ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2006 г. N 1226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ТАМОЖЕННЫМИ
ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО
ОПАСНЫМИ ВИДАМИ КОНТРАБАНДЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ
С КОНТРАБАНДОЙ НАРКОТИКОВ, ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ
В соответствии с Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О
типовых структурах таможенных органов Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить Типовое положение о подразделении по борьбе с
экономическими таможенными правонарушениями оперативной таможни
(Приложение N 1), Типовое положение о подразделении по борьбе с
особо опасными видами контрабанды оперативной таможни (Приложение
N 2), Типовое положение о подразделении по борьбе с контрабандой
наркотиков оперативной таможни (Приложение N 3), Типовое положение
об оперативно-аналитическом подразделении оперативной таможни
(Приложение N 4), Типовое положение о подразделении организации и
контроля за деятельностью правоохранительных подразделений
оперативной таможни (Приложение N 5) (далее - Типовые положения).
2. Начальникам оперативных таможен в месячный срок обеспечить
разработку на основе Типовых положений и утверждение положений о
соответствующих подразделениях, перечисленных в пункте 1
настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1226
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ТАМОЖЕННЫМИ
ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с экономическими таможенными
правонарушениями (далее - Подразделение) является структурным
подразделением оперативной таможни (далее - Таможни),
непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную деятельность
по выявлению, предупреждению, пресечению преступлений в сфере
экономической деятельности (далее - экономические преступления) и
иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов
Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет
начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель
начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также
настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
5. Участие в разработке и реализации в пределах своей
компетенции мер, направленных на обеспечение экономической
безопасности Российской Федерации.
6. Организация и непосредственное осуществление борьбы с
экономическими преступлениями и иными правонарушениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
7. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, формирование
аппарата конфиденциальных источников, ведение дел оперативного
учета по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных
органов.
8. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ,
заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-
розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с
экономическими преступлениями и иными правонарушениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
9. Осуществление руководства, координации и контроля
деятельности оперативно-розыскных подразделений таможен региона
деятельности Таможни, осуществляющих борьбу с экономическими
преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции
таможенных органов.
10. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в
пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных
следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-
процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению
таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их
подготавливающих, совершающих или совершивших.
11. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия и суда, на основании поручения следователя,
органа дознания, указания прокурора по уголовным делам,
находящимся в их производстве и отнесенным к компетенции
таможенных органов.
12. Добывание информации о событиях и действиях, создающих
угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции Подразделения
13. Участие в реализации правового, экономического и
организационного механизмов государственной политики в области
таможенного дела по вопросам борьбы с экономическими
преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции
таможенных органов.
14. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов
развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни
предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической
безопасности Российской Федерации.
15. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-
розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-
розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов
и средств при их проведении в сфере борьбы с экономическими
преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
16. Осуществление организационно-методического руководства
оперативно-розыскными подразделениями таможен региона деятельности
Таможни.
17. Осуществление оперативного руководства и контроля за
работой оперативно-розыскных подразделений таможен региона
деятельности Таможни.
18. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа
данных о экономических преступлениях и иных правонарушениях,
отнесенных к компетенции таможенных органов, в регионе
деятельности Таможни с целью изучения тенденций и закономерностей
в сфере незаконного перемещения через таможенную границу
Российской Федерации товаров, оценки степени угрозы экономической
безопасности Российской Федерации и прогнозирования складывающейся
оперативной обстановки на таможенной границе Российской Федерации
и в регионе деятельности Таможни.
19. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможенных органов по вопросам борьбы
с экономическими преступлениями и иными правонарушениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
20. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с
правоохранительными и государственными органами, общественными
организациями по вопросам борьбы с экономическими преступлениями и
иными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных
органов.
21. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с
экономическими преступлениями и иными правонарушениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
22. Содействие функционированию Регионального узла связи по
правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
23. Обеспечение соблюдения режима секретности.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице
Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства,
выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением
оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность должностных лиц Подразделения, ведомственную
принадлежность предприятий, учреждений, организаций,
подразделений, помещений и транспортных средств таможенных
органов, а также личность граждан, оказывающих содействие
таможенным органам в лице Подразделения на конфиденциальной
основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской
Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий
оперативно-технические средства, оружие, специальные средства,
физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений Таможни и
таможен региона деятельности Таможни необходимые документы,
материалы, сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации от государственных органов, коммерческих и
некоммерческих организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, от должностных лиц правоохранительных,
контролирующих и иных государственных органов, а также от частных
лиц необходимые документы и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
26. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами
Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой.
27. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и
первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
28. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о
численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
29. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности приказами Таможни.
30. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны
таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
31. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
32. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
33. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1226
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
КОНТРАБАНДЫ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды
(далее - Подразделение) является структурным подразделением
оперативной таможни (далее - Таможни), непосредственно
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность по выявлению,
предупреждению, пресечению особо опасных видов контрабанды -
контрабанды оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ,
видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения,
их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, а
также других преступлений, отнесенных к компетенции таможенных
органов Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет
начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель
начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также
настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
5. Участие в разработке и реализации в пределах своей
компетенции мер, направленных на обеспечение экономической
безопасности Российской Федерации.
6. Организация и непосредственное осуществление борьбы с особо
опасными видами контрабанды.
7. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, формирование
аппарата конфиденциальных источников, ведение дел оперативного
учета по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных
органов.
8. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ,
заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-
розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с особо
опасными видами контрабанды и иными преступлениями, отнесенными к
компетенции таможенных органов.
9. Осуществление руководства, координации и контроля
деятельности подразделений по борьбе с особо опасными видами
контрабанды таможен региона деятельности Таможни.
10. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в
пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных
следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-
процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению
таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их
подготавливающих, совершающих или совершивших.
11. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия и суда, на основании поручения следователя,
органа дознания, указания прокурора по уголовным делам,
находящимся в их производстве и отнесенным к компетенции
таможенных органов.
12. Добывание информации о событиях и действиях, создающих
угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции Подразделения
13. Участие в реализации правового, экономического и
организационного механизмов государственной политики в области
таможенного дела по вопросам борьбы с особо опасными видами
контрабанды.
14. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов
развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни
предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической
безопасности Российской Федерации.
15. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-
розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-
розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов
и средств при их проведении в сфере борьбы с особо опасными видами
контрабанды.
16. Осуществление организационно-методического руководства
подразделениями по борьбе с особо опасными видами контрабанды
таможен региона деятельности Таможни.
17. Осуществление оперативного руководства и контроля за
работой подразделений по борьбе с особо опасными видами
контрабанды таможен региона деятельности Таможни.
18. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа
данных о незаконном перемещении оружия, культурных ценностей,
радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под
угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов
интеллектуальной собственности через таможенную границу Российской
Федерации в регионе деятельности Таможни с целью изучения
тенденций и закономерностей в незаконном обороте указанных
товаров, оценки степени угрозы от их незаконного оборота и
прогнозирования складывающейся оперативной обстановки на
таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности
Таможни.
19. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможенных органов по вопросам борьбы
с особо опасными видами контрабанды.
20. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с
правоохранительными и государственными органами, общественными
организациями по вопросам борьбы с особо опасными видами
контрабанды.
21. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с
особо опасными видами контрабанды.
22. Содействие функционированию Регионального узла связи по
правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
23. Обеспечение соблюдения режима секретности.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице
Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства,
выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением
оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность должностных лиц Подразделения, ведомственную
принадлежность предприятий, учреждений, организаций,
подразделений, помещений и транспортных средств таможенных
органов, а также личность граждан, оказывающих содействие
таможенным органам в лице Подразделения на конфиденциальной
основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской
Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий
оперативно-технические средства, оружие, специальные средства,
физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений Таможни и
таможен региона деятельности Таможни необходимые документы,
материалы, сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации от государственных органов, коммерческих и
некоммерческих организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, от должностных лиц правоохранительных,
контролирующих и иных государственных органов, а также от частных
лиц необходимые документы и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
26. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами
Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой.
27. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и
первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
28. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о
численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
29. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности приказами Таможни.
30. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны
таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
31. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
32. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
33. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1226
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ НАРКОТИКОВ
ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков (далее -
Подразделение) является структурным подразделением оперативной
таможни (далее - Таможни), непосредственно осуществляющим борьбу с
контрабандой наркотиков.
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет
начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель
начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также
настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
5. Участие в разработке и реализации в пределах своей
компетенции мер, направленных на обеспечение экономической
безопасности Российской Федерации.
6. Организация в Таможне и таможнях региона деятельности
Таможни реализации положений федеральных целевых программ
противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, решений Правительственной
комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту, нормативных и иных правовых
актов ФТС России, а также положений международных и
межведомственных соглашений по вопросам борьбы с контрабандой
наркотиков.
7. Организация и непосредственное осуществление борьбы с
контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, сильнодействующих веществ.
8. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, формирование
аппарата конфиденциальных источников, ведение дел оперативного
учета по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных
органов.
9. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ,
заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-
розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с
контрабандой наркотиков и иными преступлениями, отнесенными к
компетенции таможенных органов.
10. Осуществление руководства, координации и контроля
деятельности подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков
таможен региона деятельности Таможни.
11. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в
пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных
следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-
процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению
таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их
подготавливающих, совершающих или совершивших.
12. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия и суда, на основании поручения следователя,
органа дознания, указания прокурора по уголовным делам,
находящимся в их производстве и отнесенным к компетенции
таможенных органов.
13. Добывание информации о событиях и действиях, создающих
угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции Подразделения
14. Участие в реализации правового, экономического и
организационного механизмов государственной политики в области
таможенного дела по вопросам борьбы с контрабандой наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих
веществ.
15. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов
развития наркообстановки на таможенной границе Российской
Федерации в регионе деятельности Таможни предложений по
предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности
Российской Федерации.
16. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-
розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-
розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов
и средств при их проведении в сфере борьбы с контрабандой
наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и
сильнодействующих веществ.
17. Осуществление организационно-методического руководства
подразделениями по борьбе с контрабандой наркотиков таможен
региона деятельности Таможни.
18. Осуществление оперативного руководства и контроля за
работой подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков таможен
региона деятельности Таможни.
19. Обеспечение проведения международных и межрегиональных
операций с использованием оперативно-розыскного мероприятия
"контролируемая поставка" наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ в соответствии
с решениями ФТС России и в порядке, определенном ФТС России,
организация проведения оперативно-розыскного мероприятия
"контролируемая поставка" в регионе деятельности Таможни.
20. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа
данных о незаконном перемещении наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ
через таможенную границу Российской Федерации в регионе
деятельности Таможни с целью изучения тенденций и закономерностей
в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, сильнодействующих веществ, оценки степени угрозы
от их незаконного оборота и прогнозирования складывающейся
наркообстановки на таможенной границе Российской Федерации и в
регионе деятельности Таможни.
21. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможенных органов по вопросам борьбы
с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, сильнодействующих веществ.
22. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с
правоохранительными и государственными органами, общественными
организациями по вопросам борьбы с контрабандой наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих
веществ.
23. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с
контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, сильнодействующих веществ.
24. Участие в организации применения в таможнях региона
деятельности Таможни служебных собак для поиска наркотических
средств, психотропных веществ в ходе проведения специальных
операций и оперативно-розыскных мероприятий.
25. Участие в организации использования в таможнях региона
деятельности Таможни технических средств обнаружения наркотических
средств, психотропных веществ, прекурсоров и сильнодействующих
веществ.
26. Содействие функционированию Регионального узла связи по
правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
27. Обеспечение соблюдения режима секретности.
28. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
29. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) участвовать во взаимодействии с другими структурными
подразделениями Таможни и таможен региона деятельности Таможни в
проведении таможенного контроля в формах, предусмотренных статьями
367 - 375 Таможенного кодекса Российской Федерации;
2) вносить на рассмотрение руководства Таможни предложения по
вопросам борьбы с контрабандой наркотиков;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами
государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и
иными контролирующими органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать для решения поставленных задач специалистов
других структурных подразделений Таможни, а также таможен региона
деятельности Таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов,
иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и
использовать локальные информационные сети и автоматизированные
системы обработки данных;
6) запрашивать у структурных подразделений Таможни и в
таможенных органах региона деятельности Таможни необходимую
информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
30. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами
Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой.
31. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и
первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
32. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о
численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
33. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности приказами Таможни.
34. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны
таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
35. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
36. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
37. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1226
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-аналитическое подразделение (далее -
Подразделение) является структурным подразделением оперативной
таможни (далее - Таможни), осуществляющим оперативно-
информационное и оперативно-аналитическое обеспечение
правоохранительной деятельности таможенных органов, в том числе
накопление, обработку и анализ имеющейся в распоряжении
Подразделения и добытой структурными подразделениями Таможни и
таможен региона деятельности Таможни, осуществляющими
правоохранительную деятельность, информации в целях обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации.
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет
начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также
настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
5. Организация оперативно-аналитической работы и информационно-
аналитического обеспечения правоохранительной деятельности
Таможни.
6. Обработка и анализ данных, полученных из структурных
подразделений Таможни, осуществляющих правоохранительную
деятельность, для подготовки обобщенных материалов для руководства
Таможни.
7. Обеспечение информационного взаимодействия с
правоохранительными органами и иными государственными органами
Российской Федерации.
8. Осуществление руководства, координации и контроля
деятельности оперативно-аналитических подразделений таможен
региона деятельности Таможни.
9. Организация и проведение аналитического поиска характерных
признаков преступлений, отнесенных к компетенции таможенных
органов, и иных связанных с ними преступлений и административных
правонарушений, наиболее распространенных схем и способов их
совершения.
10. Осуществление анализа, оценка и прогноз развития
оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни.
11. Участие в планировании специальных и оперативных
мероприятий в части их информационного и аналитического
обеспечения.
12. Внесение предложений руководству Таможни по развитию
информационно-технической базы Таможни и оперативно-аналитических
подразделений таможен региона деятельности Таможни, оказание
помощи структурным подразделениям Таможни и таможен региона
деятельности Таможни, осуществляющим правоохранительную
деятельность, в освоении автоматизированных программных средств.
III. Функции Подразделения
13. Проведение мониторинга баз данных и анализ оперативной
обстановки в регионе деятельности Таможни.
14. Сбор, систематизация и накопление оперативно значимой
информации и данных, относящихся к правоохранительной деятельности
Таможни.
15. Проведение аналитических исследований, направленных на
выявление тенденций и способов совершения преступлений и
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
16. Осуществление организационно-методического руководства
оперативно-аналитическими подразделениями таможен региона
деятельности Таможни.
17. Осуществление оперативного руководства и контроля за
работой оперативно-аналитических подразделений таможен региона
деятельности Таможни.
18. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможенных органов по вопросам
оперативно-аналитической работы и информационно-аналитического
обеспечения правоохранительной деятельности.
19. Обеспечение в рамках законодательства Российской Федерации
обмена информацией с иными правоохранительными и государственными
органами Российской Федерации.
20. Предоставление руководству Таможни, Главному управлению по
борьбе с контрабандой и Управлению таможенных расследований и
дознания результатов работы структурных подразделений Таможни и
таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих
правоохранительную деятельность.
21. Обеспечение соблюдения режима секретности.
IV. Права Подразделения
22. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) запрашивать из структурных подразделений Таможни, других
таможенных органов документы и сведения по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения;
2) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации у государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций сведения и документы по вопросам, входящим в
компетенцию Подразделения;
3) принимать в рамках своей компетенции участие в разработке
проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Таможни;
4) вносить руководству Таможни предложения о мерах по
совершенствованию информационно-аналитической деятельности, ее
кадрового, финансового, материально-технического обеспечения и
правового регулирования;
5) участвовать в планировании, проведении и подведении итогов
проверочных и иных мероприятий;
6) доступа ко всем имеющимся в таможнях региона деятельности
Таможни информационным ресурсам;
7) представлять интересы Таможни при проведении совместных с
другими правоохранительными органами и федеральными органами
исполнительной власти мероприятий в рамках соглашений, федеральных
и межведомственных программ по развитию информационной и
программно-технической базы Таможни и оперативно-аналитических
подразделений таможен региона деятельности Таможни;
8) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
23. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами
Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой.
24. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и
заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
25. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о
численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
26. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности приказами Таможни.
27. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны
таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
28. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
29. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
30. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 5
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1226
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение организации и контроля за деятельностью
правоохранительных подразделений (далее - Подразделение) является
структурным подразделением оперативной таможни (далее - Таможни),
непосредственно осуществляющим контроль за организацией
правоохранительной деятельности структурных подразделений Таможни
и правоохранительных подразделений таможен региона деятельности
Таможни.
2. Общее руководство деятельностью Подразделения осуществляет
начальник Таможни.
3. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет первый заместитель
начальника таможни, курирующий Подразделение.
4. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
регионального таможенного управления (РТУ) и Таможни, а также
настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
5. Участие в разработке и реализации в пределах своей
компетенции мер, направленных на обеспечение экономической
безопасности Российской Федерации.
6. Организация и осуществление контроля правоохранительной
деятельности структурных подразделений Таможни и
правоохранительных подразделений таможен региона деятельности
Таможни.
7. Осуществление контроля за исполнением структурными
подразделениями Таможни и правоохранительными подразделениями
таможен региона деятельности Таможни законодательства Российской
Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых
актов ФТС России, а также правовых актов РТУ и Таможни в
установленной сфере деятельности Таможни.
8. Осуществление контроля за исполнением управленческих решений
руководства ФТС России и правоохранительных подразделений
центрального аппарата ФТС России, РТУ и Таможни.
9. Исполнение управленческих решений начальников Таможни, РТУ,
заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-
розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с
преступлениями и иными правонарушениями, отнесенными к компетенции
таможенных органов.
10. Организация и проведение функциональных проверок
правоохранительной деятельности таможен региона деятельности
Таможни.
11. Осуществление подготовки планов работы Таможни, а также
организация планирования правоохранительной деятельности таможен
региона деятельности Таможни.
12. Осуществление контроля за выполнением структурными
подразделениями Таможни и подразделениями таможен региона
деятельности Таможни, осуществляющими правоохранительную
деятельность, планов работы ФТС России и правоохранительных
подразделений центрального аппарата ФТС России, РТУ и Таможни.
13. Организация подготовки совещаний и иных мероприятий,
проводимых руководством Таможни.
14. Участие в формировании резерва кадров для выдвижения на
руководящие должности структурных подразделений таможен региона
деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную
деятельность.
15. Осуществление взаимодействия в пределах своей компетенции с
органами законодательной (представительной) и исполнительной
власти в целях обеспечений правоохранительной деятельности таможен
региона деятельности Таможни.
16. Организационное и информационное обеспечение деятельности
руководства Таможни.
17. Осуществление организационно-методического обеспечения
структурных подразделений таможен региона деятельности Таможни,
осуществляющих правоохранительную деятельность.
III. Функции Подразделения
18. Участие в реализации правового, экономического и
организационного механизмов государственной политики в области
таможенного дела.
19. Выработка в пределах своей компетенции на основе прогнозов
развития оперативной обстановки в регионе деятельности Таможни
предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической
безопасности Российской Федерации.
20. Разработка ежегодных планов функциональных проверок
деятельности структурных подразделений таможен региона
деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную
деятельность, участие в их проведении.
21. Участие в проведении инспекторских проверок деятельности
структурных подразделений таможен региона деятельности Таможни,
осуществляющих правоохранительную деятельности, по планам ФТС
России и правоохранительных подразделений центрального аппарата
ФТС России.
22. Обобщение и анализ результатов проведенных проверок
деятельности правоохранительных подразделений таможен региона
деятельности Таможни, подготовка предложений руководству Таможни
по устранению выявленных недостатков.
23. Осуществление организационно-методического обеспечения
подразделений таможен региона деятельности Таможни, осуществляющих
правоохранительную деятельность.
24. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа
данных о преступлениях и иных правонарушениях в области
таможенного дела в регионе деятельности Таможни с целью изучения
тенденций и закономерностей в сфере контрабанды и иных
преступлений, оценки степени угрозы от их незаконного оборота и
прогнозирования складывающейся оперативной обстановки на
таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности
Таможни.
25. Организация взаимодействия со структурными подразделениями
таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции
Подразделения.
26. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с
правоохранительными и государственными органами, общественными
организациями.
27. Изучение, обобщение и анализ практики работы
правоохранительных подразделений таможенных органов, разработка
предложений, направленных на совершенствование оперативно-
служебной деятельности и структуры Таможни, а также
правоохранительных подразделений таможен региона деятельности
Таможни.
28. Подготовка планов работы Таможни, а также организация
планирования правоохранительной деятельности таможен региона
деятельности Таможни.
29. Контроль за выполнением структурными подразделениями
Таможни и правоохранительными подразделениями таможен региона
деятельности Таможни планов работы ФТС России и правоохранительных
подразделений центрального аппарата ФТС России, РТУ и Таможни.
30. Участие в организации планирования и проведения
профессиональной подготовки сотрудников Таможни и
правоохранительных подразделений таможен региона деятельности
Таможни.
31. Подготовка материалов совещаний и иных мероприятий,
проводимых руководством Таможни.
32. Подготовка предложений по формированию резерва кадров для
выдвижения на руководящие должности подразделений таможен региона
деятельности Таможни, осуществляющих правоохранительную
деятельность.
33. Обеспечение руководства Таможни информацией о состоянии и
результатах правоохранительной деятельности Таможни и таможен
региона деятельности Таможни при осуществлении ими борьбы с
контрабандой, иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными
к компетенции таможенных органов.
34. Содействие функционированию Регионального узла связи по
правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
35. Обеспечение соблюдения режима секретности.
36. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
37. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) инспектировать подразделения таможен региона деятельности
Таможни, осуществляющие правоохранительную деятельности, в
соответствии с установленным порядком;
2) вносить на рассмотрение руководства Таможни предложения по
вопросам борьбы с контрабандой, иными преступлениями и
правонарушениями в области таможенного дела;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами
государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и
иными контролирующими органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать специалистов других структурных подразделений
Таможни, а также таможен региона деятельности Таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов,
иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и
использовать локальные информационные сети и автоматизированные
системы обработки данных;
6) запрашивать у структурных подразделений Таможни и в
таможенных органах региона деятельности Таможни необходимую
информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
38. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказами
Таможни по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой.
39. Начальник Подразделения подчиняется начальнику Таможни и
первому заместителю начальника Таможни, курирующему Подразделение.
40. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение начальника Таможни предложения о
численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
руководства Таможни;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
41. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности приказами Таможни.
42. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения Таможни, таможен региона деятельности Таможни, зоны
таможенного контроля при выполнении должностных обязанностей.
43. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
44. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
45. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений начальника Таможни, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
|
