ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 ноября 2006 г. N 1074-р
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕЗАКОННОГО СБОРА СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона Российской Федерации "Об
образовании" образовательное учреждение независимо от его
организационно-правовой формы вправе привлекать дополнительные
финансовые средства за счет предоставления платных образовательных
и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг,
а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов
физических и(или) юридических лиц.
Нарушение принципа добровольности образовательным учреждением
при привлечении средств родителей обучающихся - требование
внесения так называемого вступительного взноса при приеме ребенка
в образовательное учреждение, принудительный сбор денег на ремонт,
принуждение к получению платных образовательных и иных услуг и
другое являются незаконными и предполагают ответственность
руководителя образовательного учреждения от административной до
уголовной.
В целях предупреждения незаконного сбора средств с родителей:
1. Руководителям государственных образовательных учреждений при
организации платных образовательных услуг:
1.1. Разработать учебную программу и учебный план по каждому
виду услуг, которые указаны в уставе образовательного учреждения и
в лицензии, предварительно изучив потребности населения в
образовательных услугах.
1.2. Составить смету расходов исходя из расчета в целом на
группу обучающихся по каждому виду услуг и с последующим
определением цены услуги на одного обучающегося.
1.3. Оформить индивидуальные договоры с родителями (законными
представителями) и с преподавателями.
1.4. Издать приказ об организации платных образовательных
услуг, которым утвердить:
- учебный план, программы;
- смету расходов;
- расписание занятий;
- количество и списочный состав групп;
- состав преподавателей, административно-хозяйственного, учебно-
вспомогательного, обслуживающего персонала, обеспечивающего
оказание услуг;
- должностные инструкции, регламентирующие вопросы охраны жизни
и здоровья детей, техники безопасности, ответственность
работников.
1.5. Обеспечить реализацию платных образовательных услуг за
рамками основных и дополнительных образовательных программ,
финансируемых из бюджета.
2. Руководителям государственных образовательных учреждений при
привлечении и расходовании благотворительных средств:
2.1. Производить прием средств на основании письменного
заявления благотворителя на имя руководителя образовательного
учреждения либо договора пожертвования, заключенного в
установленном порядке, в котором должны быть отражены:
- сумма взноса;
- конкретная цель использования средств;
- реквизиты благотворителя;
- дата внесения средств.
2.2. Обеспечить поступление денежных средств благотворителей на
лицевой счет образовательного учреждения, открытый в Управлении
казначейства Комитета финансов, через кассу образовательного
учреждения или ГУ "Централизованная бухгалтерия" района или
безналичным способом через банк.
2.3. Обеспечить оформление в установленном порядке приходного
кассового ордера и выдачу его благотворителю.
2.4. Оформить в виде акта с подписями руководителя, материально
ответственного лица образовательного учреждения и благотворителя
отчет о расходовании благотворительных средств не позднее чем
через 1 месяц после использования средств.
2.5. Оформить постановку на отдельный баланс имущества,
полученного от благотворителей и(или) приобретенного за счет
внесенных ими средств.
2.6. Предоставлять ежегодно публичные отчеты о привлечении и
расходовании дополнительных финансовых средств в образовательном
учреждении.
2.7. Не допускать принуждения со стороны работников
образовательного учреждения и родительской общественности к
внесению благотворительных средств родителями (законными
представителями) учащихся, воспитанников.
2.8. Запретить работникам образовательного учреждения и
родителям (законным представителям) учащихся и воспитанников сбор
наличных денежных средств.
2.9. Не допускать неправомочных действий органов самоуправления
образовательного учреждения, в том числе родительских комитетов, в
части привлечения благотворительных средств: данную работу могут
проводить только зарегистрированные в качестве юридических лиц
различные родительские и общественные организации (попечительские
советы, управляющие советы, родительские комитеты и другие).
3. Руководитель государственного образовательного учреждения
несет персональную ответственность за деятельность по оказанию
платных образовательных услуг, по привлечению и расходованию
благотворительных средств, а также за информирование родителей
(законных представителей) по данному виду деятельности.
4. Предложить главам администраций районов:
4.1. Осуществлять постоянный контроль за соблюдением
действующего законодательства по вопросу привлечения внебюджетных
средств в образовательные учреждения.
4.2. Считать однократным грубым нарушением своих должностных
обязанностей руководителем государственного образовательного
учреждения, допустившим нарушение прав граждан при оказании
платных образовательных услуг и привлечении благотворительных
средств, и применять жесткие меры дисциплинарного воздействия,
вплоть до увольнения. В случае неоднократного нарушения прав
граждан материалы проверок передавать в правоохранительные органы.
4.3. Довести настоящее распоряжение до сведения руководителей
подведомственных образовательных учреждений под личную подпись.
5. Считать утратившим силу приказ Комитета по образованию
Администрации Санкт-Петербурга от 05.02.1999 N 44 "О порядке
привлечения и использования благотворительных средств в
образовательных учреждениях Санкт-Петербурга".
6. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Председатель Комитета
по образованию
О.В.Иванова
|
