ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2007 г. N 18
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
(с доп., согл. Постановления Правительства РФ от 02.10.2007 N 631)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.
2. Признать утратившими силу:
абзац второй пункта 1 Постановления Правительства Российской
Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в
области промышленной безопасности опасных производственных
объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182);
подпункт "а" пункта 76 изменений, которые вносятся в
Постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и
Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной
регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 "Об
изменении и признании утратившими силу некоторых Постановлений
Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства
Российской Федерации, касающихся государственной регистрации
юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 41, ст. 3983);
пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15
ноября 2003 г. N 690 "О внесении изменений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 и от 14
августа 2002 г. N 595" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 47, ст. 4543) в части, касающейся внесения
изменений в Положение о лицензировании деятельности по
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 января 2007 г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2007 N 631)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
2. Лицензирование эксплуатации взрывоопасных производственных
объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
3. В настоящем Положении под взрывоопасными производственными
объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные
образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с
другом (горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости,
пылеобразующие вещества), вещества, способные к самопроизвольному
разложению со взрывом, за исключением объектов, предназначенных
для осуществления розничной торговли бензином и дизельным
топливом;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2007 N 631)
б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на
основе этих расплавов (в технологических установках с загрузкой
шихты не менее 100 килограммов);
в) используется оборудование, работающее под избыточным
давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более
115 градусов Цельсия;
г) ведутся горные работы, связанные с разработкой
месторождений, представляющих опасность в связи с возможным
распространением газа и пыли, внезапным выбросом породы, угля и
газа, а также в связи с горными ударами.
4. Лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных
объектов (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок
действия лицензии может быть по заявлению лицензиата продлен в
порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
5. Лицензионными требованиями и условиями при эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов являются:
а) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности
к эксплуатации опасного производственного объекта, установленных
статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов";
б) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности
к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на
опасном производственном объекте, установленных статьей 10
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов";
в) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований к
техническим устройствам, применяемым на опасном производственном
объекте, установленных статьей 7 Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов";
г) наличие у соискателя лицензии акта приемки в эксплуатацию
опасного производственного объекта в соответствии со статьей 8
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов";
д) организация соискателем лицензии и осуществление
лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности в соответствии со статьей 11
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов";
е) организация и проведение лицензиатом технического
расследования причин аварий на опасном производственном объекте в
соответствии со статьей 12 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора
страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации
опасного производственного объекта в соответствии со статьей 15
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов";
з) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или на ином законном основании взрывоопасного
производственного объекта.
6. Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов с
грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за
собой ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
7. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и
условий при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов
относятся нарушения, создавшие угрозу взрыва, выброса опасных
веществ, разрушения зданий и сооружений, возникновения
человеческих жертв, причинения тяжкого вреда здоровью людей,
причинения вреда средней тяжести здоровью не менее 5 человек,
возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера,
классифицированной в установленном порядке, либо повлекшие за
собой такие действия.
8. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1
статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а также копии:
а) документов, подтверждающих наличие у него на праве
собственности или на ином законном основании взрывоопасного
производственного объекта;
б) акта приемки в эксплуатацию взрывоопасного
производственного объекта;
в) заключения экспертизы промышленной безопасности;
г) декларации промышленной безопасности опасного
производственного объекта (в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации);
д) сертификатов соответствия оборудования и технических
средств, используемых на взрывоопасных производственных объектах;
е) договора страхования ответственности за причинение вреда
при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
ж) документов (дипломов, аттестатов, свидетельств),
подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям
квалификацию работников, деятельность которых связана с
эксплуатацией взрывоопасных производственных объектов.
9. Если копии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего
Положения, не заверены нотариусом, они представляются с
предъявлением оригиналов.
10. Требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.
11. В день приема документов лицензирующий орган проводит
проверку правильности заполнения заявления о предоставлении
лицензии и наличия прилагаемых к нему документов.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии
с требованиями, установленными Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе
прилагаемых к нему документов отсутствуют документы,
предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, соискателю
лицензии вручается (направляется) копия описи представленных
документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в
оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов.
12. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку достоверности сведений,
содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 8
настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий.
Проверка достоверности указанных сведений проводится путем
сопоставления их со сведениями, содержащимися в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, а также в едином реестре
выданных сертификатов соответствия.
Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой
службы, а сведения, содержащиеся в едином реестре выданных
сертификатов соответствия, от Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Проверка возможности соблюдения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом
в соответствии с требованиями, установленными для организации
проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)".
13. В случае утраты документа, подтверждающего наличие
лицензии, его дубликат предоставляется лицензирующим органом на
основании письменного заявления лицензиата. Выдача дубликата
документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в
течение 10 дней с даты получения лицензирующим органом
соответствующего заявления.
14. Информация, относящаяся к эксплуатации взрывоопасных
производственных объектов, установленная пунктом 2 статьи 6 и
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", размещается в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой
деятельности;
б) принятия решения о предоставлении и переоформлении
лицензии, о приостановлении, возобновлении или прекращении ее
действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
15. Доступ к информации, предусмотренной пунктом 14 настоящего
Положения, является свободным и безвозмездным.
16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)".
17. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее
предоставлении), продлении срока ее действия, переоформлении
лицензии, приостановлении и возобновлении действия лицензии, об
аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий и
предоставление содержащихся в нем сведений осуществляются в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
18. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и
размерах, установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
|
