МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 23 июня 2006 года
О ПРОИЗВОДСТВЕ СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
В СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИССЛЕДОВАНИИ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
ЖИВОПИСИ И ПРЕДМЕТОВ ПРИКЛАДНОГО ИСКУССТВА
В последнее время участились обращения следственных органов и
судов в судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции РФ по
вопросам определения стоимости произведений живописи и предметов
прикладного искусства.
В целях развития методологических основ данного вида экспертиз
в период с конца 80-х годов по настоящее время подготовлены и
используются экспертами-товароведами ряд словарей и методических
пособий, некоторые методические материалы находятся в стадии
разработки и выхода в печать.
В Российском федеральном центре судебной экспертизы при Минюсте
России были изучены экспертные исследования: заключения экспертов,
акты экспертиз, отчеты об оценке, проведенные в судебно-экспертных
учреждениях системы Минюста за период с 2000 по 2005 годы. Анализ
вышеуказанных материалов показал, что в ряде случаев вопросы по
определению стоимости произведений живописи и прикладного
искусства решались специалистами, не имеющими подготовки в области
судебно-товароведческой экспертизы. Нередки случаи, когда
исследования, выполняемые экспертами, проводятся и оформляются в
соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации" и методическими
рекомендациями для оценки имущества, в связи с чем имеющиеся в
заключениях методики исследования не соответствуют методикам,
изложенным в Программе подготовки экспертов по экспертной
специальности 19.1 "Исследование промышленных
(непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их
оценки", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 165 от 7
октября 2004 г. Определение стоимости произведений живописи и
предметов прикладного искусства должно проводиться комплексно
экспертами-товароведами и экспертами-искусствоведами, основываясь
на изучении множества экономических и иных факторов, в том числе:
сведениях об аукционных ценах, спросе на произведения искусства,
влияния таможенного законодательства и законодательства об охране
культурных ценностей.
Определение стоимости произведений живописи и предметов
прикладного искусства по уголовным, гражданским, арбитражным делам
и делам об административных правонарушениях проводится в рамках
судебно-товароведческой экспертизы на основании положений
Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и в
соответствии с программой подготовки экспертов по экспертной
специальности 19.1 "Исследование промышленных
(непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их
оценки".
При этом предметом судебно-товароведческой экспертизы
произведений живописи и предметов прикладного искусства является
изучение указанных объектов с помощью специальных товароведческих
знаний в целях решения вопросов, связанных с определением
стоимости произведений живописи и предметов прикладного искусства
с учетом их фактического состояния.
Судебно-товароведческая экспертиза произведений живописи и
предметов прикладного искусства, имеющих историческую, культурную
и музейную ценность, проводится на основании результатов
искусствоведческой и технико-технологической экспертиз, которые
проводятся в специализированных учреждениях культуры либо
отдельными признанными в этой области экспертами-искусствоведами.
В необходимых случаях к проведению судебных экспертиз указанных
объектов могут привлекаться в процессуальном порядке специалисты-
искусствоведы, которые включаются в состав комиссии экспертов.
Сбор информации о продажах произведений известных авторов может
осуществляться как в соответствии со ст. 39 Федерального закона N
73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в
Российской Федерации" по запросам руководителей СЭУ Минюста России
в рамках пополнения справочно-информационного фонда экспертного
учреждения, так и самостоятельно экспертом.
В РФЦСЭ при Минюсте РФ создан и постоянно пополняется справочно-
информационный фонд о состоянии рынка произведений живописи и
прикладного искусства наиболее известных отечественных и
зарубежных мастеров.
Судебные экспертизы произведений живописи и прикладного
искусства по уголовным делам, назначаемые следователями,
дознавателями, прокурорами и судами, в СЭУ Минюста России
проводятся бесплатно.
|