МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 августа 1998 г. N 156
ОБ УСИЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
12 мая 1997 г. N 477 "О мерах по усилению контроля за
использованием средств федерального бюджета", Постановлений
Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1082 "О
мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения
федерального бюджета" и от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы
исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на
1998 год", улучшения взаимодействия и координации работы
структурных подразделений и территориальных органов министерства,
осуществляющих государственный финансовый контроль за
использованием средств федерального бюджета, и повышения
эффективности контрольных мероприятий приказываю:
1. Главному управлению федерального казначейства
(Нестеренко Т.Г.):
а) обеспечить контроль за деятельностью территориальных
органов федерального казначейства в соответствии с возложенными на
них задачами и функциями по казначейскому исполнению федерального
бюджета и соблюдению действующего бюджетного законодательства
Российской Федерации;
б) организовать работу территориальных органов федерального
казначейства по выявлению и квалификации нарушений действующего
бюджетного законодательства Российской Федерации в ходе
осуществления предварительного и текущего контроля за целевым
использованием средств федерального бюджета при финансировании
расходов бюджетополучателей с лицевых счетов органов федерального
казначейства;
в) предоставлять контрольно - ревизионным управлениям
министерства в субъектах Российской Федерации и другим
контролирующим органам необходимую информацию для организации
последующего контроля за целевым использованием средств
федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;
г) обеспечить участие территориальных органов федерального
казначейства в осуществлении последующего контроля за целевым
использованием средств федерального бюджета в соответствии с
планом экономической и контрольной работы на соответствующий год,
заданиями и указаниями Министерства финансов Российской Федерации;
д) обеспечить реализацию материалов проверок органов
государственного финансового контроля по вопросам целевого
использования средств федерального бюджета в соответствии с
порядком, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 21 июля 1998 г. N 132 "Об организации работы по
реализации материалов проверок органов государственного
финансового контроля по вопросам целевого использования средств
федерального бюджета", и информировать эти органы о принятых
мерах;
е) разработать в двухнедельный срок совместно с Департаментом
государственного финансового контроля и аудита (Крикунов А.В.)
порядок взаимодействия территориальных органов федерального
казначейства и контрольно - ревизионных управлений министерства в
субъектах Российской Федерации по организации, проведению и
реализации материалов проверок;
ж) вносить в Центральный банк Российской Федерации
представления о лишении соответствующих банков и иных кредитных
организаций лицензий на совершение банковских операций в случаях
несвоевременного исполнения ими платежных документов на
перечисление и зачисление средств в доход федерального бюджета и
из федерального бюджета на счета бюджетополучателей;
з) незамедлительно информировать соответствующие
правоохранительные органы о правонарушениях, установленных в ходе
контрольной работы;
и) обеспечить ежемесячный свод информации по результатам
контрольной работы;
к) совместно с Правовым департаментом (Ивакин Ю.С.)
разрабатывать предложения по внесению изменений в нормативные
правовые акты Российской Федерации, вступающие в противоречие с
действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Департаменту государственного финансового контроля и аудита
(Крикунов А.В.):
а) организовать совместно с контрольно - ревизионными
управлениями министерства в субъектах Российской Федерации
последующий контроль за целевым расходованием средств, выделяемых
из федерального бюджета;
б) обеспечить обязательное представление контрольно -
ревизионными управлениями министерства в субъектах Российской
Федерации территориальным органам федерального казначейства
материалов ревизий и проверок, которыми были установлены факты
нецелевого использования средств федерального бюджета, для их
реализации в порядке, установленном Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 132 "Об организации
работы по реализации материалов проверок органов государственного
финансового контроля по вопросам целевого использования средств
федерального бюджета".
В случаях возникновения спорных ситуаций по квалификации
выявленных нарушений направлять материалы проверок на заключение
в Департамент отраслевого финансирования Министерства финансов
Российской Федерации;
в) обеспечить участие в судебном заседании представителя
контрольно - ревизионного управления министерства в субъектах
Российской Федерации в качестве третьего лица со стороны ответчика
в случаях обжалования в судебном порядке действий органа
федерального казначейства, предпринятых им по материалам проверок
контрольно - ревизионного аппарата;
г) информировать ежемесячно, не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным, Главное управление федерального
казначейства о результатах контрольной работы для осуществления
анализа состояния финансовой дисциплины исполнения федерального
бюджета и использования их при подготовке докладов Правительству
Российской Федерации.
3. Департаменту отраслевого финансирования, Департаменту
бюджетной политики, Департаменту оборонного комплекса и
правоохранительных органов:
а) осуществлять анализ своевременного, целевого и эффективного
использования в курируемых федеральных органах исполнительной
власти и подведомственных им предприятиях, учреждениях и
организациях средств, выделяемых из федерального бюджета;
б) представлять в Департамент государственного финансового
контроля и аудита предложения о проведении в курируемых
федеральных органах исполнительной власти и подведомственных им
предприятиях, учреждениях и организациях проверок своевременного,
целевого и эффективного использования средств, выделяемых из
федерального бюджета, принимать участие в этих проверках;
в) представлять в Главное управление федерального казначейства
нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия
финансирования соответствующих федеральных органов исполнительной
власти;
г) вносить в необходимых случаях в Главное управление
федерального казначейства предложения по изменению нормативных
правовых актов Российской Федерации, вступающих в противоречие с
действующим бюджетным законодательством Российской Федерации;
д) представлять в недельный срок со дня получения запросов от
Главного управления федерального казначейства и Департамента
государственного контроля и аудита заключения по вопросам
квалификации нецелевого использования средств федерального бюджета
в случаях возникновения спорных ситуаций.
4. Правовому департаменту (Ивакин Ю.С.) обобщать результаты
судебно - арбитражной практики по делам, в которых органы
казначейства выступают в качестве истца
или ответчика, и направлять для сведения Главного
управления федерального казначейства материалы по обобщению
этих результатов для использования их в работе.
5. Считать утратившим силу Приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 13 декабря 1994 г. N 186 "Об организации
работы по контролю за исполнением федерального бюджета".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя министра финансов Российской Федерации Нестеренко Т.Г.
Министр финансов
Российской Федерации
М.М.ЗАДОРНОВ
|
