению
подразделения техническими средствами специального назначения
(далее - ТССН);
8) обобщение и анализ результатов деятельности подразделения,
изучение методов, тактических приемов и средств
несанкционированного получения информации с использованием
технических средств на объектах таможенной инфраструктуры;
9) участие в мероприятиях по обеспечению КЭЗИ совместно с
информационно-технической службой таможни;
10) участие в работе комиссий по установлению категорий
объектов информатизации таможни;
11) ведение в соответствии с установленным порядком учета ТССН,
иных технических средств и оборудования подразделения, а также
осуществление их технического обслуживания в объеме, определенном
нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
12) определение сводной потребности подразделения в материально-
технических средствах в соответствии с утвержденными ФТС России
табелями положенности по централизованно и децентрализованно
планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
13) подготовка предложений по изменениям табелей положенности и
проектов других документов таможни в пределах компетенции
подразделения;
14) подготовка и согласование с ОТО ОТ предложений начальнику
таможни для внесения в смету расходов таможни на очередной
финансовый год, руководству таможни - по финансированию и
техническому обеспечению деятельности подразделения;
15) ведение отдельного документационного, секретного
делопроизводства, осуществление мер по обеспечению режима
секретности, сохранности ТССН и иного оборудования;
16) проведение аттестации должностных лиц подразделения с
обязательным участием в работе аттестационных комиссий
представителей ОТО ОТ;
17) организация обучения должностных лиц подразделения и
повышения их квалификации.
IV. Права подразделения
8. Подразделение с целью реализации задач и функций,
установленных настоящим Типовым положением, имеет право:
1) запрашивать и получать в таможенных органах региона
деятельности таможни в соответствии с законодательством Российской
Федерации необходимые сведения;
2) пользоваться в соответствии с установленным порядком
ведомственными средствами и системами связи, информационными
системами, создавать собственные базы данных;
3) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами
Российской Федерации.
9. Должностные лица подразделения имеют право на
беспрепятственный и неограниченный по времени доступ на все
объекты таможенной инфраструктуры, а также на объекты,
расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, пограничной зоне, за линией инженерно-
технических сооружений, по согласованию с территориальными
пограничными Управлениями ФСБ России в любое время суток для
решения задач и выполнения функций, установленных настоящим
Типовым положением.
V. Заключительные положения
10. Подразделение возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности начальником таможни по
представлению начальника ОТО ОТ и по согласованию с руководством
РТУ РЭБОТИ.
11. Назначение должностных лиц подразделения осуществляется
начальником таможни, согласованным с ОТО ОТ, и по представлению
начальника оперативной таможни.
12. Штатная численность подразделения устанавливается согласно
штатному расписанию таможни. Изменение штатной численности
подразделения осуществляется по согласованию с ОТО ОТ и РТУ
РЭБОТИ. Права, обязанности и ответственность должностных лиц
подразделения регламентируются должностными инструкциями
(должностными регламентами), утвержденными в соответствии с
установленным порядком.
13. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии
с планом работы, утвержденным начальником таможни. Планы
проведения мероприятий РЭБ, работ по КЭЗИ и работ по аттестации
средств и систем объектов информатизации таможенных органов на
соответствие требованиям по защите информации согласовываются с
ОТО ОТ.
14. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подразделения
представляются начальнику таможни не реже одного раза в полугодие.
15. Начальник подразделения:
1) осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденной
начальником таможни и согласованной с ОТО ОТ должностной
инструкцией и положением об оперативно-техническом подразделении
таможни;
2) руководит деятельностью подразделения на основе принципа
единоначалия;
3) организует, планирует и координирует деятельность
подразделения, его взаимодействие со структурными подразделениями
таможни и другими органами, осуществляющими деятельность по КЭЗИ;
4) вносит предложения в пределах предоставленных полномочий о
применении в отношении должностных лиц подразделения мер поощрения
и дисциплинарного воздействия в соответствии с Федеральным законом
"О службе в таможенных органах Российской Федерации",
Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации о государственной
гражданской службе и трудовым законодательством Российской
Федерации, о награждении должностных лиц подразделения
ведомственными наградами, государственными наградами Российской
Федерации, а также о присвоении им почетных званий Российской
Федерации;
5) представляет заместителю начальника таможни по
правоохранительной деятельности материалы для присвоения
должностным лицам подразделения специальных званий и классных
чинов в соответствии с установленным порядком;
6) несет персональную ответственность за осуществление
возложенных на подразделение функций и решение задач, за
выполнение программ, планов и показателей деятельности
подразделения;
7) участвует в работе по подбору, расстановке, обучению и
воспитанию кадров, в проведении проверок сведений и документов,
представляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую
службу) в подразделение;
8) участвует в организации профессиональной, боевой и
физической подготовки должностных лиц подразделения;
9) осуществляет другие обязанности, пользуется другими правами
и несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
16. Обеспечение подразделения ТССН осуществляется ОТО ОТ и РТУ
РЭБОТИ в соответствии с Табелем положенности ТССН и заявками
установленного образца. Для проведения отдельных мероприятий
подразделению может передаваться во временное пользование ТССН из
резервов РТУ РЭБОТИ или ОТП других таможенных органов Российской
Федерации, а также разрешена самостоятельная закупка или
изготовление необходимых технических и иных материальных средств
за счет финансовых средств, выделяемых таможне.
17. Для обеспечения служебной деятельности подразделение
участвует в работе комиссий и проводит другие организационные
действия по всем вопросам работы подразделения.
18. Проверка работоспособности ТССН, проведение тренировок,
проверочных работ и испытаний проводится в специально выделенных
отдельных помещениях (полигонах) или в ходе полевых выездов
(занятий).
19. Возложение на подразделение функций, не предусмотренных
настоящим Положением, кроме специальных (адресных) указаний
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности,
согласованных с ОТО ОТ, не допускается.
Начальник
Регионального таможенного
управления радиоэлектронной
безопасности объектов
таможенной инфраструктуры
А.С.НИКИТИН
|
