14 января 1998 года N 5
------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О СОСТОЯНИИ ПРАВОПОРЯДКА И МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, заслушав и обсудив
вопрос о состоянии борьбы с преступностью и мерах по укреплению
правопорядка в Санкт-Петербурге, постановляет:
1. Признать, что криминогенная обстановка в Санкт-Петербурге
продолжает оставаться крайне сложной, а результаты деятельности
правоохранительных органов по борьбе с преступностью, особенно с
тяжкими преступлениями против жизни и здоровья людей, не достигают
поставленных целей.
2. Признать работу по поддержанию правопорядка в
Санкт-Петербурге неудовлетворительной.
3. Отметить, что прокуратура Санкт-Петербурга
неудовлетворительно выполняет возложенные на нее федеральным
законодательством функции координации деятельности
правоохранительных органов, слабо организует взаимодействие
правоохранительных органов по раскрытию тяжких и особо тяжких
преступлений, непоследовательно проводит надзор за соблюдением
законности при назначении на должности и увольнении сотрудников
ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
4. Указать руководству ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, что оно не в полной мере использует возможности
оперативных служб по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений,
допускает просчеты в подборе и расстановке кадров, недостаточно
уделяет внимания работе по подготовке кадрового резерва на
руководящие должности.
5. Председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
5.1. Направить в КРУ Министерства финансов Российской
Федерации предложение о проведении проверки
финансово-хозяйственной деятельности ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
5.2. Направить письмо в Контрольное управление Администрации
Президента Российской Федерации, Министерство юстиции Российской
Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о
неудовлетворительном финансировании федеральных судов
Санкт-Петербурга.
6. Считать необходимым не менее двух раз в год заслушивать на
заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
руководителей правоохранительных органов по вопросам борьбы с
преступностью и обеспечения безопасности и правопорядка в городе.
7. Обратить внимание губернатора Санкт-Петербурга на
неудовлетворительную работу Управления административных органов
Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга. Рекомендовать губернатору
Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о соответствии занимаемым
должностям сотрудников Управления административных органов.
8. Предложить губернатору Санкт-Петербурга:
8.1. Повысить роль совета по вопросам региональной
безопасности, созданного по распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга от 16 октября 1996 года N 309-р "О мерах по
обеспечению региональной безопасности", в вопросах укрепления
взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с
правоохранительными, контрольными органами и органами военного
управления, а также в вопросах независимого анализа оперативной
обстановки в городе и выработки практических рекомендаций по
укреплению правопорядка в Санкт-Петербурге.
8.2. Проанализировать итоги реализации постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22 декабря 1994 года N 35 "О
состоянии борьбы с преступностью, неотложных мерах по укреплению
правопорядка в Санкт-Петербурге и оказании материально-технической
помощи правоохранительным органам" и принять меры по его полному
выполнению.
8.3. Разработать программу укрепления правопорядка в
Санкт-Петербурге до 2000 года с перечнем конкретных мер по
укреплению правопорядка и материально-техническому обеспечению
правоохранительных органов и до 1 марта 1998 года представить
программу на утверждение в Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга.
8.4. Создать городскую административную комиссию.
8.5. Подготовить в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от
15 января 1997 года N 5-2 "О внебюджетном фонде поддержки судебных
органов Санкт-Петербурга в 1997-1998 годах" пакет распорядительных
документов Администрации Санкт-Петербурга по реализации данного
Закона.
8.6. Осуществить контроль выполнения распоряжения губернатора
Санкт-Петербурга от 31 декабря 1996 года N 611-р "О координации
работы Санкт-Петербургского государственного унитарного
предприятия "Рубеж" и проанализировать ход передачи
правоохранительным органам, судам и судебно-экспертным учреждениям
арестованного имущества, а также оперативно-технических средств и
компьютерной техники, конфискованных по решению суда.
8.7. В первоочередном порядке осуществить меры по
материально-техническому обеспечению деятельности федеральных
судов Санкт-Петербурга, в том числе, предусмотренные Законом
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
9. Постоянной комиссии Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга по вопросам правопорядка и законности:
9.1. Подготовить и представить на рассмотрение
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проекты законов
Санкт-Петербурга об охране общественного порядка в
Санкт-Петербурге, о пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, о
народной дружине, об адвокатуре в Санкт-Петербурге, о нотариате в
Санкт-Петербурге.
9.2. Усилить работу по подготовке предложений в области
проводимой в России уголовно-правовой реформы и судебной реформы,
включая проведение слушаний, подготовку предложений и
законодательных инициатив.
10. Координационной группе Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга по вопросам собственности подготовить и
представить на рассмотрение Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о порядке
заключения сделок с недвижимостью.
11. Координационной группе Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга по законодательству и постоянной комиссии
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по устройству
государственной власти, местному самоуправлению и
административно-территориальному устройству подготовить и
представить на рассмотрение Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга проекты законов Санкт-Петербурга о
государственной службе в Санкт-Петербурге, о муниципальной службе
в Санкт-Петербурге.
12. Постоянной комиссии Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга по здравоохранению подготовить и представить на
рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проект
закона Санкт-Петербурга о порядке реализации лекарственных и
наркотических средств на территории Санкт-Петербурга.
13. Предложить губернатору Санкт-Петербурга и начальнику
Управления юстиции Санкт-Петербурга довести до сведения
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга перечень кандидатур,
предлагаемых на замещение вакантной должности главного судебного
пристава Санкт-Петербурга.
14. Контроль за исполнением постановления возложить на
председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга Ю.А.Кравцов
Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
14 января 1998 года
N 5
|
