МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
1 сентября 1998 г. N 887-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БОРЬБЕ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г. МОСКВЕ
И ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 1998 ГОД
В соответствии с п. 2 распоряжения Мэра Москвы от 28.07.98
N 774-РМ:
1. Утвердить:
- Положение о Межведомственном совете по борьбе с незаконным
оборотом наркотиков в г. Москве (приложение 1);
- план первоочередных мероприятий на 1998 год (приложение 2).
2. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 29.11.94 N 1089 "О Межведомственной комиссии по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 1 сентября 1998 г. N 887-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БОРЬБЕ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г. МОСКВЕ
1. Межведомственный совет по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков в г. Москве (далее - Совет) является коллегиальным
органом при Мэре Москвы, способствующим повышению эффективности
действий органов исполнительной власти г. Москвы в сфере
профилактики и борьбы с наркоманией.
Совет организует свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной исполнительной власти, а
также учреждениями, их объединениями, иными организациями
независимо от ведомственной принадлежности и организационно -
правовых форм.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством и
законодательством г. Москвы, положениями Концепции государственной
политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации,
решениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
3. Основными задачами Совета являются:
- участие в разработке мер по обеспечению реализации
государственной политики по профилактике и борьбе с наркоманией в
г. Москве;
- обеспечение координации деятельности заинтересованных
структурных подразделений Правительства Москвы и
правоохранительных органов по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту, организация
взаимодействия Межведомственного совета по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
с Межведомственными советами по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков, образованными префектами административных округов
г. Москвы (далее - окружные Советы);
- организация подготовки и выполнение программ по
предотвращению незаконного оборота наркотических средств и других
веществ, используемых при изготовлении наркотиков и находящихся
под международным и национальным контролем;
- участие в выработке и осуществлении на основе
межведомственных соглашений и договоренностей мероприятий в
области международного сотрудничества по контролю за наркотиками;
- организация подготовки и рассмотрение предложений по
совершенствованию законодательных и других нормативных актов по
противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту;
- заслушивание отчетов о состоянии наркотической ситуации в
г. Москве и рассмотрение предложений о мерах, направленных на
пресечение злоупотребления наркотическими средствами и их
незаконного оборота.
4. Для реализации своих задач Совет:
- обеспечивает комплексный анализ наркотической ситуации в
г. Москве и разработку адекватных мер по борьбе со
злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным
оборотом;
- осуществляет меры по повышению эффективности контроля за
ходом реализации государственных мероприятий по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- принимает в пределах своей компетенции решения, являющиеся
обязательными для структурных подразделений Правительства Москвы,
окружных Советов, правоохранительных органов;
- заслушивает на своих заседаниях руководителей
правоохранительных органов, структурных подразделений
Правительства Москвы по вопросам, относящимся к компетенции
Совета;
- запрашивает у государственных, общественных и иных
организаций и должностных лиц необходимые для его деятельности
документы, материалы и информацию;
- вносит в установленном порядке предложения о распределении
финансовых средств и материальных ресурсов, выделяемых на
проведение мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту;
- дает заключения по проектам нормативных правовых актов,
регулирующих оборот наркотических средств;
- принимает участие в установленном порядке в международном
сотрудничестве, в работе международных программ, конференций,
семинаров по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков,
профилактики, лечения и реабилитации наркомании;
- образует при необходимости экспертные комиссии, привлекает
специалистов для проведения разработок, экспертиз, научных
исследований по проблемам противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту.
5. В состав Совета входят:
- должностные лица структурных подразделений Правительства
Москвы, к чьей компетенции относится координация в сфере контроля
за наркотическими средствами, и по согласованию - представители
неподведомственных Мэру Москвы организаций, осуществляющих
деятельность по противодействию злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту.
Персональный состав утверждается Мэром Москвы.
6. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, принимаемым на заседании Совета и утверждаемым ее
председателем.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в три месяца, повестку дня заседаний и порядок их
проведения определяет председатель Совета.
7. Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям
Совета, выполнения других задач, определенных настоящим
Положением, Совет может создавать в установленном порядке рабочие
(оперативные) группы в составе представителей органов
исполнительной власти г. Москвы, иных организаций, ученых и
специалистов.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 1 сентября 1998 г. N 887-РМ
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В Г. МОСКВЕ
НА 1998 ГОД
1. В целях повышения эффективности противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и принятия
мер организационного и межведомственного характера:
1.1. Разработать ведомственные программы организационных и
практических мероприятий по борьбе с наркоманией на период до
2000 года.
Отв. ГУВД г. Москвы, УФСБ по г. Москве и Московской обл., РУБОП
по г. Москве, УВД на железнодорожном транспорте, УВД на
воздушном и водном транспорте, Прокуратура г. Москвы (по
согласованию), Управление юстиции, Комитет
здравоохранения, Московский комитет образования, Комитет
по культуре, Московская лицензионная палата.
Срок: до 1 сентября т.г.
1.2. С учетом разработанных ведомственных программ подготовить
общегородскую программу организационных и практических мероприятий
по борьбе с наркоманией на период до 2000 года.
Отв. ГУВД г. Москвы совместно с рабочей группой
Межведомственного совета.
Срок: до 1 ноября т.г.
1.3. Проработать вопрос о внесении в соответствующие инстанции
проектов законов Российской Федерации, г. Москвы, постановлений
Правительства Москвы и распоряжений Мера Москвы, необходимых для
усиления борьбы с наркоманией.
Отв. ГУВД г. Москвы, УФСБ по г. Москве и Московской обл., РУБОП
по Москве, УВД на железнодорожном транспорте, УВД на
воздушном и водном транспорте, Прокуратура г. Москвы (по
согласованию), Государственно - правовое управление Мэрии,
отдел по работе с правоохранительными органами
Правительства Москвы.
Срок: до 1 октября т.г.
2. В целях активизации работы по выявлению и пресечению каналов
поступления наркотиков в Москву, установлению мест сбыта,
ликвидации притонов, привлечению к ответственности лиц,
занимающихся наркобизнесом, разработать и утвердить совместное
временное положение, в котором определить приоритетные направления
для ГУВД, УФСБ, РУБОП и УВД на транспорте в организации работы и
уточнить основные задачи в борьбе с незаконным оборотом наркотиков
в г. Москве.
Отв. ГУВД г. Москвы, УФСБ по г. Москве и Московской обл., РУБОП
по г. Москве, УВД на железнодорожном транспорте, УВД на
воздушном и водном транспорте.
Срок: до 1 сентября т.г.
2.2. Выделить в городских и окружных управлениях (отделах), в
территориальных подразделениях, в органах внутренних дел на
вокзалах и в аэропортах ответственных руководителей, а также
сотрудников, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом
наркотиков.
При необходимости внести предложения и рассмотреть вопрос об
укреплении штатами и улучшении технической оснащенности этого
направления службы.
Отв. ГУВД г. Москвы, УФСБ по г. Москве и Московской обл., РУБОП
по г. Москве, УВД на железнодорожном транспорте, УВД на
воздушном и водном транспорте, Департамент финансов,
Оперативно - распорядительное управление.
Срок: до 1 сентября т.г.
2.3. Определить порядок и сроки отработки вокзалов, аэропортов,
предприятий торговли, культурно - развлекательных учреждений,
учебных заведений, жилого сектора на предмет выявления каналов
поставки, мест сбыта и потребления наркотиков.
Систематически в этих местах проводить совместные операции и
рейды.
Отв. ГУВД г. Москвы, УФСБ по г. Москве и Московской обл., РУБОП
по г. Москве, УВД на железнодорожном транспорте, УВД на
воздушном и водном транспорте.
Срок: до 1 сентября т.г.
2.4. Внести коррективы в планы взаимодействия с таможенными
подразделениями, силовыми структурами стран СНГ и соседних
регионов Российской Федерации.
Отв. ГУВД г. Москвы, УФСБ по г. Москве и Московской обл., РУБОП
по г. Москве, УВД на железнодорожном транспорте, УВД на
воздушном и водном транспорте.
Срок: до 1 ноября т.г.
2.5. Ежемесячно проводить проверки в дискотеках, клубах, барах
и других местах массового досуга молодежи для выявления фактов
сбыта или употребления наркотиков. К виновным принимать меры,
предусмотренные законом, вносить предложения о закрытии
культурно - развлекательных учреждений, где были установлены
указанные факты, в соответствии со ст. 51 Закона Российской
Федерации "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Отв. ГУВД г. Москвы.
Срок: август - декабрь.
2.6. Организовать службу кинологов со служебными собаками для
выявления наркотических веществ в аэропортах, на вокзалах и
рынках.
Отв. ГУВД г. Москвы.
Срок: до 1 ноября т.г.
2.7. По согласованию с Прокуратурой г.Москвы внести предложения
в МВД Российской Федерации о совершенствовании системы оценок
эффективности борьбы с наркоманией.
Отв. ГУВД г. Москвы.
Срок: до 1 ноября т.г.
3. Для своевременного выявления и лечения лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотиков:
3.1. Создать Московский научно - практический метод
профилактики наркомании, открыть стационары на базе наркотических
диспансеров N 11 Северного административного округа и N 12
Юго - Западного административного округа.
Отв. Комитет здравоохранения.
Срок: до 1 января 1999 года.
3.2. Разработать систему оперативной взаимной информации
органов здравоохранения и внутренних дел о лицах, допускающих
немедицинское потребление наркотиков.
Отв. ГУВД г. Москвы, Комитет здравоохранения.
Срок: до 1 октября т.г.
4. Для активизации работы по профилактике наркомании, в первую
очередь среди молодежи:
4.1. Разработать и ввести в действие учебные программы для
формирования здорового образа жизни учащихся, а также для
специалистов, работающих с детьми по проблеме наркомании.
Отв. Московский комитет образования.
Срок: до 1 сентября т.г.
4.2. Организовать дежурства родительской общественности в
школах и на прилегающей территории с целью пресечения
распространения и употребления наркотиков учащимися.
Отв. Московский комитет образования, префектуры.
Срок: до 1 сентября т.г.
4.3. Включить в окружные комплексные программы по досуговой и
воспитательной работе раздел о мерах по предупреждению наркомании
и токсикомании.
Отв. Комитет по делам семьи и молодежи, префектуры.
Срок: до 1 сентября т.г.
4.4. В полной мере реализовать решение Правительства по
трудоустройству подростков, усилить профилактические мероприятия
против употребления наркотиков в трудовых объединениях.
Отв. Комитет по делам семьи и молодежи, префектуры.
Срок: август - декабрь т.г.
4.5. Используя опыт Всемирных юношеских игр, провести серию
спортивных акций "Спорт против наркотиков".
Отв. Комитет по физической культуре и спорту.
Срок: август - декабрь.
4.6. Силами участковых инспекторов милиции и инспекторов службы
по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних проводить
отработку учебных заведений в целях выявления там
распространителей и сбытчиков наркотических средств. Организовать
и проводить в образовательных учреждениях профилактические беседы
с подростками, направленные на формирование у них правильного
представления о последствиях немедицинского потребления
наркотических средств и предупреждение правонарушений, связанных с
распространением наркотиков.
Отв. ГУВД г. Москвы.
Срок: август - декабрь.
5. Обеспечить строгое выполнение порядка условий лицензирования
объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Отв. ГУВД г. Москвы, Комитет здравоохранения.
Срок: август - декабрь.
6. Улучшить проведение информационно - пропагандистской
кампании по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Отв. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой
информации.
Срок: август - декабрь.
7. Заслушать на заседаниях Межведомственного совета по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков о результативности проводимых
мероприятий:
7.1. Начальников УВД на транспорте, руководителя Комитета
здравоохранения.
Отв. Отдел по работе с правоохранительными органами, рабочая
группа Межведомственного совета.
Срок: сентябрь т.г.
7.2. Руководителей Комитета по культуре, Комитета труда и
занятости, Комитета по делам семьи и молодежи.
Отв. Отдел по работе с правоохранительными органами, рабочая
группа Межведомственного совета.
Срок: ноябрь т.г.
------------------------------------------------------------------
|
