ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
(Нью-Йорк, 8 - 10 июня 1998 года)
Наркотики ломают жизнь людей, разрушают общины, подрывают
устойчивое развитие человека и порождают преступность. Наркотики
затрагивают все сектора общества во всех странах; в частности,
злоупотребление наркотиками наносит ущерб свободе и развитию
молодежи - наиболее ценного мирового достояния. Наркотики
представляют серьезную опасность для здоровья и благополучия всего
человечества, независимости государств, демократии, стабильности
наций, структуры всех обществ, а также достоинства и надежд
миллионов людей и их семей; в этой связи:
Мы, государства - члены Организации Объединенных Наций,
выражая беспокойство в связи с существующей в мире серьезной
проблемой наркотиков, собравшись на двадцатой специальной сессии
Генеральной Ассамблеи для рассмотрения вопроса об активизации
деятельности по ее решению в духе доверия и сотрудничества,
1. подтверждаем нашу непоколебимую решимость и обязательство
преодолеть мировую проблему наркотиков с помощью национальных и
международных стратегий, направленных на сокращение как
незаконного предложения наркотиков, так и спроса на них;
2. признаем, что действия по решению мировой проблемы
наркотиков являются общей и совместной ответственностью, которая
требует комплексного и сбалансированного подхода в полном
соответствии с целями и принципами, закрепленными в Уставе
Организации Объединенных Наций и других международно-правовых
документах, в частности уважения суверенитета и территориальной
целостности, принципа невмешательства во внутренние дела
государств и всех прав человека и основных свобод. Будучи убеждены
в том, что мировая проблема наркотиков должна решаться в
многонациональных рамках, мы призываем государства, которые еще не
сделали этого, присоединиться к трем международным конвенциям по
контролю над наркотиками и в полной мере применять их. Мы также
вновь заявляем о нашем обязательстве принять и обеспечить
соблюдение всеобъемлющего национального законодательства и
стратегий для приведения в действие положений этих конвенций,
обеспечивая на основе периодических обзоров эффективность таких
стратегий;
3. вновь заявляем о нашей поддержке Организации Объединенных
Наций и ее органов по контролю над наркотиками, особенно Комиссии
по наркотическим средствам, в качестве глобального форума для
международного сотрудничества в решении мировой проблемы
наркотиков и постановляем укрепить их функционирование и
руководящую роль;
4. обязуемся обеспечить, чтобы стратегии, направленные на
решение проблемы наркотиков, в равной мере учитывали интересы
женщин и мужчин, без какой-либо дискриминации, через их вовлечение
во все этапы осуществления программ и выработки политики;
5. с удовлетворением отмечаем прогресс, достигнутый
государствами как на индивидуальной основе, так и в рамках
совместных усилий, но выражаем одновременно глубокое беспокойство
в связи с новыми социальными условиями, в которых осуществляется
незаконное потребление наркотиков, особенно стимуляторов
амфетаминового ряда;
6. приветствуем усилия широкого круга лиц, работающих в
различных областях деятельности, направленной на борьбу со
злоупотреблением наркотиками, воодушевлены позицией подавляющей
части молодежи, которая не употребляет незаконных наркотиков, и
постановляем уделять особое внимание сокращению спроса, прежде
всего ориентируясь на молодежь и работая с ней в рамках
формального и неформального просвещения, информационных
мероприятий и других профилактических мер;
7. заявляем о своей решимости выделить необходимые ресурсы для
обеспечения лечения и реабилитации и для создания возможностей
социальной реинтеграции в целях восстановления чувства
собственного достоинства и надежды у детей, женщин и мужчин,
которые стали наркоманами, а также для борьбы со всеми аспектами
мировой проблемы наркотиков;
8. призываем систему Организации Объединенных Наций и
предлагаем международным финансовым учреждениям, таким как
Всемирный банк и региональные банки развития, включить меры по
борьбе с мировой проблемой наркотиков в свои программы работы,
принимая во внимание приоритеты государств;
9. призываем создать или укрепить региональные или
субрегиональные механизмы, если это необходимо, при поддержке
Международной программы Организации Объединенных Наций по контролю
над наркотическими средствами и Международного комитета по
контролю над наркотиками и предлагаем этим механизмам обмениваться
опытом и выводами, накопленными в ходе осуществления национальных
стратегий, и представлять доклады о своей работе Комиссии по
наркотическим средствам;
10. выражаем глубокую обеспокоенность связями между незаконным
производством наркотиков, оборотом наркотиков и участием
террористических групп, преступников и транснациональной
организованной преступности и заявляем о своей твердой решимости
укрепить наше сотрудничество в ответ на эти угрозы;
11. выражаем тревогу по поводу роста насилия в результате
связей между незаконным производством и незаконным оборотом оружия
и наркотиков и заявляем о своей твердой решимости расширить наше
сотрудничество в пресечении незаконного оборота оружия и достичь
конкретных результатов в этой области за счет принятия надлежащих
мер;
12. призываем наши общины, особенно семьи и работников сферы
просвещения, а также влиятельных представителей их политических,
религиозных, культурных, спортивных, деловых и профсоюзных кругов,
неправительственные организации и средства массовой информации во
всем мире принимать активное участие в формировании общества,
свободного от злоупотребления наркотиками, прежде всего
поддерживая и стимулируя здоровый, продуктивный и позволяющий
реализовать свои возможности образ жизни в качестве альтернативы
потреблению незаконных наркотиков, которое не должно
восприниматься как норма жизни;
13. постановляем уделять особое внимание новым тенденциям в
области незаконного изготовления, оборота и потребления
синтетических наркотиков и призываем принять или укрепить к
2003 году национальное законодательство и программы, направленные
на осуществление Плана действий по борьбе с незаконным
изготовлением и оборотом стимуляторов амфетаминового ряда и их
прекурсоров, а также со злоупотреблением ими, принятого на
нынешней сессии;
14. постановляем уделять особое внимание мерам по контролю над
прекурсорами, принятым на нынешней сессии, и постановляем далее
установить 2008 год в качестве целевого срока для обеспечения
государствами искоренения или существенного сокращения незаконного
изготовления, сбыта и оборота психотропных веществ, включая
синтетические наркотики, а также утечки прекурсоров;
15. обязуемся приложить особые усилия для борьбы с отмыванием
денег, связанных с оборотом наркотиков, и в связи с этим
подчеркиваем важность укрепления международного, регионального и
субрегионального сотрудничества и рекомендуем государствам,
которые еще не сделали этого, принять к 2003 году национальное
законодательство и программы по борьбе с отмыванием денег в
соответствии с надлежащими положениями Конвенции Организации
Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, а также
принять меры по борьбе с отмыванием денег, принятые на нынешней
сессии;
16. обязуемся содействовать развитию многостороннего,
регионального, субрегионального и двустороннего сотрудничества
между судебными и правоохранительными органами в борьбе с
преступными организациями, участвующими в совершении преступлений,
связанных с наркотиками, и смежной преступной деятельности, в
соответствии с мерами, направленными на расширение сотрудничества
в правоохранительной области, принятыми на нынешней сессии, и
призываем государства провести к 2003 году обзор осуществления тех
мер, которые нуждаются в совершенствовании;
17. признаем, что сокращение спроса является неотъемлемым
элементом глобального подхода к решению мировой проблемы
наркотиков, берем на себя обязательство включить в наши
национальные программы и стратегии положения, изложенные в
Декларации о руководящих принципах сокращения спроса на
наркотики, осуществлять тесное сотрудничество с Международной
программой Организации Объединенных Наций по контролю над
наркотическими средствами в разработке практических стратегий для
оказания помощи в осуществлении Декларации, а также установить
2003 год в качестве целевого срока для осуществления новых и более
совершенных стратегий и программ в области сокращения спроса на
наркотики в тесном сотрудничестве с органами здравоохранения,
социального обеспечения и правоохранительными органами и обязуемся
достичь к 2008 году существенных и поддающихся оценке результатов
в области сокращения спроса;
18. подтверждаем необходимость применения комплексного подхода
к искоренению незаконных наркотикосодержащих культур в
соответствии с Планом действий по налаживанию международного
сотрудничества в деле искоренения незаконных наркотикосодержащих
культур и содействия альтернативному развитию, принятым на
нынешней сессии; подчеркиваем особое значение сотрудничества в
области альтернативного развития, включая улучшение интеграции
наиболее уязвимых секторов, охваченных незаконным рынком
наркотиков, в законную и надежную экономическую деятельность;
подчеркиваем, что программы в области искоренения и
правоохранительные меры должны быть направлены на борьбу с
незаконным культивированием, производством, изготовлением и
оборотом при уделении особого внимания охране окружающей среды; и
в связи с этим решительно поддерживаем деятельность Международной
программы Организации Объединенных Наций по контролю над
наркотическими средствами в области альтернативного развития;
19. приветствуем глобальный подход Международной программы
Организации Объединенных Наций по контролю над наркотическими
средствами к искоренению незаконных культур и обязуемся
осуществлять тесное сотрудничество с Программой Организации
Объединенных Наций по международному контролю над наркотиками в
разработке стратегий, направленных на искоренение или существенное
сокращение к 2008 году незаконного культивирования кокаинового
куста, каннабиса и опийного мака. Мы подтверждаем нашу решимость
мобилизовать международную поддержку для наших усилий в достижении
этих целей;
20. призываем все государства учитывать результаты нынешней
сессии при формулировании национальных стратегий и программ и
представлять Комиссии по наркотическим средствам на двухгодичной
основе доклады о прилагаемых ими усилиях по достижению
поставленных на 2003 и 2008 годы вышеупомянутых целей и задач, и
просим Комиссию проанализировать эти доклады в целях укрепления
совместных усилий, направленных на решение мировой проблемы
наркотиков;
мы берем на себя новые и серьезные обязательства, выполнить
которые будет нелегко, однако мы уверены, что наши обязательства
будут подкреплены практическими мерами и ресурсами, необходимыми
для обеспечения реальных и поддающихся оценке результатов;
сообща мы можем выполнить эту задачу.
------------------------------------------------------------------
|
