ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЧЕРЕДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОВЕТА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Москва, 3 сентября 2004 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Провести очередное, 22-е заседание Экономического совета
Содружества Независимых Государств 3 декабря 2004 г. в г. Москве.
2. Согласиться в основном с Предложениями в проект повестки дня
очередного заседания Экономического совета СНГ с учетом внесения
вопросов, по которым право подписания решений от имени Совета глав
правительств СНГ будет делегировано Экономическому совету СНГ.
Председатель
Экономического совета
Содружества Независимых Государств
В.ИОВВ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В ПРОЕКТ ПОВЕСТКИ ДНЯ 22-ГО ЗАСЕДАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОВЕТА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
3 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА
О проекте энергоэффективности и энергосбережения государств-
участников Содружества Независимых Государств (основные принципы и
направления)
Об Информации о ходе выполнения Решения Совета глав
правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной
политики на железнодорожном транспорте государств-участников СНГ
от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог
государств-участников СНГ на 2004 фрахтовый год
Об Информации о ходе выполнения Решения Совета глав
правительств СНГ от 29 ноября 2001 г. о Межгосударственной
программе создания сети информационно-маркетинговых центров для
продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-
участников СНГ на период до 2005 года
О деятельности Координационного совета руководителей налоговых
служб государств-участников Содружества Независимых Государств
О ходе подготовки предложений по реорганизации
Межгосударственного банка
Об Информации о ходе реализации в 2004 году Основных
мероприятий Межгосударственной комплексной программы реабилитации
ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма
на 2001 - 2005 годы
О финансировании в 2005 году Основных мероприятий
Межгосударственной комплексной программы реабилитации ветеранов
войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 -
2005 годы
О сметах расходов на создание и развитие объединенной системы
противовоздушной обороны государств-участников Содружества
Независимых Государств на 2005 год
О выполнении Решения Совета глав государств СНГ от 7 октября
2002 г. о создании в городе Москве на базе Всероссийского
выставочного центра постоянно действующих выставок государств-
участников СНГ
О проекте единого бюджета органов СНГ, финансируемых за счет
бюджетных средств государств-участников Содружества Независимых
Государств, на 2005 год
О результатах документальных ревизий финансово-хозяйственной
деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета
органов СНГ, проводившихся в 2004 году
О проекте Положения о формировании и использовании внебюджетных
средств органов Содружества, финансируемых из единого бюджета
органов СНГ
Об Информации о деятельности Регионального узла связи по
правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по
странам СНГ RILO-Москва
Об Обзоре торговой политики Республики Молдова (письменная
информация Исполнительного комитета СНГ)
Об Информации о перечислении государствами-участниками СНГ
долевых взносов в единый бюджет органов Содружества, финансируемых
за счет бюджетных средств государств-участников СНГ, в 2004 году
(письменная информация Исполнительного комитета СНГ)
О ходе выполнения решений Экономического совета Содружества
Независимых Государств от 27 августа 2004 г. (письменная
информация Исполнительного комитета СНГ)
О проведении заседаний Экономического совета Содружества
Независимых Государств в 2005 году
О проведении очередного заседания Экономического совета
Содружества Независимых Государств
Вопросы, вносимые для принятия окончательного решения
от имени Совета глав правительств СНГ <*>
--------------------------------
<*> Данный раздел сформирован в соответствии с Решениями Совета
глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 г. и 15 сентября 2004 г.
о делегировании полномочий Экономическому совету СНГ на принятие
окончательных решений по отдельным проектам документов от имени
Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
О Соглашении о сотрудничестве в формировании и обмене
информационными ресурсами и системами государств-участников
Содружества Независимых Государств в сфере мирного использования
атомной энергии
О Соглашении о создании благоприятных правовых, экономических и
организационных условий для расширения лизинговой деятельности в
Содружестве Независимых Государств
О Концепции развития лизинга сельскохозяйственной техники,
машин и механизмов в государствах-участниках СНГ
О внесении изменений в Правила определения страны происхождения
товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30
ноября 2000 года
О создании Консультативного совета руководителей
государственных архивных служб государств-участников Содружества
Независимых Государств
О создании Консультативного совета руководителей органов
государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление
государственными материальными резервами в государствах-участниках
СНГ
О Положении о Межгосударственном координационном совете по
научно-технической информации
О внесении изменения в Положение о Координационном совете
руководителей налоговых служб государств-участников Содружества
Независимых Государств, утвержденное Решением Совета глав
правительств СНГ от 31 мая 2001 года
О ликвидации (упразднении) Совета руководителей
внешнеэкономических ведомств государств-участников Содружества
Независимых Государств
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О СОЗДАНИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ ПРАВОВЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ ЛИЗИНГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ <*>
--------------------------------
<*> Позиция Грузии основывается на том, что в решении проблемы
лизинговых взаимоотношений она будет отдавать предпочтение
межгосударственным двусторонним соглашениям по данному вопросу,
основанным на контрактах между хозяйствующими субъектами
государств-участников СНГ. Республикой Молдова позиция по проекту
Соглашения будет высказана после принятия новой редакции Закона "О
лизинге".
Государства-участники Содружества Независимых Государств в лице
правительств, далее именуемые Сторонами,
исходя из важности задач активизации в СНГ лизинговой
деятельности, являющейся одним из наиболее эффективных механизмов
технологического обновления производственной базы экономики
государств-участников СНГ;
руководствуясь Планом реализации важнейших мероприятий,
направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия
государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010
годах, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 19
сентября 2003 г.;
желая содействовать созданию эффективных, равных и
соответствующих мировой практике международного лизинга правовых,
экономических и организационных условий для взаимовыгодного
лизинга техники и оборудования в государствах-участниках СНГ, а
также формированию действенного механизма защиты прав и интересов
субъектов межгосударственного лизинга в СНГ,
согласились о следующем:
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Основные термины
В настоящем Соглашении нижеприведенные термины употребляются в
следующем значении:
лизинг - совокупность экономических и правовых отношений,
возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе
приобретением предмета лизинга;
договор лизинга - договор, в соответствии с которым
лизингодатель обязуется предоставить за плату во временное
владение и пользование лизингополучателю имущество, приобретенное
им по договору купли-продажи в собственность у продавца
(поставщика) по выбору лизингополучателя в целях получения
прибыли, дохода или достижения иного полезного эффекта. Договором
лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца (поставщика)
и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем;
предмет (объект) лизинга - любое движимое и недвижимое
имущество, относящееся по установленной классификации к основным
средствам (фондам), кроме запрещенных национальным
законодательством к обращению на рынках или для которых установлен
особый порядок обращения (исключая используемое для личных,
семейных и бытовых нужд), или к отдельным группам нематериальных
активов в соответствии с национальным законодательством Сторон;
лизинговая деятельность - вид предпринимательской деятельности,
связанной с вложением собственных и/или привлеченных средств
лизингодателя (инвестиций) для приобретения имущества и передачи
его в лизинг;
лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое в ходе
осуществления лизинговой деятельности приобретает в собственность
имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга
лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на
определенных договором лизинга условиях во временное владение и в
пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права
собственности на предмет лизинга по окончанию договора лизинга;
лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое
обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на
определенный срок и на определенных договором лизинга условиях во
временное владение и в пользование для предпринимательских целей
или получения иного полезного эффекта;
продавец (поставщик) - физическое или юридическое лицо, которое
в соответствии с условиями договора купли-продажи с лизингодателем
продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся
предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга
лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями
договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в
качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового
правоотношения;
международный лизинг - вид лизинга, связанный с реализацией
договора лизинга, в котором лизингодатель и лизингополучатель
являются субъектами хозяйственной деятельности разных государств;
межгосударственный лизинг - разновидность международного
лизинга, в котором лизингодатель и лизингополучатель являются
субъектами хозяйственной деятельности государств-участников
настоящего Соглашения;
финансовый лизинг - вид лизинга, связанный с реализацией
договора лизинга, в котором лизингодателю в составе лизинговых
платежей посредством начисления амортизации (по правилам страны,
определенной в договоре) возмещается стоимость предмета лизинга в
размере не менее 75% его первоначальной (восстановительной)
стоимости независимо от того, будет ли сделка завершена выкупом
объекта лизинга лизингополучателем или его возвратом
лизингодателю;
операционный (оперативный) лизинг <*> - вид лизинга, связанный
с реализацией договора лизинга, при котором лизинговые платежи в
течение договора лизинга обеспечивают возмещение лизингодателю
посредством начисления амортизации стоимости объекта лизинга в
размере не менее 40% его первоначальной (восстановительной)
стоимости. По истечении договора лизинга лизингополучатель
возвращает лизингодателю объект лизинга, в результате чего он
может передаваться в лизинг многократно. По окончании срока
договора оперативного лизинга он может быть продолжен или предмет
лизинга подлежит возвращению лизингодателю и может быть повторно
передан лизингодателем в пользование другому лизингополучателю по
договору лизинга;
--------------------------------
<*> Используется в государствах-участниках СНГ, у которых по
законодательству предусмотрен этот вид лизинга.
сублизинг - вид договора лизинга, при котором лизингополучатель
передает третьему лицу (сублизингополучателю по договору
сублизинга) во владение и пользование за плату и на срок в
соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное
ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет
лизинга. При передаче имущества в сублизинг право требования к
продавцу переходит к сублизингополучателю по договору сублизинга.
При передаче предмета лизинга в сублизинг обязательным является
согласие лизингодателя в письменной форме;
возвратный лизинг - вид лизинга, в котором продавец (поставщик)
предмета лизинга одновременно выступает в качестве
лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
В соответствии с национальным законодательством могут
применяться отдельные из вышеназванных и/или иные, не
предусмотренные в данном Соглашении, разновидности лизинга.
Статья 2
Сфера применения
Условия, нормы и правила, устанавливаемые настоящим
Соглашением, имеют силу для государств, являющихся его
участниками, и применяются в случае осуществления договоров
межгосударственного лизинга.
Положения Соглашения используются независимо от того,
предусмотрено ли в договоре лизинга (контракте) право
лизингополучателя выкупить лизинговое имущество по истечении срока
договора лизинга или нет, а также предусмотрены ли факт включения
или закрепления предмета лизинга в качестве основных средств и/или
другие особенности договора.
Статья 3
Принцип действия Соглашения
Соглашение не имеет обратной силы, а его условия, нормы и
правила распространяются на заключенные в соответствии со статьей
2 данного Соглашения договоры лизинга, оформленные после
вступления в силу настоящего Соглашения.
Вместе с тем субъекты (стороны) договоров лизинга, оформленных
до вступления в силу настоящего Соглашения, имеют право на
добровольное применение условий, норм и правил настоящего
Соглашения в деятельности по указанным договорам лизинга на
основании решений субъектов (сторон) вышеназванных договоров
лизинга.
В отношении договоров лизинга, оформленных в течение срока
действия настоящего Соглашения, его условия, нормы и правила
остаются в силе до завершения данных договоров лизинга в полном
объеме.
Раздел II. ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ
Статья 4
Законотворчество и лизинг
Стороны в рамках своего национального законодательства
предусмотрят после вступления в силу настоящего Соглашения
благоприятные правовые, финансовые и организационные условия для
развития и широкого использования межгосударственного лизинга в
качестве механизма обеспечения экономического роста.
Статья 5
Национальное законодательство и правовые
основы межгосударственного лизинга
Стороны в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения
предпримут меры по гармонизации и унификации действующих
законодательных актов в части:
гарантированного исполнения лизинговых платежей в установленные
договорами сроки;
единых правил признания (определения) расходов, связанных с
исполнением межгосударственных договоров лизинга с учетом правил
бухгалтерского учета, налогообложения и таможенного оформления;
создания комплексной системы гарантирования и страхования
экспортных контрактов и/или кредитов по межгосударственному
лизингу с участием страховых компаний Сторон;
определения условий обеспечения (залога, поручительства,
банковской и/или правительственной гарантии) межгосударственного
лизинга и истребования предмета лизинга и/или другого обеспечения
сделки лизинга, в том числе посредством обязательности признания
Сторонами упрощенного порядка судебного иска и/или исполнительной
надписи на договоре лизинга и договоре залога;
процедур заключения и расторжения договоров лизинга;
установления признаков лизинговой операции, связанных с
понятием амортизации предметов лизинга;
устранения элементов двойного налогообложения при взимании
прямых и/или косвенных налогов и неналоговых платежей по сделкам
межгосударственного лизинга;
установления оптимального размера участия лизингополучателя в
финансировании договора лизинга (не более 30% договорной
(контрактной) стоимости предмета лизинга) для обеспечения его
соответствия инвестиционному характеру лизинговой деятельности
(как на дату заключения сделки, так и при последующем исполнении
договора);
признания, что участие лизингополучателя в финансировании
договора межгосударственного лизинга не является обязательным и
определяется соглашением субъектов договора межгосударственного
лизинга;
согласованных правил регистрации транспортных средств по
упрощенной процедуре в стране местонахождения с указанием полного
собственника, а также их перерегистрации при выкупе по завершении
договора лизинга;
единых правил определения таможенной стоимости предмета
лизинга, установления и смены таможенных режимов.
Статья 6
Модельное законотворчество
Для создания эффективных равных и соответствующих мировой
практике правовых, экономических и организационных условий
взаимовыгодного лизинга предметов межгосударственного лизинга,
формирования действенного механизма защиты прав и интересов
субъектов межгосударственного лизинга, а также решения задач,
предусмотренных статьями 4 и 5 настоящего Соглашения, Стороны
примут участие в подготовке Модельного закона "О лизинге", который
Стороны будут использовать при гармонизации и унификации
национального законодательства в области лизинговой деятельности в
соответствии с настоящим Соглашением.
Раздел III. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ
Статья 7
Гарантии операций межгосударственного лизинга
Субъектам межгосударственной лизинговой деятельности Стороны
гарантируют на своих территориях правовую защиту, которая
обеспечивается их национальным законодательством, международными
договорами и настоящим Соглашением.
Стороны обеспечивают имущественную неприкосновенность в
соответствии с национальным законодательством предметов
межгосударственного лизинга, а также будут поощрять мобилизацию
средств коммерческих структур, банков и иных финансовых
организаций для развития межгосударственного лизинга.
Стороны с учетом нормативных условий и режимов, действующих в
международном законодательстве о лизинге, и в соответствии с
национальными процедурами будут создавать наиболее благоприятные
экономические условия для него, и в частности:
введение ускоренной амортизации предмета лизинга, в том числе в
целях налогообложения;
отнесение лизинговых платежей на затраты лизингополучателя, в
том числе в целях налогообложения.
Статья 8
Оптимизация порядка налогообложения и таможенного оформления
при осуществлении договоров межгосударственного лизинга
Стороны с учетом национального законодательства установят
единые правила исчисления и уплаты налогов по сделкам
межгосударственного лизинга, в том числе:
определения места реализации услуги лизинга;
определения таможенной стоимости предмета лизинга в максимально
возможной степени на основе его договорной (контрактной)
стоимости;
однократного взимания таможенных платежей при смене таможенного
режима временного ввоза на режим выпуска для свободного обращения;
установления для предмета договора межгосударственного лизинга
предельного срока режима временного ввоза не менее 34 месяцев.
Статья 9
Инфраструктура межгосударственного лизинга
Стороны будут содействовать развитию межгосударственного
лизинга, обеспечивать на принципах самофинансирования формирование
его эффективной инфраструктуры.
Статья 10
Информационная поддержка
Стороны намерены содействовать статистическому наблюдению
лизинговой деятельности в СНГ по согласованным параметрам и
свободному обмену этой информацией между субъектами хозяйственной
деятельности, другими заинтересованными организациями с
использованием современных электронных технологий.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11
Создание условий для реализации настоящего Соглашения
Стороны предпримут меры, направленные на реализацию настоящего
Соглашения, включая подготовку и принятие соответствующих
законодательных и иных нормативных правовых актов.
Статья 12
Настоящее Соглашение и другие международные договоры
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,
вытекающих из заключенных ими других международных договоров.
Статья 13
Порядок вступления в силу настоящего Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение
депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его
Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры
позднее, настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи
соответствующих документов депозитарию.
Статья 14
Порядок внесения изменений и дополнений
в настоящее Соглашение
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения и дополнения, которые оформляются
соответствующим протоколом, являющимся неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
Протокол вступает в силу в порядке, предусмотренном для
вступления в силу настоящего Соглашения.
Статья 15
Разрешение споров
Спорные вопросы, возникающие при применении и толковании
настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров
заинтересованных Сторон.
В случае невозможности урегулировать спорные вопросы путем
консультаций и переговоров Стороны по взаимному согласию
обращаются в Экономический Суд Содружества Независимых Государств
или другой согласованный сторонами судебный орган.
Статья 16
Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет с даты его
вступления в силу. По истечении этого срока действие Соглашения
автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если
Стороны не примут иного решения.
Статья 17
Порядок выхода из Соглашения
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив
письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6
месяцев до выхода, а также урегулировав финансовые и иные
обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.
Статья 18
Порядок присоединения к Соглашению
Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого
государства-участника Содружества Независимых Государств,
разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию
документов о присоединении, а для присоединения третьих государств
- с момента последнего уведомления Сторонами депозитария о
согласии на такое присоединение.
Совершено в городе __________________ ________ 2004 года в
одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждой Стороне, подписавшей настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
|
