ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2001 г. N 7990/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на решение от 26.06.2000 и постановление
апелляционной инстанции от 22.08.2000 Арбитражного суда Республики
Марий Эл по делу N А38-2/63-00.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации по Республике Марий Эл (далее - фонд) обратилось в
Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к индивидуальному
предпринимателю Бергштейму В.Д. (далее - предприниматель) о
взыскании 19651 рубля 84 копеек страховых взносов, 5148 рублей 73
копеек пеней за просрочку платежа и 2298 рублей 80 копеек штрафа
за неуплату страховых взносов, предусмотренного пунктом 1 статьи
122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 26.06.2000 исковые требования удовлетворены
частично. Взыскано 19393 рубля 51 копейка задолженности по
страховым взносам, 5148 рублей 73 копейки пеней за просрочку
платежа и 2298 рублей 80 копеек штрафа.
В части взыскания 113 рублей 12 копеек в иске отказано; в части
взыскания 145 рублей 21 копейки производство по делу прекращено.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.08.2000 решение
оставлено без изменения.
В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации предлагается указанные судебные акты в части
удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по
страховым взносам отменить, в иске в этой части отказать. В
остальной части судебные акты оставить без изменения.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истцом в феврале 2000 года
проведена проверка правильности начисления, своевременности уплаты
страховых взносов и использования средств Фонда социального
страхования Российской Федерации предпринимателем Бергштеймом В.Д.
за период с 02.10.98 по 25.02.2000.
В ходе проверки установлено, что предприниматель, переведенный
с 1 апреля 1999 года на уплату единого налога на вмененный доход,
руководствуясь Законом Республики Марий Эл от 13.11.98 N 97-з "О
едином налоге на вмененный доход для определенных видов
деятельности", не перечислял страховые взносы в фонд социального
страхования с выплат, начисленных в пользу наемных работников,
поэтому образовалась недоимка страховых взносов в сумме 19651
рубля 84 копеек.
Решением фонда от 19.04.2000 N 1 предприниматель привлечен к
ответственности в виде штрафа и 21.04.2000 ему было направлено
требование об уплате в срок до 04.05.2000 недоимки по страховым
взносам, пеней и штрафа.
В связи с уклонением ответчика от добровольной уплаты названных
сумм, фонд обратился в арбитражный суд с иском о их взыскании.
Принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд не учел,
что согласно статье 5 Федерального закона "О тарифах страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации и в фонды обязательного
медицинского страхования на 1999 год" плательщики страховых
взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации,
перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности, уплачивают страховые взносы по
ставкам и в порядке, установленными Федеральным законом "О едином
налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".
Кроме того, статьей 1 Федерального закона "О едином налоге на
вмененный доход для определенных видов деятельности"
предусмотрено, что со дня введения единого налога на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации с плательщиков
этого налога отдельно платежи в государственные внебюджетные фонды
не взимаются.
На территории Республики Марий Эл единый налог на вмененный
доход введен с 01.04.99 Законом Республики Марий Эл от 13.11.98 N
97-з (в редакции от 29.12.98) "О едином налоге на вмененный доход
для определенных видов деятельности", в статье 1 которого
воспроизведена указанная норма.
Таким образом, как в силу Федерального закона, так и в силу
Закона Республики Марий Эл "О едином налоге на вмененный доход для
определенных видов деятельности" все плательщики единого налога
освобождаются от уплаты страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды.
Ссылка суда на статью 7 Федерального закона "О едином налоге на
вмененный доход для определенных видов деятельности"
необоснованна, так как эта норма определяет порядок зачисления и
распределения поступивших сумм единого налога между бюджетами
различного уровня и государственными внебюджетными фондами.
Следовательно, вывод суда, истолковавшего пункт 2 статьи 7
указанного Федерального закона, как позволяющий дополнительно
взимать с индивидуальных предпринимателей, помимо единого налога
на вмененный доход, взносы в Фонд социального страхования
Российской Федерации, не соответствует ее нормативному содержанию,
конституционным принципам справедливости, юридического равенства
всех плательщиков перед законом, равного финансового обременения.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у
суда не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 26.06.2000 и постановление апелляционной инстанции
от 22.08.2000 Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу N А38-
2/63-00 в части удовлетворения исковых требований в сумме 19393
рублей 51 копейки отменить.
Региональному отделению Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Марий Эл в удовлетворении иска
в этой части отказать.
В остальной части указанные судебные акты оставить без
изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
