ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 13 ноября 2006 г. N ШТ-6-03/1102@
О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.07.2006 N 468
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ),
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦИКЛА ИЗГОТОВЛЕНИЯ
(ВЫПОЛНЕНИЯ, ОКАЗАНИЯ) КОТОРЫХ
СОСТАВЛЯЕТ СВЫШЕ 6 МЕСЯЦЕВ"
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и
использования в работе разъяснения Министерства финансов
Российской Федерации по вопросам применения налога на добавленную
стоимость в отношении товаров (работ, услуг), длительность
производственного цикла изготовления (выполнения, оказания)
которых составляет свыше 6 месяцев, перечни которых утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2006 N
468.
Т.В.ШЕВЦОВА
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 октября 2006 г. N 03-04-15/194
Минфин России рассмотрел письмо по вопросам применения налога
на добавленную стоимость в отношении товаров (работ, услуг),
длительность производственного цикла изготовления (выполнения,
оказания) которых составляет свыше 6 месяцев, перечень которых
утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28
июля 2006 г. N 468, и сообщает.
1. По вопросу определения налоговой базы по налогу на
добавленную стоимость налогоплательщиками - изготовителями товаров
(работ, услуг), включенных в перечень, утвержденный Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468, до
вступления в силу данного Постановления.
Согласно пункту 13 статьи 167 главы 21 "Налог на добавленную
стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) в случае получения налогоплательщиком - изготовителем
товаров (работ, услуг) оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих
поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), длительность
производственного цикла изготовления которых составляет свыше
шести месяцев (по перечню, определяемому Правительством Российской
Федерации), налогоплательщик - изготовитель указанных товаров
(работ, услуг) вправе определять момент определения налоговой базы
как день отгрузки (передачи) указанных товаров (выполнения работ,
оказания услуг) при наличии раздельного учета осуществляемых
операций и сумм налога по приобретаемым товарам (работам,
услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным
активам, имущественным правам, используемым для осуществления
операций по производству товаров (работ, услуг) длительного
производственного цикла и других операций.
Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468 (далее -
Постановление).
Как правомерно указано в письме, в соответствии с пунктом 13
статьи 167 Кодекса для обоснования правомерности невключения в
налоговую базу по налогу на добавленную стоимость оплаты,
частичной оплаты, полученной налогоплательщиками в счет
предстоящей поставки вышеуказанных товаров (выполнения работ,
оказания услуг), в налоговые органы должны быть представлены
соответствующие документы, в том числе документ, подтверждающий
длительность производственного цикла изготовления товаров (работ,
услуг).
Согласно пункту 2 Постановления разработать и утвердить порядок
выдачи документа, подтверждающего длительность производственного
цикла изготовления товаров (работ, услуг), поручено Минпромэнерго
России совместно с Роскосмосом и Росатомом с участием
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Однако
до настоящего времени данный порядок и форма подтверждающего
документа не утверждены.
Учитывая изложенное, при получении до вступления в силу
постановления оплаты, частичной оплаты в счет предстоящей поставки
товаров (выполнения работ, оказания услуг), поименованных в
перечне, утвержденным Постановлением, налогоплательщик должен
определять налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в
общеустановленном порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 167
Кодекса.
Вместе с тем следует отметить, что поскольку согласно пункту 5
действие Постановления распространяется на налоговые
правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года, налогоплательщики
- изготовители товаров (работ, услуг), длительность
производственного цикла изготовления (выполнения, оказания)
которых составляет свыше 6 месяцев, после получения документа,
подтверждающего длительность производственного цикла таких товаров
(работ, услуг), имеют право подать корректирующую декларацию по
налогу на добавленную стоимость за налоговый период, в котором
получена оплата (частичная оплата).
2. По вопросу правомерности определения налогоплательщиком-
изготовителем момента определения налоговой базы в порядке,
установленном пунктом 13 статьи 167 Кодекса, в отношении товаров
(работ, услуг) длительность производственного цикла изготовления
(выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев, не
поименованных в перечне, утвержденном Постановлением.
Перечень товаров (работ, услуг), длительность производственного
цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев,
утвержденный Постановлением, является закрытым и предусматривает
конкретные наименования товаров (работ, услуг), а также их коды по
Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) и Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В связи с
этим применять положения вышеуказанного пункта 13 статьи 167
Кодекса в отношении товаров (работ, услуг), длительность
производственного цикла изготовления (выполнения, оказания)
которых составляет свыше 6 месяцев, не включенных в указанный
перечень, оснований не имеется.
3. О целесообразности наличия в Постановлении секретного
перечня товаров, длительность производственного цикла изготовления
которых составляет свыше 6 месяцев.
Минфин России поддерживает позицию, изложенную в письме, о
нецелесообразности наличия в Постановлении секретного перечня
товаров в связи с невозможностью администрирования в этом случае
правомерности применения налога на добавленную стоимость в части
поступления оплаты (частичной оплаты).
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
|
