ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.03.98 N 9
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1997 ГОД И ПРОГНОЗЕ
НА 1998 ГОД
Рассмотрев итоги социально-экономического развития
Ленинградской области за 1997 год и прогноз на 1998 год,
Правительство Ленинградской области отмечает, что в целом в
экономике области достигнута определенная стабилизация.
В 1997 году значительно замедлился (до 0,5 процента) темп
падения объемов валового регионального продукта, в то время как в
1996 году по сравнению с 1995 годом он составлял свыше 8
процентов. Большая часть валового регионального продукта создана в
отраслях, производящих товары.
Практически преодолен спад производства в основной отрасли
экономики - промышленности.
В сельском хозяйстве прирост валовой продукции составил 5,6
процента. Увеличилось производство молока и яиц, зерна и овощей,
снизились темпы уменьшения поголовья в животноводстве.
В истекшем году в Ленинградской области отмечено некоторое
повышение инвестиционной активности, замедление темпов падения
объемов капитальных вложений. Особенно интенсивно осуществлялось
строительство объектов образования, введено 5 школ.
Позитивные изменения произошли на рынке труда. За год число
занятых в народном хозяйстве увеличилось, снизился до 4,6 процента
уровень безработицы от численности экономически активного
населения.
Достижению позитивных сдвигов в экономике определенным
образом способствовали предпринятые Правительством Ленинградской
области меры, направленные на создание предпосылок экономического
роста. Структурными подразделениями в основном выполнены
намеченные на 1997 год и первый квартал 1998 года мероприятия
Плана по стабилизации экономики Ленинградской области.
Вместе с тем ситуация в Ленинградской области остается
достаточно сложной. Многие хозяйствующие субъекты различных сфер
экономики находятся к кризисном положении, что является причиной
повышения социальной напряженности.
Вследствие ограниченности ресурсов, которыми реально
располагал консолидированный бюджет Ленинградской области,
финансирование отраслей социальной сферы осуществлялось в меньших,
чем было запланировано, объемах; преимущественно средства
направлялись на защищенные статьи. Не удалось решить ряд острых
социальных проблем: сохраняется задолженность по выплате
заработной платы и детских пособий, не в полной мере реализуются
социальные целевые программы и гарантированные государством льготы
определенным категориям граждан.
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах
социально-экономического развития Ленинградской области за 1997
год.
2. Одобрить основные параметры прогноза
социально-экономического развития Ленинградской области на 1998
год.
3. Считать приоритетными в деятельности комитетов, управлений
и других структурных подразделений Правительства Ленинградской
области следующие задачи:
проведение активной и целенаправленной промышленной политики,
включая реструктуризацию и финансовое оздоровление предприятий,
повышение эффективности их функционирования и
конкурентоспособности;
продолжение работ по созданию благоприятного инвестиционного
климата;
создание действенных механизмов стимулирования инвестиционной
активности и привлекательности предприятий;
создание системы эффективного управления государственной
собственностью; вовлечение в хозяйственный оборот всего
имущественного комплекса Ленинградской области;
формирование конкурентной среды; обеспечение условий для
создания и эффективного функционирования региональных товарных
рынков;
налаживание эффективного внешнеэкономического сотрудничества;
повышение эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов и энергетической безопасности;
создание правовых, экономических и организационных условий
для роста деловой активности работоспособной части населения в
сфере малого и среднего предпринимательства;
повышение эффективности бюджетных расходов;
повышение собираемости налогов путем усиления борьбы с
уклонениями от уплаты; проведение гибкой налоговой политики,
направленной на общее снижение налоговой нагрузки на хозяйствующие
субъекты;
создание единой территориальной информационной системы
Ленинградской области, внедрение современных видов связи;
формирование региональной транспортной сети современного
технического уровня;
осуществление мер по стабилизации положения в
агропромышленном производстве, формированию факторов его роста и
эффективности;
радикальная перестройка организационно-экономической
структуры туристско-рекреационной сферы;
повышение эффективности использования природно-ресурсного
потенциала региона;
обеспечение экономически эффективных и социально достаточных
уровня и структуры занятости трудоспособного населения;
обеспечение конституционных гарантий по оказанию медицинской
помощи и создание благоприятных санитарно-эпидемиологических
условий жизнедеятельности населения;
создание условий для реализации социальных гарантий населения
на получение образования;
поддержание и развитие культуры и искусства;
обеспечение доступности улучшения жилищных условий для
широких групп населения;
совершенствование эффективности жилищно-коммунального
хозяйства на основе реформирования систем управления, обслуживания
и финансирования;
совершенствование и развитие системы социальной защиты
населения.
4. Комитетам, управлениям и другим структурным подразделениям
Правительства Ленинградской области до 4 мая 1998 года представить
в комитет по экономике и инвестициям перечень конкретных
мероприятий, направленных на реализацию приоритетных задач по
сферам и направлениям деятельности, в дополнение к утвержденному
распоряжением Губернатора от 17 ноября 1997 года N 459-рг плану
первоочередных мероприятий по стабилизации экономики Ленинградской
области с учетом реализованных к настоящему времени.
5. Комитету по экономике и инвестициям откорректировать и до
12 мая текущего года представить на утверждение Губернатору план
первоочередных мероприятий по стабилизации экономики Ленинградской
области с учетом предложений комитетов, управлений и других
структурных подразделений Правительства области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
вице-губернатора Ленинградской области по экономическому развитию
Голощапова В.Н.
Губернатор
Ленинградской области
В.Густов
|
