МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ
(с изм. и доп., согл. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
В целях обеспечения практической реализации концепции развития
ипотечного жилищного кредитования в г. Москве, утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 11.08.98 N 625 "О концепции
развития ипотечного жилищного кредитования в г. Москве",
экспериментальной отработки на практике ее механизмов, процедур,
документации и организационно - функциональных и финансовых схем:
1. Осуществить пилотный (экспериментальный) проект Московской
ипотечной программы (далее - Пилотный проект) путем организации
выдачи первых ипотечных сертификатов гражданам - жителям города
Москвы, начиная с даты празднования Дня города в сентябре
1998 года, в том числе:
- на первом этапе - непосредственно в дни празднования -
до 10 ипотечных сертификатов;
- на втором этапе - до 150 ипотечных сертификатов.
Одобрить форму ипотечного сертификата (приложение 1).
2. Утвердить состав коммерческих банков Москвы, привлекаемых
для выдачи ипотечных сертификатов и кредитов заемщикам (далее -
Банки) в рамках Пилотного проекта (приложение 2).
3. Установить, что:
3.1. Основным оператором Пилотного проекта согласно
постановлению Правительства Москвы от 11.08.98 N 625 является
специально создаваемое ОАО "Московское ипотечное агентство"
(ОАО МИА).
3.2. До создания и начала деятельности ОАО МИА выполнение
функций приобретения у Банков прав требования по ипотечным
кредитам возложить на АК "Московский муниципальный банк - Банк
Москвы" (далее - Банк Москвы). В течение этого периода возложить
на Банк Москвы также осуществление консолидированного учета и
контроля за выполнением Банками принятых на себя обязательств,
правильностью и своевременностью расчетов.
3.3. В целях финансового обеспечения приобретения Банком
Москвы прав требования по ипотечным кредитам, выдаваемым
гражданам - заемщикам банками на первом этапе пилотного проекта,
поручить Департаменту финансов от имени Правительства Москвы
открыть в I квартале 1999 года в Банке Москвы беспроцентный
целевой депозит в сумме 9,5 млн. рублей на срок до 30 ноября
1999 года, в связи с чем:
(п. 3.3 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.1. Установить, что в целях компенсации доходности
собственных финансовых ресурсов Банка Москвы, используемых на
выкуп прав требования по ипотечным кредитам согласно настоящему
распоряжению, проценты по депозиту (п. 3.3) не начисляются.
(п. 3.3.1 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.2. Установить, что выкуп прав требования по ипотечным
кредитам Банком Москвы производится в пределах средств
размещенного депозита с учетом расходов по отчислениям,
предусмотренным законодательством по регулированию деятельности
коммерческих банков Российской Федерации, и затрат, связанных с
обязательными расходами Банка по уплате налогов и сборов,
возникающих в процессе реализации сделок по выкупу прав
требования.
(п. 3.3.2 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.3. Договор целевого депозита, заключенный между
Департаментом финансов и Банком Москвы, подлежит досрочному
расторжению в течение десяти банковских дней с даты оплаты ОАО
"Московское ипотечное агентство" приобретаемых у Банка Москвы
указанных прав требования по ипотечным кредитам.
(п. 3.3.3 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.4. Банку Москвы представить в Координационно -
аналитическое управление расчет затрат, сверх указанных в п. 3.3.2
настоящего распоряжения, подлежащих компенсации при оформлении
уступки прав требования по ипотечным кредитам ОАО "Московское
ипотечное агентство" в соответствии с действующим
законодательством в рамках первого этапа пилотного проекта.
(п. 3.3.4 введен распоряжением Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
4. Установить, что после расторжения договора о целевом
депозите денежные средства, возвращаемые Банком Москвы за счет
Департамента финансов, подлежат перечислению Департаменту
государственного и муниципального имущества города Москвы для
внесения их в уставный капитал ОАО "Московское ипотечное
агентство" в установленном порядке с целевым использованием этих
средств на выкуп у Банка Москвы прав требования по ипотечным
кредитам (п. 3.3.3).
(п. 4 введен распоряжением Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
5. Возложить функции координатора осуществления Пилотного
проекта на Координационно - аналитическое управление Комплекса
перспективного развития города. Поручить:
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
5.1. Координационно-аналитическому управлению с участием
Департаментов экономической политики и развития г. Москвы и
финансов, Банка Москвы и Банков (п. 2) разработать в 10-дневный
срок проект Генерального соглашения между Правительством Москвы,
Банком Москвы и Банками о порядке и условиях взаимодействия при
реализации Пилотного проекта.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
5.2. Руководителю Координационно - аналитического управления
Штернфельду В.Д. подписать от имени Правительства Москвы указанное
выше Генеральное соглашение (п. 4.1).
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
6. Утвердить Перечень документов, подлежащих подготовке и
апробации в ходе реализации Пилотного проекта (приложение 3).
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
7. Поручить Комитету муниципальных займов и развития фондового
рынка подготовить в месячный срок необходимую документацию для
осуществления выпуска городского облигационного займа для
финансового обеспечения Московской ипотечной программы.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
8. Координационно - аналитическому управлению и Департаменту
государственного и муниципального имущества города Москвы
завершить определение участников создаваемого ОАО "Московское
ипотечное агентство", формирование его учредительных документов и
уставного капитала и до 30.09.98 представить их на утверждение в
установленном порядке.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N
710-РМ)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
ГЕРБ МОСКВЫ
МОСКОВСКАЯ ПРОГРАММА ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ИПОТЕЧНЫЙ СЕРТИФИКАТ
N _____
г. Москва " " ____________ 1998 г.
Настоящим сертификатом БАНК ___________________________________
удостоверяет, что ЗАЕМЩИК, гр. __________________________________,
платежеспособен и соответствует критериям и стандартам,
предъявляемым БАНКОМ к ЗАЕМЩИКУ для получения ипотечного кредита.
Указанные критерии и стандарты согласованы с Правительством
Москвы в рамках Московской программы ипотечного кредитования для
выдачи ЗАЕМЩИКУ целевого ипотечного кредита на сумму,
эквивалентную ____________________________________________________
________________________ долларов США.
Платежеспособность ЗАЕМЩИКА определена на дату составления
настоящего сертификата. Сумма собственных средств ЗАЕМЩИКА
депонирована в БАНКЕ.
Настоящий сертификат действителен в течение 90 (Девяносто)
календарных дней с даты его выдачи.
Руководитель Банка:
____________________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (ФИО)
МП
Настоящий ипотечный сертификат (далее - сертификат) не является
ценной бумагой по законодательству Российской Федерации, не может
быть переуступлен или иным образом передан третьему лицу, в том
числе в порядке наследования или дарения.
Для получения целевого ипотечного кредита по настоящему
сертификату в пределах срока его действия ЗАЕМЩИК обязан
подтвердить свою платежеспособность на дату составления
сертификата с предоставлением всех документов, перечень которых
устанавливается БАНКОМ, а также депонировать в БАНКЕ собственные
средства в размере, установленном кредитным договором с БАНКОМ.
Срок действия настоящего сертификата может быть продлен на один
месяц, но не более двух раз. Общий срок действия не может
превышать 5 (пять) месяцев.
Для продления срока действия сертификата ЗАЕМЩИК должен
обратиться в БАНК с соответствующим заявлением, предоставить
объяснения и требуемые БАНКОМ документы, подтверждающие
платежеспособность ЗАЕМЩИКА и служащие основанием для продления
срока действия сертификата.
Настоящий сертификат не может служить подтверждением
платежеспособности ЗАЕМЩИКА для других целей, не связанных с
кредитованием в рамках Московской программы ипотечного
кредитования.
Настоящий сертификат не может служить в качестве доказательства
в судебных или иных государственных органах.
Срок действия сертификата продлен до "___"_________ 1998 г.
Подпись ФИО Печать
Срок действия сертификата продлен до "___"_________ 1998 г.
Подпись ФИО Печать
Данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность
ЗАЕМЩИКА
Дата выдачи ______________ Серия _________ N __________________
Кем выдан ___________________________________________________
Контактный телефон Банка _____________
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
СОСТАВ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ МОСКВЫ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ИПОТЕЧНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И КРЕДИТОВ
ЗАЕМЩИКАМ В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
Московский банк Сбербанка РФ
Московский муниципальный банк - Банк Москвы
Мосстройэкономбанк
Инвестсбербанк
Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПОДГОТОВКЕ И АПРОБАЦИИ
В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОЙ СТАДИИ
МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ
----T----------------------------------------T-------------------T-----------T------------------¬
¦ N ¦Наименование документа ¦Ответственные за ¦Срок ¦Форма утверждения ¦
¦п/п¦ ¦подготовку и ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласование ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-------------------+-----------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------------------+-------------------+-----------+------------------+
¦1. ¦Договор между Правительством Москвы ¦Коростелев Ю.В. ¦до 01.10.98¦Подписывается ¦
¦ ¦и Банком Москвы об условиях формирования¦Бородин А.Ф. ¦ ¦Коростелевым Ю.В. ¦
¦ ¦и использования целевого депозита ¦по согласованию с ¦ ¦и Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦ ¦Росляком Ю.В. и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Штернфельдом В.Д. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Двусторонние договоры между Банком ¦Бородин А.Ф. ¦до 06.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦Москвы и Банками об условиях и порядке ¦совместно с Банками¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦приобретения прав требования по ¦и по согласованию с¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ипотечным кредитам ¦Штернфельдом В.Д. ¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦ ¦и Росляком Ю.В. ¦ ¦Банков до выдачи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ипотечных кредитов¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Двусторонние договоры между Банком ¦Бородин А.Ф. ¦до 06.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦Москвы и Банками об уступке прав ¦совместно с Банками¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦требования по каждому ипотечному кредиту¦и по согласованию с¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ ¦Штернфельдом В.Д. и¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦ ¦Росляком Ю.В. ¦ ¦Банков в сроки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенные в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Генеральном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Двусторонние договоры между Банком ¦Бородин А.Ф. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы (в дальнейшем - ОАО МИА) и ¦совместно с Банками¦ ¦ ¦
¦ ¦Банками об обслуживании текущих ¦и по согласованию с¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей по ипотечным кредитам после ¦Штернфельдом В.Д. и¦ ¦ ¦
¦ ¦уступки прав требования ¦Росляком Ю.В. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Договор поручительства Банков в пользу ¦Бородин А.Ф. ¦до 06.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦Банка Москвы по обязательствам ¦совместно с Банками¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦заемщиков ¦и по согласованию с¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ ¦Штернфельдом В.Д. и¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦ ¦Росляком Ю.В. ¦ ¦Банков в сроки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенные в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Генеральном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Договор между Банком Москвы и ОАО МИА ¦ОАО МИА ¦до 15.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦об уступке прав требования по ипотечным ¦Штернфельд В.Д. ¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦кредитам, приобретенным Банком Москвы ¦Бородин А.Ф. ¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦за счет средств целевого депозита ¦по согласованию с ¦ ¦ОАО МИА ¦
¦ ¦ ¦Коростелевым Ю.В. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Договор поручительства Банков в пользу ¦ОАО МИА ¦до 15.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦ОАО МИА по обязательствам заемщиков ¦Штернфельд В.Д. ¦ ¦руководителями ¦
¦ ¦ ¦Бородин А.Ф. ¦ ¦Банков ¦
¦ ¦ ¦по согласованию с ¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ ¦Коростелевым Ю.В. ¦ ¦ОАО МИА ¦
L---+----------------------------------------+-------------------+-----------+-------------------
|
