ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. N 84-пг
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТ 02.04.1999 N 28-П
1. Внести в приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.1999 N
28-п "О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге
митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирования, а также
культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных
для этого мест" следующие изменения:
1.1. В названии и тексте приказа, в названии и тексте Положения
о рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге
митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирования, а также
культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных
для этого мест отраслевыми и территориальными органами
Администрации Санкт-Петербурга, утвержденного указанным приказом
(далее - Положение), слова "митингов, демонстраций, уличных
шествий и пикетирования, а также" исключить.
1.2. В пункте 1 приказа, в названии и тексте Положения слова
"отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-
Петербурга" в соответствующих падежах заменить словами
"исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга" в
соответствующих падежах.
1.3. В тексте Положения слова "территориальные управления
административных районов Санкт-Петербурга" в соответствующих
падежах заменить словами "администрации районов Санкт-Петербурга"
в соответствующих падежах.
1.4. Пункты 4 и 5 приказа изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что рассмотрение уведомлений о проведении в
Санкт-Петербурге:
4.1. Культурно-массовых мероприятий производится:
4.1.1. Комитетом по культуре:
при количестве участников культурно-массового мероприятия свыше
500 человек независимо от места его проведения;
при проведении культурно-массового мероприятия на Дворцовой
пл.; Исаакиевской пл.; пл. Искусств; пл. Островского; пл.
Декабристов; Невском пр.; стрелке Васильевского острова; стадионе
имени С.М.Кирова; территории перед стадионом имени С.М.Кирова,
Петербургским спортивно-концертным комплексом, Дворцом спорта
"Ледовый дворец" (вне зависимости от количества участников);
при проведении культурно-массового мероприятия на территории
двух и более районов Санкт-Петербурга (вне зависимости от
количества участников).
4.1.2. Администрацией района Санкт-Петербурга при количестве
участников культурно-массового мероприятия до 500 человек
включительно в соответствии с местом его проведения.
4.2. Спортивных мероприятий производится:
4.2.1. Комитетом по физической культуре и спорту:
при количестве участников спортивного мероприятия свыше 100
человек независимо от места его проведения;
при проведении спортивного мероприятия на Дворцовой пл.;
территории перед стадионом имени С.М.Кирова, Петербургским
спортивно-концертным комплексом, Дворцом спорта "Юбилейный",
Ледовым дворцом; Невском пр. (вне зависимости от количества
участников);
при проведении спортивного мероприятия на территории двух и
более районов Санкт-Петербурга (вне зависимости от количества
участников).
4.2.2. Администрацией района Санкт-Петербурга при количестве
участников спортивного мероприятия до 100 человек включительно в
соответствии с местом его проведения.
5. Рассмотрение уведомлений о проведении культурно-массовых и
спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге производится с учетом:
рекомендаций Комитета по вопросам законности, правопорядка и
безопасности в соответствии с пунктами 4.1.1 и 4.2.1 приказа;
мнения Комитета по молодежной политике и взаимодействию с
общественными организациями при рассмотрении уведомлений о
проведении мероприятий для молодежи или с привлечением большого
количества молодежи (более 500 человек).".
1.5. В пункте 6 приказа слова "Главам территориальных
управлений административных районов Санкт-Петербурга" заменить
словами "Администрациям районов Санкт-Петербурга".
1.6. Пункт 7 приказа исключить.
1.7. Пункт 9 приказа изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за выполнением приказа возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Тарасова С.Б. и вице-губернатора
Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга Лобко В.Н. по принадлежности вопросов.".
1.8. Абзац второй пункта 1 Положения изложить в следующей
редакции:
"Действие настоящего Положения не распространяется:
на рассмотрение уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге
массовых мероприятий в коммерческих целях;
на мероприятия, организуемые и проводимые в соответствии с
планом, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга, а также
правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-
Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга.".
1.9. В пункте 1 Положения слова "митинг - массовое собрание
граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и
организаций, событиям общественно-политической жизни;", а также
абзацы 4, 5 и 6 исключить.
1.10. Дополнить пункт 1 Положения абзацем третьим следующего
содержания:
"Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий в Санкт-
Петербурге вне предназначенных для этого мест должно быть
согласовано в установленном настоящим Положением порядке.".
1.11. Абзац седьмой и восьмой пункта 1 Положения изложить в
следующей редакции:
"культурно-массовое мероприятие - церемония; кино-, видео- и
фотосъемка; театрализованное представление; концертная программа;
фестиваль и другие культурно-развлекательные мероприятия,
проводимые в местах, не предназначенных для этих целей;
спортивное мероприятие - спортивные фестивали, конкурсы,
соревнования; физкультурно-спортивный праздник; спартакиада;
марафонский пробег; автопробег; велогонка; регата; спортивный
парад; показательные выступления спортсменов и другие зрелищные
спортивно-культурные мероприятия, проводимые в местах, не
предназначенных для этих целей.".
1.12. Пункт 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2. Уведомление о проведении культурно-массового или
спортивного мероприятия подается его организатором в
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга по
принадлежности вопроса (в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2
приказа) письменно не ранее 30 и не позднее 15 дней до намечаемой
даты его проведения.".
1.13. Пункты 2.1, 2.2, 2.3 Положения исключить.
1.14. Пункты 3 и 4 Положения изложить в следующей редакции:
"3. В уведомления о проведении культурно-массового или
спортивного мероприятия указываются:
фамилия, имя, отчество либо наименование организатора(ов),
сведения о месте проживания или пребывания (место нахождения) и
контактные телефоны;
фамилия, имя, отчество уполномоченного организатором выполнять
распорядительные функции по организации и проведению мероприятия и
контактные телефоны;
дата, время начала и окончания мероприятия;
место (маршрут движения) проведения мероприятия;
цель и форма мероприятия;
предполагаемое количество участников мероприятия;
перечень используемых технических средств;
сценарный план мероприятия;
регламент проведения мероприятия.
4. О результатах рассмотрения уведомления о проведении
культурно-массового или спортивного мероприятия исполнительные
органы государственной власти Санкт-Петербурга сообщают
организатору не позднее чем за десять дней до намеченной даты
проведения мероприятия, в случае необходимости получения
дополнительных согласований информируют об этом организатора
мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления.
Комитет по культуре и Комитет по физической культуре и спорту
после рассмотрения письменных уведомлений о проведении культурно-
массового или спортивного мероприятия информируют с указанием
цели, формы, места проведения (маршрута движения), даты, времени
начала и окончания проведения массового мероприятия,
предполагаемого количества участников и контактных телефонов
организаторов мероприятия:
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в
целях предоставления оперативной информации органам внутренних дел
Санкт-Петербурга для обеспечения правопорядка и безопасности при
проведении мероприятия;
администрации районов Санкт-Петербурга, на территориях которых
планируется их проведение;
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству;
Комитет по здравоохранению;
Комитет по транспорту при проведении мероприятий,
предполагающих либо перемещение его участников по Санкт-
Петербургу, либо прекращение или изменение схемы движения
транспорта;
Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
при проведении публичного мероприятия по вопросам противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами, антинаркотической
пропаганды;
при необходимости иные исполнительные органы государственной
власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией.".
1.15. Пункт 5 Положения исключить.
1.16. Пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:
"10. Администрация района Санкт-Петербурга информирует о
проведении культурно-массового или спортивного мероприятия:
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
Управление внутренних дел района Санкт-Петербурга; районный отдел
Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
при проведении публичного мероприятия по вопросам противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами, антинаркотической
пропаганды;
иные исполнительные органы государственной власти Санкт-
Петербурга в соответствии их компетенцией с указанием цели, формы,
места проведения (маршрута движения), даты, времени начала и
окончания проведения культурно-массового или спортивного
мероприятия, предполагаемого количества участников и контактных
телефонов организаторов мероприятия.".
1.17. В пункте 11 Положения слова "отраслевого или
территориального органа Администрации Санкт-Петербурга" заменить
словами "исполнительного органа государственной власти Санкт-
Петербурга"; слова "либо формироваться координационный штаб,
включающий представителей отраслевого или территориального органа,
органов внутренних дел и других заинтересованных структур и
организаций, которые участвуют в работе штаба в соответствии со
своими полномочиями. Основанием для создания и работы
координационного штаба является соответствующее распоряжение
губернатора Санкт-Петербурга" исключить.
1.18. Дополнить Положение пунктом 12 следующего содержания:
"12. Организатор после получения согласования Комитета по
культуре и Комитета по физической культуре и спорту по
принадлежности вопроса на проведение массового мероприятия
дополнительно согласовывает его проведение с:
Управлением охраны общественного порядка милиции общественной
безопасности Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области (далее - ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области) в установленном порядке;
Управлением государственной инспекции по безопасности дорожного
движения милиции общественной безопасности ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области в целях обеспечения безопасности дорожного
движения либо необходимости обеспечения машинами сопровождения
участников мероприятия;
Комитетом по транспорту для обеспечения бесперебойной работы
наземного пассажирского транспорта в случае временного прекращения
или изменения схемы движения транспорта;
Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству в целях
установки временных санузлов и последующей уборки территории, на
которой проводилось мероприятие;
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране
памятников истории и культуры при проведении массового мероприятия
на территории объекта, являющегося памятником истории и
культуры.".
1.19. В пункте 1.1 Регламента использования Дворцовой площади и
прилегающих к ней территорий, утвержденного указанным приказом
(далее - Регламент), слова "праздников и массовых мероприятий, в
том числе в коммерческих целях" заменить словами "культурно-
массовых и спортивных мероприятий, массовых мероприятий
коммерческого характера (далее - массовые мероприятия)".
1.20. Пункт 1.2 Регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. Действие Регламента распространяется на территорию
Дворцовой площади, ограниченную Невским пр., Б. Морской ул.,
Миллионной ул., Дворцовым проездом, Адмиралтейским проездом и
Адмиралтейским пр.".
1.21. Пункт 1.4 Регламента изложить в следующей редакции:
"1.4. Решение о проведении массового мероприятия на Дворцовой
площади и прилегающих к ней территориях принимается исполнительным
органом государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с
пунктами 4.1 и 4.2 настоящего приказа по согласованию с
Государственным Эрмитажем, за исключением массовых мероприятий,
организуемых и проводимых в соответствии с планами, утвержденными
Губернатором Санкт-Петербурга, а также правовыми актами
Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга,
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.".
1.22. Дополнить Регламент пунктами 1.5 и 1.6 следующего
содержания:
"1.5. Контроль за выполнением требований по использованию
Дворцовой площади и прилегающих к ней территорий при проведении
массовых мероприятий осуществляется исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга, согласующим проведение
массового мероприятия.
1.6. Ответственность за вред, причиненный третьим лицам и их
имуществу, при проведении массовых мероприятий на Дворцовой
площади возлагается на организаторов мероприятий.
Организаторам массовых мероприятий, за исключением организуемых
и проводимых в соответствии с планом, утвержденным Губернатором
Санкт-Петербурга, а также правовыми актами Губернатора Санкт-
Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, рекомендуется
застраховать риск ответственности по обязательствам, возникающим
вследствие причинения вреда жизни, здоровью и/или имуществу
третьих лиц при проведении указанных мероприятий.".
1.23. Абзац шестой пункта 2 Регламента после слов "спортивные
парады," дополнить словом "соревнования,".
1.24. Дополнить Регламент пунктами 2.1 и 2.2 следующего
содержания:
"2.1. Дворцовая площадь не может использоваться в качестве
места проведения мото- и автопробегов.
2.2. При организации подготовки и проведения массового
мероприятия на Дворцовой площади и прилегающих к ней территориях
организатор мероприятия должен учитывать время работы
Государственного Эрмитажа по приему посетителей и проведению
мероприятий, связанных с основной деятельностью Государственного
Эрмитажа.".
1.25. Абзац четвертый пункта 3.3 Регламента изложить в
следующей редакции:
"- размещение оборудования не ближе 10 метров от объектов,
являющихся памятниками истории и культуры;".
1.26. Пункт 3.3 Регламента дополнить абзацем следующего
содержания:
"- размещение и крепление оборудования на Александровской
колонне.".
1.27. Дополнить Регламент пунктом 3.3.-1 следующего содержания:
"3.3.-1. При проведении массовых мероприятий на Дворцовой
площади и прилегающих к ней территориях запрещается использовать:
зону (территорию), прилегающую к зданиям Государственного
Эрмитажа для подготовки, проведения или обеспечения проведения
массового мероприятия в следующих границах: три метра от тротуара,
расположенного на мостовой части Дворцовой площади вдоль здания
Зимнего Дворца и вдоль Восточного крыла здания Главного штаба;
замощенная часть Салтыковского сквера; часть Миллионной ул. до
дома N 31; наб. Зимней канавки, прилегающая к зданию Нового
Эрмитажа.".
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Тарасова С.Б. и вице-губернатора
Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга Лобко В.Н. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
|
