ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2006 г. N 1227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ,
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
КОНТРАБАНДЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ
НАРКОТИКОВ, ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
В соответствии с Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О
типовых структурах таможенных органов Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить Типовое положение об оперативно-розыскном
подразделении таможни (Приложение N 1), Типовое положение о
подразделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды
таможни (Приложение N 2), Типовое положение о подразделении по
борьбе с контрабандой наркотиков таможни (Приложение N 3), Типовое
положение об оперативно-аналитическом подразделении таможни
(Приложение N 4) (далее - Типовые положения).
2. Заместителям начальников таможен по правоохранительной
деятельности в месячный срок обеспечить разработку на основе
типовых положений и утверждение положений о соответствующих
подразделениях, перечисленных в пункте 1 настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-розыскное подразделение (далее - Подразделение)
является структурным подразделением таможни, непосредственно
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов
Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Проведение в регионе деятельности таможни оперативно-
розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение,
пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений,
отнесенных к компетенции таможенных органов.
5. Анализ данных об оперативной обстановке в регионе
деятельности таможни.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению
преступлений и иных правонарушений в области таможенного дела.
7. Взаимодействие с правоохранительными органами, их
оперативными подразделениями, организация взаимного обмена
оперативной и иной информацией по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения.
III. Функции Подразделения
8. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях
выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а
также выявления и установления лиц, их подготавливающих,
совершающих или совершивших, осуществления розыска лиц,
скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся
от уголовного наказания, добывание информации о событиях или
действиях (бездействии), создающих угрозу экономической
безопасности Российской Федерации.
9. Формирование аппарата конфиденциальных источников.
10. Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных
материалов.
11. Проверка поступивших в Подразделение сообщений, заявлений и
иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных
преступлениях в сфере таможенного дела.
12. Выполнение поручений следователей и дознавателей по
уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Реализация системы мер по профилактике преступлений и иных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
14. Организация взаимодействия со структурными подразделениями
таможни по вопросам борьбы с контрабандой и иными преступлениями и
правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
15. Организация взаимодействия с правоохранительными и
государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы
с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
16. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с
контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
17. Участие в установленном порядке в работе по взаимодействию
с таможенными и иными правоохранительными органами иностранных
государств.
18. Обеспечение соблюдения режима секретности.
19. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов
выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений,
отнесенных к компетенции таможенных органов, стратегии и тактики
организации этой деятельности.
20. Планирование и подготовка отчетов по итогам оперативно-
служебной деятельности Подразделения, представление их в
соответствующую оперативную таможню.
21. Своевременное рассмотрение поступающих в таможню
предложений, заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным
к компетенции Подразделения.
22. Обеспечение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности информацией о состоянии оперативно-
розыскной деятельности при ведении борьбы с контрабандой и иными
преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
23. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
24. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице
Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства,
выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением
оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность должностных лиц Подразделения, ведомственную
принадлежность предприятий, учреждений, организаций,
подразделений, помещений и транспортных средств таможенных
органов, а также личность граждан, оказывающих содействие
таможенным органам на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской
Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий
оперативно-технические средства, оружие, специальные средства,
физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений таможни и
подчиненных ей таможенных постов необходимые документы, материалы,
сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации от государственных органов, коммерческих и
некоммерческих организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, от должностных лиц правоохранительных,
контролирующих и иных государственных органов, а также от частных
лиц необходимые документы и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
25. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по
согласованию с оперативной таможней и Главным управлением по
борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС
России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой).
26. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
27. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
28. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
29. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля
при выполнении ими должностных обязанностей.
30. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
31. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
32. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
КОНТРАБАНДЫ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды
(далее - Подразделение) является структурным подразделением
таможни, непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную
деятельность, а также организующим деятельность структурных
подразделений таможни и подчиненных ей таможенных постов по
выявлению, предупреждению, пресечению особо опасных видов
контрабанды - контрабанды оружия, культурных ценностей,
радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под
угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов
интеллектуальной собственности, а также других преступлений,
отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации
(далее - таможенные органы).
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Проведение на основе объектового принципа работы в регионе
деятельности таможни оперативно-розыскных мероприятий,
направленных на выявление, предупреждение, пресечение особо
опасных видов контрабанды, других преступлений, отнесенных к
компетенции таможенных органов.
5. Анализ данных об оперативной обстановке в регионе
деятельности таможни.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению
преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела.
7. Взаимодействие с другими правоохранительными и
контролирующими органами, их оперативными подразделениями, а также
научными либо иными учреждениями, организация взаимного обмена
оперативной и иной информацией по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения.
III. Функции Подразделения
8. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-
розыскной деятельности в сфере борьбы с особо опасными видами
контрабанды.
9. Формирование аппарата конфиденциальных источников.
10. Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных
материалов.
11. Проверка поступивших в Подразделение сообщений, заявлений и
иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных
преступлениях в сфере таможенного дела.
12. Выполнение поручений следователей и дознавателей по
уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Организация взаимодействия со структурными подразделениями
таможни по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
14. Организация взаимодействия с правоохранительными и
государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы
с особо опасными видами контрабанды.
15. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с
особо опасными видами контрабанды.
16. Участие в установленном порядке в работе по взаимодействию
с таможенными и иными правоохранительными органами иностранных
государств.
17. Реализация системы мер по профилактике преступлений и иных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов,
организация и контроль за проведением работы в иных структурных
подразделениях таможни.
18. Обеспечение соблюдения режима секретности.
19. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов
выявления, предупреждения и пресечения преступлений и
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов,
стратегии и тактики организации этой деятельности.
20. Профилактика преступлений, отнесенных к компетенции
таможенных органов, и иных правонарушений в сфере таможенного
дела, выявление причин и условий, способствующих их совершению.
21. Планирование и подготовка отчетов по итогам оперативно-
служебной деятельности Подразделения в вышестоящие таможенные
органы.
22. Своевременное рассмотрение поступающих в таможню
предложений, заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным
к компетенции Подразделения.
23. Обеспечение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности информацией о состоянии оперативно-
розыскной деятельности при осуществлении борьбы с контрабандой и
иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных
органов.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице
Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства,
выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением
оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность должностных лиц Подразделения, ведомственную
принадлежность предприятий, учреждений, организаций,
подразделений, помещений и транспортных средств таможенных
органов, а также личность граждан, оказывающих содействие
таможенным органам на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской
Федерации в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности и
проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технические
средства, оружие, специальные средства, физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений таможни и
подчиненных ей таможенных постов необходимые документы, материалы,
сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации от государственных органов, коммерческих и
некоммерческих организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, от должностных лиц правоохранительных,
контролирующих и иных государственных органов, а также от частных
лиц необходимые документы и сведения.
26. Подразделение пользуется другими правами, предусмотренными
Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами
законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
27. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по
согласованию с оперативной таможней и Главным управлением по
борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС
России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с
контрабандой).
28. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
29. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
30. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
31. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля
при выполнении ими должностных обязанностей.
32. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
33. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
34. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ НАРКОТИКОВ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков (далее -
Подразделение) является структурным подразделением таможни,
непосредственно осуществляющим борьбу с контрабандой наркотиков.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Участие в разработке и реализации в пределах своей
компетенции мер, направленных на обеспечение экономической
безопасности Российской Федерации.
5. Реализация положений федеральных целевых программ
противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, решений Правительственной
комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту, нормативных и иных правовых
актов ФТС России, а также положений международных и
межведомственных соглашений по вопросам борьбы с контрабандой
наркотиков.
6. Осуществление борьбы с контрабандой наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
7. Исполнение управленческих решений заместителя начальника
таможни по правоохранительной деятельности, начальника оперативной
таможни, заместителя руководителя ФТС России, курирующего
оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации
борьбы с контрабандой наркотиков и иными преступлениями,
отнесенными к компетенции таможенных органов.
8. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в пределах
своей компетенции преступлений, производство неотложных
следственных действий и дознания по которым отнесено
законодательством Российской Федерации к ведению таможенных
органов, а также выявление и установление лиц, их
подготавливающих, совершающих или совершивших.
9. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания,
следствия и суда, на основании поручения следователя, дознавателя
по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
10. Добывание информации о событиях и действиях, создающих
угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции Подразделения
11. Участие в реализации правового, экономического и
организационного механизмов государственной политики в области
таможенного дела по вопросам борьбы с контрабандой наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих
веществ.
12. Выработка на основе прогнозов развития наркообстановки на
таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности
таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз
экономической безопасности Российской Федерации в пределах своей
компетенции.
13. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-
розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-
розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов
и средств при их проведении в сфере борьбы с контрабандой
наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и
сильнодействующих веществ.
14. Обеспечение проведения международных и межрегиональных
операций с использованием оперативно-розыскного мероприятия
"контролируемая поставка" наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ в соответствии
с решениями ФТС России и в порядке, определенном ФТС России,
организация проведения оперативно-розыскного мероприятия
"контролируемая поставка" в регионе деятельности таможни.
15. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа
данных о незаконном перемещении наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ
через таможенную границу Российской Федерации в регионе
деятельности таможни с целью изучения тенденций и закономерностей
в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, сильнодействующих веществ, оценки степени угрозы
от их незаконного оборота и прогнозирования складывающейся
наркообстановки на таможенной границе Российской Федерации и в
регионе деятельности таможни.
16. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможни по вопросам борьбы с
контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, сильнодействующих веществ.
17. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с
правоохранительными и государственными органами, общественными
организациями по вопросам борьбы с контрабандой наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих
веществ.
18. Проведение во взаимодействии с правоохранительными органами
специальных операций по борьбе с контрабандой наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих
веществ.
19. Участие в организации применения в таможенных органах
служебных собак для поиска наркотических средств, психотропных
веществ в ходе проведения специальных операций и оперативно-
розыскных мероприятий.
20. Участие в организации использования в таможенных органах
технических средств обнаружения наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров и сильнодействующих веществ.
21. Содействие функционированию Регионального узла связи по
правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
22. Обеспечение соблюдения режима секретности.
23. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
24. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) участвовать во взаимодействии с другими структурными
подразделениями таможни в проведении таможенного контроля в
формах, предусмотренных статьями 367 - 375 Таможенного кодекса
Российской Федерации;
2) вносить на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения по вопросам борьбы с
контрабандой наркотиков;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами
государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и
иными контролирующими органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать для решения поставленных задач специалистов
других структурных подразделений таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов,
иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и
использовать локальные информационные сети и автоматизированные
системы обработки данных;
6) запрашивать у структурных подразделений таможни необходимую
информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
25. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по
согласованию с соответствующей оперативной таможней и Главным
управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно
подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по
борьбе с контрабандой).
26. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
27. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
28. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
29. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля
при выполнении ими должностных обязанностей.
30. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
31. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
32. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 г. N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-аналитическое подразделение (далее -
Подразделение) является структурным подразделением таможни,
осуществляющим оперативно-информационное и оперативно-
аналитическое обеспечение правоохранительной деятельности
таможенных органов, в том числе накопление, обработку и анализ
имеющейся в распоряжении Подразделения и добытой структурными
подразделениями таможни, осуществляющими правоохранительную
деятельность, информации в целях обеспечения экономической
безопасности Российской Федерации.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными
нормативными правовыми актами в области таможенного дела,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами
оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Организация оперативно-аналитической работы и информационно-
аналитического обеспечения правоохранительной деятельности
таможни.
5. Обработка и анализ данных, полученных из структурных
подразделений таможни, осуществляющих правоохранительную
деятельность, для подготовки обобщенных материалов для руководства
таможни.
6. Обеспечение информационного взаимодействия с
правоохранительными органами Российской Федерации, иными
государственными органами Российской Федерации.
7. Организация и проведение аналитического поиска характерных
признаков преступлений, отнесенных к компетенции таможенных
органов, и иных связанных с ними преступлений и административных
правонарушений, наиболее распространенных схем и способов их
совершения.
8. Осуществление анализа, оценки и прогноза развития
оперативной обстановки в регионе деятельности таможни.
9. Участие в планировании специальных и оперативно-розыскных
мероприятий в части их информационного и аналитического
обеспечения.
10. Внесение предложений заместителю начальника таможни по
правоохранительной деятельности по развитию информационно-
технической базы таможни и оказание помощи структурным
подразделениям таможни, осуществляющим правоохранительную
деятельность, в освоении автоматизированных программных средств.
III. Функции Подразделения
11. Проведение мониторинга баз данных и анализ оперативной
обстановки в регионе деятельности таможни.
12. Сбор, систематизация и накопление оперативно значимой
информации и данных, относящихся к правоохранительной деятельности
таможни.
13. Проведение аналитических исследований, направленных на
выявление тенденций и способов совершения преступлений и
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
14. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможни по вопросам оперативно-
аналитической работы и информационно-аналитического обеспечения
правоохранительной деятельности таможни.
15. Обеспечение в рамках законодательства Российской Федерации
обмена информацией с иными правоохранительными и государственными
органами Российской Федерации.
16. Предоставление заместителю начальника таможни по
правоохранительной деятельности, оперативной таможне, Главному
управлению по борьбе с контрабандой и Управлению таможенных
расследований и дознания результатов работы структурных
подразделений таможни, осуществляющих правоохранительную
деятельность.
17. Обеспечение соблюдения режима секретности.
IV. Права Подразделения
18. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) запрашивать из структурных подразделений таможни, других
таможенных органов документы и сведения по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения;
2) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации у государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций сведения и документы по вопросам, входящим в
компетенцию Подразделения;
3) принимать в рамках своей компетенции участие в разработке
проектов правовых актов, регламентирующих деятельность таможни;
4) вносить руководству таможни предложения о мерах по
совершенствованию информационно-аналитической деятельности, ее
кадрового, финансового, материально-технического обеспечения и
правового регулирования;
5) участвовать в планировании, проведении и подведении итогов
проверочных и иных мероприятий;
6) доступа ко всем имеющимся в таможне информационным ресурсам;
7) представлять интересы таможни при проведении совместных с
другими правоохранительными органами и федеральными органами
исполнительной власти мероприятий в рамках соглашений, федеральных
и межведомственных программ по развитию информационной и
программно-технической базы таможни;
8) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
20. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по
согласованию с соответствующей оперативной таможней и Главным
управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно
подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по
борьбе с контрабандой).
21. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
22. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной
и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
23. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
24. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля
при выполнении ими должностных обязанностей.
25. Права и обязанности сотрудников Подразделения
устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно
установленному порядку.
26. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим
осуществление оперативно-розыскной деятельности.
27. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
|