ПРАВЛЕНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2004 г. N 98-9
О СОЗДАНИИ НА БАЗЕ ТПП РФ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Целевую программу ТПП России "Развитие инфраструктуры
информационной поддержки предпринимательства на базе "Сети обмена
деловой информацией системы ТПП России" утвердить (прилагается).
2. Предложить руководителям территориальных торгово-
промышленных палат, союзов и ассоциаций - членов ТПП России до 1
февраля 2005 года представить свое мнение о путях дальнейшего
развития Сети обмена деловой информацией системы ТПП России и
возможным формам участия в реализации Программы.
3. Центру деловой информации и консультаций (Куцобин А.П.),
Департаменту по работе с территориальными палатами (Рыбаков А.М.),
Департаменту по работе с объединениями предпринимателей (Быков
В.А.) до 15 февраля 2005 года разработать перечень мероприятий по
реализации Программы на 2005 год и представить на утверждение
Президенту Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
4. Президиуму Правления Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации рассмотреть в декабре 2005 года итоги выполнения
мероприятий по реализации Программы в 2005 году.
5. Центру общественных связей и информации (Лебедев А.А.),
Центру деловой информации и консультаций (Куцобин А.П.) в первом
полугодии 2005 года опубликовать в средствах массовой информации
серию материалов о деятельности ТПП РФ в области развития
инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства.
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на Вице-
президента ТПП РФ Катырина С.Н.
Председатель Правления
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
Е.М.ПРИМАКОВ
Приложение
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ТПП РОССИИ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА БАЗЕ "СЕТИ ОБМЕНА
ДЕЛОВОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ СИСТЕМЫ ТПП РОССИИ"
Паспорт Целевой программы ТПП России
Наименование Целевая программа ТПП России "Развитие
Программы инфраструктуры информационной поддержки
предпринимательства на базе "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России"
Дата принятия Решение Президента ТПП России от ________
решения
о разработке
Программы
Заказчик Торгово-промышленная палата Российской
Программы Федерации, по отдельным мероприятиям Программы -
организации системы ТПП России
Руководитель Вице-президент ТПП России С.Н. Катырин
Программы
Головной Центр деловой информации и консультаций ТПП
исполнитель России
Программы
Исполнители Институт конструкторской технологической
мероприятий информатики Российской Академии наук - головной
Программы разработчик проекта, исполнители мероприятий -
по представлению головного исполнителя Программы
Цель Расширение спектра и наращивание объема услуг,
Программы предоставляемых системой ТПП России
отечественным и зарубежным предпринимателям, в
том числе на платной основе
Задачи Создание новых ресурсов и сервисов "Сети обмена
Программы деловой информацией системы ТПП России";
Расширение контура "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России";
Включение в состав сервисов "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" традиционных
услуг системы ТПП России;
Развитие инфраструктуры продвижения услуг
системы ТПП России отечественным и зарубежным
предпринимателям
Ожидаемые Укрепление системы ТПП России путем расширения
конечные участия территориальных палат,
результаты загранпредставительств ТПП России и организаций
реализации системы ТПП России в предоставлении
Программы информационно-консультационных услуг на базе
единой корпоративной "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России";
Наращивание членской базы системы ТПП России, в
том числе за счет специально выработанной
тарифной политики в предоставлении сервисов
Сети;
Увеличение доходной части бюджета системы ТПП
России за счет расширения сервисов "Сети обмена
деловой информацией системы ТПП России"
Источники Бюджет ТПП России и бюджеты организаций системы
финансирования ТПП России (в рамках отдельных мероприятий
Программы Программы)
Сроки реализации 2005 - 2007 годы
Программы
Механизм Реализация Программы осуществляется в
реализации соответствии с Перечнем мероприятий на каждый
Программы год Программы, разрабатываемым Головным
исполнителем Программы. Перечень мероприятий
утверждается Президентом ТПП России
Контроль Осуществляется ежегодно Президиумом Правления
исполнения ТПП России
Программы
Введение
Обоснование необходимости разработки Целевой программы ТПП
России "Развитие инфраструктуры информационной поддержки
предпринимательства на базе "Сети обмена деловой информацией
системы ТПП России".
Программой деятельности Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации на 2002 - 2004 годы в области развития инфраструктуры
услуг по поддержке предпринимательства определены следующие
основные задачи:
разработать и внедрить на базе торгово-промышленных палат и
объединений предпринимателей инфраструктуру информационной
поддержки предпринимательства в Российской Федерации (п. 6.1.1);
разработать общие принципы построения и создать единую
информационно-справочную систему ТПП РФ, обеспечивающую накопление
и быстрый поиск деловой и правовой информации с использованием
новых информационных технологий (п. 6.1.2).
В обеспечение решения указанных задач Центром деловой
информации и консультаций ТПП России разработаны "Основные
направления развития инфраструктуры информационной поддержки
предпринимательства (Методические рекомендации для территориальных
ТПП)", утвержденные 20.12.2003.
Этим документом определен состав единой информационно-
справочной системы ТПП России и ее базовых общесистемных ресурсов,
созданных в 2004 году в рамках реализации проекта "Сеть обмена
деловой информацией системы ТПП России" (далее - СОДИ).
Роль и место СОДИ в общей схеме оказания информационно-
консультационных услуг отечественным и зарубежным предпринимателям
приведены на рис. 1.
-----------------------------------------------------------------¬
¦Информационно-консультационные услуги отечественным и зарубежным¦
¦ предпринимателям ¦
L-----------------------------------------------------------------
/\ /\
----------------+---------------¬ ¦
¦Сеть обмена деловой информацией¦ ¦
¦ системы ТПП России ¦ ¦
L-------------------------------- ¦
/\ ¦
----------------+-------------------------------------+----------¬
¦ Единая информационно-справочная система ТПП России ¦
L-----------------------------------------------------------------
/\
-------------------------------+---------------------------------¬
¦ Инфраструктура информационной поддержки предпринимательства на ¦
¦ базе торгово-промышленных палат и объединений предпринимателей ¦
L-----------------------------------------------------------------
Рис. 1
"Сети обмена деловой информацией системы ТПП России" отводится
ключевая роль в общей схеме оказания информационно-
консультационных услуг отечественным и зарубежным предпринимателям
и она является по сути основным элементом единой информационно-
справочной системы ТПП России, выполняя функцию рабочего
инструмента инфраструктуры информационной поддержки
предпринимательства.
Подробный состав выполненных в 2004 году работ по вводу в
эксплуатацию СОДИ и мероприятий по продвижению услуг системы ТПП
России, в т.ч. с использованием сервисов СОДИ, изложен в справке
"Предварительные результаты развития системы информационно-
консультационных услуг ТПП России" (Приложение N 1).
Итоги текущего этапа развития инфраструктуры информационной
поддержки предпринимательства на базе "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" позволяют сделать следующие
выводы:
- сеть является фундаментом для дальнейшего строительства
единой информационно-справочной системы ТПП России;
- существующие ресурсы и сервисы Сети позволяют организовать
обмен деловой информацией как между предпринимателями различных
регионов России, так между отечественными и зарубежными
предпринимателями;
- в целях повышения эффективности информационной поддержки
предпринимательства необходима дальнейшая разработка и внедрение
широкого спектра новых ресурсов и клиентских сервисов Сети;
- создание качественно новых ресурсов и сервисов Сети диктует
необходимость привлечения к работам широкого круга специалистов в
области менеджмента, информатики, телекоммуникаций,
программирования и вычислительной техники;
- мероприятия по дальнейшему развитию Сети носят достаточно
затратный характер. В связи с этим целесообразно выбрать схему
рационального сочетания использования средств ТПП России и других
источников финансирования работ.
Кроме того, при дальнейшем развитии инфраструктуры
информационной поддержки предпринимательства на базе торгово-
промышленных палат и объединений предпринимателей необходимо
обеспечить выполнение ряда требований:
- мероприятия ТПП России по отдельным направлениям развития
инфраструктуры должны быть скоординированы по целям, срокам
выполнения, исполнителям и результатам;
- в развитии инфраструктуры должны принять активное участие как
территориальные торгово-промышленные палаты, так и члены торгово-
промышленных палат - ассоциации, союзы, гильдии и др. объединения
предпринимателей. Кроме того, необходимо организовать участие в
этом процессе отечественных и зарубежных партнеров Палаты в рамках
имеющихся соглашений о сотрудничестве;
- продвижение информационно-консультационных услуг системы ТПП
России к предпринимателям должно наращиваться за счет заключения
типовых договоров Палаты со сторонними организациями
(ассоциациями, центрами и т.п.), являющимися хорошо узнаваемыми
брендами;
- общий перечень услуг системы ТПП России должен пополняться за
счет новых сервисов, при этом необходимо продолжить работы по
стандартизации услуг, традиционно оказываемых системой ТПП России.
Учитывая вышеизложенное, дальнейшее развитие инфраструктуры
информационной поддержки предпринимательства на базе "Сети обмена
деловой информацией системы ТПП России" целесообразно осуществлять
на комплексной основе в рамках специально разработанной Целевой
программы ТПП России.
1. Цель и задачи Целевой программы ТПП России
Целью данной Программы ТПП России является развитие
инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства на
базе ресурсов и сервисов корпоративной "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" в интересах расширения спектра и
наращивания объемов услуг, предоставляемых системой ТПП России
отечественным и зарубежным предпринимателям.
Задачи Целевой программы ТПП России связаны с дальнейшим
практическим воплощением положений, заложенных Программой
деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на
2002 - 2004 годы в области развития инфраструктуры услуг по
поддержке предпринимательства.
К числу основных задач Целевой программы ТПП России относятся:
I. Создание новых ресурсов и сервисов "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России".
II. Расширение контура "Сети обмена деловой информацией системы
ТПП России".
III. Включение в состав сервисов "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" традиционных услуг системы ТПП
России.
IV. Развитие инфраструктуры продвижения услуг системы ТПП
России отечественным и зарубежным предпринимателям.
Решение первой основной задачи Программы позволит обеспечить
наращивание спектра услуг, оказываемых предпринимателям путем
ввода в эксплуатацию качественно новых ресурсов и сервисов СОДИ,
отвечающих:
логике развития существующего комплекса услуг системы ТПП
России;
потребностям отечественного предпринимательского сообщества, в
первую очередь, малого и среднего бизнеса;
современному уровню развития интернет-технологий.
Решение второй основной задачи Программы позволит активнее и
масштабнее продвигать сервисы Сети среди предпринимательского
сообщества. Расширение контура Сети предполагается обеспечить,
прежде всего, за счет завершения подключения к Сети
территориальных палат, загранпредставительств ТПП России,
аффилированных организаций, входящих в систему ТПП России.
Кроме того, предусматривается включить в Сеть сайты
отечественных и зарубежных партнеров Палаты, располагающих
собственными ресурсами, предназначенными для оказания
информационно-консультационных услуг.
Решение третьей основной задачи Программы позволит в отношении
услуг, традиционно оказываемых системой ТПП России, обеспечить:
расширение доступа к ним предпринимателей за счет увеличения
числа палат, оказывающих тот или иной вид услуг на базе СОДИ;
структурирование услуг, что позволит облегчить их пользование
предпринимателями;
стандартизацию услуг и форм предоставления сервисов клиентам;
повышение эффективности оказания услуг за счет интеграции в
СОДИ специализированных услуг аффилированных организаций Палаты и
соответствующих подразделений территориальных ТПП (таких как АНО
"СОЮЗЭКСПЕРТИЗА", ООО "СОЮЗПАТЕНТ").
Решение четвертой основной задачи Программы позволит создать
механизм доведения расширенной информации об услугах системы ТПП
России до предпринимательского сообщества, а также организовать
целенаправленную работу по продвижению услуг системы ТПП России
совместно с отечественными и зарубежными партнерами Палаты, а
также профильными ассоциациями и центрами на основе
соответствующих соглашений и договоров.
В частности, предусматривается в рамках развития инфраструктуры
продвижения услуг системы ТПП России обеспечить:
расширение состава отечественных и зарубежных партнеров Палаты,
с которыми осуществляется обмен деловой информацией на основе
подписанных типовых соглашений и утвержденных регламентов;
заключение Палатой договоров со сторонними отечественными и
зарубежными организациями-дистрибьюторами с целью продвижения
услуг системы ТПП России к потенциальным потребителям;
заключение Палатой договоров со специализированными
отечественными и зарубежными информационно-консалтинговыми
организациями с целью реализации спектра услуг, предоставляемых
системой ТПП России;
перевод на плановую регулярную основу участия ТПП России в
выставках, организуемых аффилированными организациями Палаты, и
выставках сторонних организаций, проходящих под патронажем ТПП
России;
проведение рекламных кампаний в СМИ и сети Интернет;
организацию при участии ведущих российских операторов
корпоративной телекоммуникационной среды в сети Интернет,
предоставляющую дополнительные сервисы для системы ТПП России.
Решение этих задач позволит сформировать на базе
территориальных палат многопрофильные информационно-маркетинговые
центры и сохранить в дальнейшем информационно-техническое единство
системы ТПП России в области оказания информационно-
консультационных услуг предпринимателям.
Целевая программа ТПП России также предусматривает
осуществление комплекса мероприятий, направленных на
организационное, нормативно-правовое, информационно-
технологическое и финансовое обеспечение указанных основных задач
Программы.
Полный комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры
информационной поддержки предпринимательства включается в ежегодно
разрабатываемый головным исполнителем Программы Перечень
мероприятий Целевой программы ТПП России, утверждаемый Президентом
ТПП России.
Финансирование работ по Целевой программе ТПП России
осуществляется в соответствии с данными Перечнями мероприятий по
каждому году.
Источники финансирования Целевой программы ТПП России:
бюджет ТПП России;
бюджеты организаций ТПП России - по отдельным мероприятиям
Программы.
2. Ожидаемые конечные результаты реализации
Целевой программы ТПП России
Основным конечным результатом реализации Целевой программы ТПП
России должно стать занятие системой ТПП России ведущего положения
в инфраструктуре информационной поддержки предпринимательства в
Российской Федерации в части, касающейся организации обмена
деловой информацией, как между российскими, так и между
отечественными и зарубежными предпринимателями.
Кроме того, конечными результатами реализации Целевой программы
ТПП России будут являться:
- постепенное выравнивание потенциала территориальных палат при
расширении их участия в системе информационно-консультационных
услуг ТПП России;
- наращивание членской базы ТПП при внедрении новых сервисов и
услуг "Сети обмена деловой информацией системы ТПП России";
- увеличение поступлений в бюджеты ТПП России, территориальных
палат и организаций системы ТПП России за счет увеличения объемов
и повышения качества услуг, оказываемых отечественным и зарубежным
предпринимателям.
Развитие "Сети обмена деловой информацией системы ТПП России"
как корпоративной системы, базирующейся на единых стандартах
оказания услуг предпринимателям и новейших интернет-технологиях,
позволит обеспечить более широкое участие территориальных ТПП,
загранпредставительств ТПП России и организаций системы ТПП России
в оказании информационно-консультационных услуг предпринимателям.
При этом за счет развития Сети расширится круг предпринимателей,
которым, во-первых, будет доступна информация об этих услугах, во-
вторых, эти услуги реально могут быть оказаны.
Оказание платных услуг системы ТПП России предпринимателям на
базе ресурсов и сервисов СОДИ осуществляется на основании
разработанного единого тарифного плана, которым руководствуются
при взаимоотношениях с клиентами ТПП России, территориальные
палаты и организации системы ТПП России. Основным пунктом этого
единого тарифного плана является осуществление льготного
обслуживания предпринимателей - членов ТПП.
Ожидается, что в результате реализации Целевой программы ТПП
России значительно возрастет объем платных услуг с использованием
СОДИ, оказываемых участниками системы ТПП России -
территориальными палатами, загранпредставительствами и
организациями системы ТПП России.
Развитие СОДИ и обеспечение за счет этого расширения спектра и
роста объемов услуг, предоставляемых системой ТПП России при
условии неукоснительного соблюдения принципа льготного
обслуживания членов ТПП, в конечном счете должны сделать членство
в ТПП выгодным для отечественных предпринимателей.
3. Основные направления реализации задач
Целевой программы ТПП России
3.1. Создание новых ресурсов и сервисов "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России"
Состав ресурсов "Сети обмена деловой информацией системы ТПП
России", формируемых в рамках Целевой программы ТПП России, и
общая схема доступа предпринимателей к ним приведены на рис. 2.
----------------¬
¦Предприниматели¦
L-------T--------
\/
___________________________________________________________________-------------------------¬
¦ Узлы СОДИ ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------------
- - - - - -¬ -----------------------------------------¬ ----------¬ - - - - ¬
ПОИСК - - - - - >¦ Коммерческие объявления ¦<----+РЕГИСТРА-¦ РАЗМЕ-
¦ ДЕЛОВОЙ ¦ L----------------------------------------- ¦ЦИЯ В ¦<--+ЩЕНИЕ ¦
ИНФОРМАЦИИ ¦СОДИ ¦ ДЕЛОВОЙ
¦ ¦ -----------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ИНФОР- ¦
- - - - - >¦ Инвестиционные предложения ¦<----+ ¦ МАЦИИ
¦ ¦ L----------------------------------------- L---------- ¦ ¦
/\
¦ ¦ -----------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
- - - - - >¦ Регистр Деловой Информации +--¬ -----+----¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ТПП России ¦<-+--+ВКЛЮЧЕНИЕ¦
L----------------------------------------- ¦ ¦В РЕСУРСЫ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦НА ПРАВАХ¦
-----------------------------------------¬ ¦ ¦УЧАСТНИКА¦
¦ ¦ ¦ Отраслевые порталы деловой +--+ ¦ ¦ ¦ ¦
- - - - - >¦ информации системы ТПП России ¦<-+--+ ¦
¦ ¦ L----------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Единый портал "Виртуальные выставки +--+ ¦ ¦
¦ ¦- - - - - >¦ системы ТПП России" ¦<-+--+ ¦<--+ ¦
L-------T--------------------------T------ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Виртуальные выставки ЗАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Экспоцентр" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Виртуальные выставки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ОАО "ЦМТ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Электронная торговая площадка ТПП России¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Простые продажи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- - - - -> ¦- Конкурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Аукционы ¦<-+--+ ¦
¦ ¦ --+- Госзакупки (региональные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ведомственные) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦- Биржевые торги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(БД "Коммерческие предложения") ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L----------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L - - - - -- ¦ ¦ L---------- L - - - -
----+---------------------------------------------+--¬
¦ Сеть удостоверяющих центров - партнеров ТПП РФ ¦
L---T---------------------------------------------T---
\/ \/
-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¬
Внешняя электронная расчетная система
L- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Рис. 2
Существующими ресурсами, которые сохраняются в составе СОДИ,
являются:
база данных "Коммерческие объявления";
база данных "Инвестиционные предложения";
"Регистр деловой информации ТПП России".
В рамках Целевой программы ТПП России предусматривается создать
новые ресурсы СОДИ:
электронная торговая площадка ТПП России;
отраслевые порталы деловой информации системы ТПП России;
единый портал "Виртуальные выставки системы ТПП России".
В корпоративной СОДИ должны использоваться сервисы внешних
систем:
технология "Электронной цифровой подписи" - для организации
документооборота в системе ТПП России и с клиентами системы ТПП
России;
безопасный доступ к банковским счетам через сеть Интернет - для
взаиморасчетов в системе ТПП России, оплаты клиентами услуг
системы ТПП России, расчетов между клиентами.
Основное назначение вновь создаваемых ресурсов "Сети обмена
деловой информацией системы ТПП России":
"Электронная торговая площадка ТПП России".
Многоотраслевая "Электронная торговая площадка ТПП России"
предназначена, в первую очередь, для обеспечения возможности
предпринимателям непосредственно выставлять на продажу имеющиеся
товары, а также размещать свои заявки на поставку товаров и услуг.
Соответственно, ядром электронной площадки являются: база данных
(БД) "Коммерческие предложения - продажа" и база данных (БД)
"Коммерческие предложения - спрос".
БД "Коммерческие предложения" предназначены для
самостоятельного размещения предпринимателями собственных
коммерческих предложений на условиях "оферта-акцепт", определенных
Гражданским кодексом РФ.
Детализированные коммерческие предложения содержат сведения о
статусе предложения (покупка или продажа товаров и услуг),
характеристиках продукции, условиях ее оплаты и поставки
потребителю и др.
Помимо работы с базами данных "Коммерческие предложения" в
"Электронной торговой площадке ТПП России" предпринимателям
предоставляются сервисы, обеспечивающие непосредственную
реализацию сделок, а также осуществление расчетов по ним.
Кроме того, в рамках торговой площадки организуются
специализированные подсистемы, реализующие такие общесистемные
проекты ТПП России, как "Субконтрактация", "Биржа отходов
производства", "Биржа бывшего в употреблении оборудования".
Отдельной специализированной подсистемой является проведение
ценового мониторинга по заявкам предпринимателей.
В дополнение к корпоративному ресурсу создаются типовые
электронные торговые площадки, предназначенные для организации
госзакупок в интересах федеральных ведомств и территориальных
органов государственной власти.
В ресурсе встроены механизмы реализации коммерческих
предложений на основе выполнения биржевых торговых операций
(совместный проект ТПП России и Московской Фондовой Биржи).
Для размещения деловой информации в ресурсе на условиях "оферта-
акцепт" используется технология "Электронной цифровой подписи",
предоставляемая сторонними организациями - партнерами Палаты на
основании соглашения с Федеральным агентством по информационным
технологиям РФ. При этом предусматривается обеспечение возможности
производить расчеты между клиентами ресурса и оплату ими услуг
СОДИ во внешних электронных расчетных системах с использованием
технологии ЭЦП.
Операции на "Электронной торговой площадке ТПП России"
осуществляются в следующих режимах:
простые продажи;
конкурсы;
аукционы.
В режиме простых продаж осуществляется сделка с товаром
(услугой) на бесконкурсной основе.
В остальных режимах сделка с товаром (услугой) производится на
основе результатов рассмотрения полученных заявок от разных
участников торгов.
К числу прочих сервисов ресурса, в предоставлении которых
ведущая роль отводится территориальным палатам и организациям
системы ТПП России, могут быть отнесены:
проверка надежности партнера;
проверка наличия товара (услуги), экспертиза его происхождения
и заявленного качества;
таможенная очистка товаров;
внесение страховых взносов;
подготовка документов для заключения договоров;
разрешение споров арбитражными и третейскими органами,
входящими в систему ТПП России;
правовая и юридическая консультации;
страхование операций;
экспедиционные услуги и т.д.
"Отраслевые порталы деловой информации системы ТПП России".
Отраслевые порталы являются дальнейшим развитием "Регистра
деловой информации ТПП России" и обеспечивают предпринимателям
возможность размещения в СОДИ информации о своих товарах и
услугах, сгруппированной в соответствии со специализированными
отраслевым классификаторами, форматами представления данных и
т.д., а также возможность предоставления на базе СОДИ
специализированных отраслевых услуг.
Предусматривается обеспечить непосредственную сопряженность
отраслевых порталов с "Регистром деловой информации ТПП России" и
провести максимальное структурирование и типизацию представленной
в них информации.
Каждый отраслевой портал содержит общие данные по составу его
участников, единые каталог и прайс-лист по имеющейся номенклатуре
товаров (услуг), а также эти сведения по каждому участнику
портала.
В ресурсе создаются отраслевые порталы открытого и закрытого
типов.
Открытый портал предназначен для размещения в нем информации
предпринимателей, закрытый портал - для предоставления услуг
предпринимателям со стороны организаций системы ТПП России.
К порталам закрытого типа относятся специализированные
корпоративные порталы, отражающие специфику деятельности и
предоставления услуг такими организациями системы ТПП России, как
АНО "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА", ООО "СОЮЗПАТЕНТ" со своими структурами, и
профильными подразделениями территориальных ТПП.
Отраслевые порталы формируются исходя из потребности системы
ТПП России, по инициативе союзов и ассоциаций - членов ТПП и, при
необходимости, взаимодействуют с информационными ресурсами
сторонних организаций с целью продвижения услуг системы ТПП
России.
Единый портал "Виртуальные выставки системы ТПП России".
Единый портал включает в свой состав следующие ресурсы:
"Виртуальные выставки ТПП России";
"Виртуальные выставки ЗАО "Экспоцентр";
"Виртуальные выставки ОАО "Центр Международной Торговли".
Тематический каталог ресурса "Виртуальные выставки ТПП России"
формируется на основе соответствующих каталогов выставок,
проводящихся ЗАО "Экспоцентр", ОАО "Центр Международной Торговли",
а также под патронажем ТПП России.
В ресурсе "Виртуальные выставки ТПП России" информация о
товарах и услугах предпринимателей размещается на демонстрационных
стендах, которые включаются в состав соответствующих виртуальных
выставок из тематического каталога.
В зависимости от масштаба организуемых виртуальных выставок в
ресурсе формируются тематические павильоны, а для производителей
товаров и услуг широкой номенклатуры - закрепленные за ними
павильоны на постоянной основе.
Ресурс "Виртуальные выставки ТПП России" ведется
скоординированно по времени с ресурсами "Виртуальные выставки ЗАО
"Экспоцентр" и "Виртуальные выставки ОАО "Центр Международной
Торговли", а также с проведением реальных выставок в этих
организациях.
Ресурсы "Виртуальные выставки ЗАО "Экспоцентр" и "Виртуальные
выставки ОАО "Центр Международной Торговли" предназначены для
размещения информации, обеспечивающей расширение сервисов,
предоставляемых предпринимателям на реальных выставках,
организуемых в ЗАО "Экспоцентр" и ОАО "Центр Международной
Торговли", соответственно.
Предприниматели - участники реальных и (или) виртуальных
выставок ЗАО "Экспоцентр" и ОАО "Центр Международной Торговли"
после завершения указанных выставок могут воспользоваться
сервисами ресурса "Виртуальные выставки ТПП России" с публикацией
своей информации на любых узлах "Сети обмена деловой информацией
системы ТПП России".
В состав единого портала включен также ресурс "Виртуальные
выставки территориальных ТПП", представляющий собой аннотированный
перечень разделов на сайтах территориальных палат, посвященных
виртуальным выставкам, проводимым в субъектах РФ.
Ресурсы СОДИ - "Регистр деловой информации ТПП России",
"Электронная торговая площадка ТПП России", "Отраслевые порталы
деловой информации системы ТПП России", "Виртуальные выставки
системы ТПП России" системно связаны между собой.
В этих ресурсах предусматривается реализовать единые принципы
регистрации предпринимателей и представления информации о них в
СОДИ. Для этого создается унифицированная персональная карточка
для каждого конкретного предпринимателя.
Сервисы указанных ресурсов СОДИ предоставляются
предпринимателям на платных условиях, доступ к ресурсам
осуществляется бесплатно. Кроме того, участники этих ресурсов
могут бесплатно размещать свои коммерческие объявления и
инвестиционные предложения в СОДИ.
Кроме рассмотренных ресурсов "Сети обмена деловой информацией
системы ТПП России" организуются также отдельные
специализированные ресурсы:
Единая база данных "Инновационно-технологические программы и
проекты".
Ресурс создается в рамках проекта, предусмотренного
"Соглашением между Торгово-промышленной палатой Российской
Федерации и Международным центром научной и технической информации
о сотрудничестве в сфере информационного и методологического
обеспечения предпринимательской деятельности", заключенным в 2004
году.
Единая база данных "Паспорта инвестиционных проектов".
Ресурс содержит паспорта инвестиционных проектов, отобранных и
реализуемых территориальными ТПП, а также осуществляемых под
эгидой Палаты.
3.2. Расширение контура "Сети обмена деловой информацией
системы ТПП России"
С целью более активного продвижения среди предпринимателей
услуг, оказываемых системой ТПП России, в рамках Целевой программы
ТПП России предусматривается обеспечить подключение к
корпоративной "Сети обмена деловой информацией системы ТПП
России":
Членов ТПП России - ассоциации, гильдии, общества, лиги, союзы,
палаты, фонды, коллегии, некоммерческие партнерства и др.
Зарубежных партнеров ТПП России - многосторонние организации,
двусторонние смешанные палаты, ТПП зарубежных стран, ТПП
государств - участников Содружества Независимых Государств.
Центров международной торговли, входящих в Ассоциацию ЦМТ и
желающих пользоваться сервисами Сети.
Прочих отечественных и зарубежных организаций, с которыми
Палата заключила соглашения об обмене деловой информацией.
Отечественных и зарубежных информационно-консалтинговых
компаний, заинтересованных в продвижении услуг системы ТПП России
на основе подписанных типовых договоров с Палатой.
При этом первоочередным шагом является организация узлов СОДИ
на базе сайтов организаций, входящих в систему ТПП России, а также
имеющих подписанные с Палатой соглашения, регламентирующие обмен
деловой информацией.
3.3. Включение в состав сервисов "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" традиционных услуг системы ТПП
России
В рамках Целевой программы ТПП России предусматривается
обеспечить развитие традиционных услуг системы ТПП России,
оказываемых отечественным и зарубежным предпринимателям, за счет
возможностей "Сети обмена деловой информацией системы ТПП России".
В состав сервисов Сети предполагается включить следующие
основные услуги:
товарная экспертиза;
сертификация продукции и систем качества;
оформление сертификатов происхождения товаров;
выставки и ярмарки;
аккредитация инофирм;
патентные услуги и услуги по защите интеллектуальной
собственности
и др.
Существующие информационные ресурсы систем "ТПП ЭКСПЕРТ",
"Реестр надежных партнеров", по членской базе, паспортам и
показателям территориальных ТПП также могут быть интегрированы в
СОДИ в интересах создания дополнительных сервисов Сети.
3.4. Развитие инфраструктуры продвижения услуг системы ТПП
России отечественным и зарубежным предпринимателям
Основными составляющими инфраструктуры продвижения услуг
системы ТПП России для отечественных и зарубежных предпринимателей
являются:
I. Формирование партнерской сети с целью продвижения услуг
системы ТПП России.
Указанное направление деятельности должно осуществляться на
основе типовых соглашений Палаты с отечественными и зарубежными
организациями об организации регламентированного обмена деловой
информацией или заключении Палатой договоров о продвижении услуг
системы ТПП России этими организациями.
II. Распространение информации об услугах Палаты и сервисах
"Сети обмена деловой информацией системы ТПП России" на выставках,
проводимых организациями системы ТПП России и территориальными
ТПП.
Для продвижения услуг Палаты и сервисов "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" необходимо обеспечить на плановой
регулярной основе участие ТПП России на выставках, проводимых
организациями системы ТПП России, сторонними организациями (под
патронажем ТПП России) и территориальными ТПП.
С этой целью в рамках Целевой программы ТПП России необходимо
организовать:
постоянно действующий стенд в ТПП России;
стационарные стенды Палаты для участия в выставках, проводимых
в ЗАО "Экспоцентр" и ОАО "Центр Международной Торговли";
мобильный стенд Палаты, развертываемый при проведении
презентационных мероприятий ТПП России на базе сторонних
организаций, а также и совещаний, организуемых Палатой совместно с
территориальными ТПП.
Стенды Палаты оснащаются современной видео-, аудиотехникой для
наглядной демонстрации сервисов Сети и снабжаются соответствующими
информационными материалами. Информация об участии ТПП России в
выставках должна публиковаться в каталогах и буклетах этих
выставок.
III. Информационно-рекламная поддержка продвижения услуг
системы ТПП России.
Проведение рекламной кампании для продвижения услуг системы ТПП
России предусматривает размещение соответствующей информации:
в центральных и региональных СМИ;
в печатных изданиях территориальных ТПП;
в сети Интернет.
Кроме того, целесообразно обеспечить принятие других мер,
направленных на продвижение услуг системы ТПП России в
предпринимательском сообществе.
IV. Организация отраслевой телекоммуникационной среды в сети
Интернет.
Базовой телекоммуникационной средой "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России" является сеть Интернет.
Доступ к ресурсам Сети обеспечивается различными провайдерами
по своим тарифным планам.
Учитывая имеющееся соглашение Палаты с ведущим оператором сети
Интернет - компанией "РТКомм.РУ" целесообразно организовать на
основе ее ресурсов в сети Интернет телекоммуникационную среду,
ориентированную на обеспечение качественного и сравнительно
недорогого обмена информацией в системе ТПП России, а также
доступа предпринимателей к ресурсам "Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России".
Компания "РТКомм.РУ", в число учредителей которой входят
РОСТЕЛЕКОМ и СВЯЗЬИНВЕСТ, является одним из национальных
операторов в сети Интернет. В связи с этим она объективно способна
выполнить функцию интегратора необходимых ресурсов сети Интернет в
интересах ТПП России, ее загранпредставительств, территориальных
палат, организаций системы ТПП России и партнеров Палаты.
При этом в случае организации собственной телекоммуникационной
среды в сети Интернет для системы ТПП России могут быть
предоставлены дополнительные сервисы.
Одним из проектов, направленных на расширение сервисов системы
ТПП России, является "Развитие системы видеоконференцсвязи в сети
торгово-промышленных палат", реализуемое ТПП России совместно с
Академией менеджмента и рынка.
В рамках этого проекта предусматривается обеспечить:
проведение круглых столов, конференций, заседаний Правления ТПП
России без приглашения их участников в Москву;
предоставление коммерческих сервисов для обслуживания запросов
членов ТПП, партнеров Палаты;
продвижение услуг системы ТПП России на внутренний и внешний
рынки.
Приложение
к Целевой программе
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ ТПП РОССИИ
В соответствии с Программой деятельности Торгово-промышленной
палаты Российской Федерации на 2002 - 2004 годы одним из важнейших
направлений деятельности Палаты является развитие инфраструктуры
информационной поддержки предпринимательства. Основными задачами
Центра деловой информации и консультаций ТПП России в рамках этого
направления являются:
- создание Сети обмена деловой информацией системы ТПП России
как основы дальнейшего развития инфраструктуры информационной
поддержки предпринимательства;
- разработка процедур и нормативных документов,
регламентирующих порядок предоставления услуг в рамках ТПП России,
в том числе с использованием Сети обмена деловой информацией;
- создание инфраструктуры продвижения услуг системы ТПП
отечественным и зарубежным предпринимателям на основе соглашений о
сотрудничестве и договоров с российскими и иностранными партнерами
Палаты.
Конечной целью реализации указанных направлений деятельности
является расширение спектра и наращивание объема услуг,
предоставляемых системой ТПП отечественным и зарубежным
предпринимателям, в том числе на платной основе.
С целью обеспечения решения этих задач Центром деловой
информации и консультаций ТПП России разработаны "Основные
направления развития инфраструктуры информационной поддержки
предпринимательства (Методические рекомендации для территориальных
ТПП)", которые утверждены руководством Палаты 20.12.2003.
Этим документом определен состав единой информационно-
справочной системы ТПП России и ее базовых общесистемных ресурсов,
созданных в 2004 году в рамках реализации проекта "Сеть обмена
деловой информацией системы ТПП России".
Сети обмена деловой информацией системы ТПП России отводится
ключевая роль в общей схеме оказания информационно-
консультационных услуг отечественным и зарубежным
предпринимателям, и она является по сути основным элементом единой
информационно-справочной системы ТПП России, выполняя функцию
рабочего инструмента инфраструктуры информационной поддержки
предпринимательства.
В настоящее время Сеть предоставляет отечественным и зарубежным
предпринимателям следующие услуги. Обеспечивается возможность
бесплатного адресного размещения предпринимателями коммерческих
объявлений и инвестиционных предложений, а также публикация в
сетевом "Регистре деловой информации ТПП России" расширенных
сведений о компаниях, производимых ими товарах и услугах с
наглядными фото-, видеоматериалами - на платных условиях.
Сервисы "Сети обмена деловой информацией системы ТПП России"
позволяют предпринимателям размещать в Сети свою деловую
информацию самостоятельно, без каких-либо существенных трудозатрат
со стороны территориальных палат и загранпредставительств ТПП
России.
Система обмена деловой информацией имеет ярко выраженный
корпоративный характер и призвана охватить всю систему ТПП России.
Соответственно узлами Сети являются сайты Центра деловой
информации и консультаций, загранпредставительств ТПП России,
территориальных ТПП, организаций системы ТПП России и партнерских
организаций Палаты.
Для реализации проекта Сети обмена деловой информацией ТПП
России был проведен комплекс мероприятий, из которых наиболее
значимыми в 2004 году стали:
разработка и введение с 01.07.04 в эксплуатацию Регистра
деловой информации ТПП России, являющегося центральным
информационным ресурсом Сети обмена деловой информацией. В
настоящее время в Регистре размещена информация о 3520 российских
и зарубежных предприятиях;
разработка 167 типовых интернет-сайтов территориальных торгово-
промышленных палат и подготовка Регламентов по их информационному
наполнению;
разработка 15 типовых интернет-сайтов загранпредставительств
Палаты и разработка руководящих документов по их информационному
наполнению и последующему ведению;
разработка технологических решений по подключению всех
территориальных торгово-промышленных палат к Сети обмена деловой
информацией ТПП России, а также каждого загранпредставительства
Палаты и аффилированных организаций.
Кроме того:
разработаны и доведены до сведения территориальных торгово-
промышленных палат, загранпредставителей Палаты и ее
аффилированных организаций инструкции по подключению к Сети и
работе в ней;
проведена кампания по популяризации услуг Сети обмена деловой
информацией ТПП России, информация о функциональных возможностях
Сети направлена во все территориальные палаты,
загранпредставительства, дочерним предприятиям Палаты, а также
отечественным и зарубежным партнерам Палаты;
проведены семинары-совещания с территориальными торгово-
промышленными палатами Северо-Западного федерального округа,
Южного федерального округа, а также Московской области по вопросам
подключения их к Сети обмена деловой информацией ТПП России и
расширения спектра предоставляемых предпринимателям услуг на
платной основе.
По состоянию на 01.12.04 к Сети уже подключены Центр деловой
информации и консультаций, 54 территориальные торгово-промышленные
палаты, 2 загранпредставительства Палаты, а также организации
системы ТПП России - ОАО "Центр Международной Торговли", ЗАО
"Экспоцентр" и АНО "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА", а также Российско-Арабский
Деловой Совет.
С 24 территориальными ТПП и 3 загранпредставительствами ТПП
России проводится совместная работа по информационному наполнению
централизованно разработанных для них типовых интернет-сайтов.
Все территориальные ТПП и организации системы ТПП России
включены в сетевой "Регистр деловой информации ТПП России".
Анализ мероприятий и первых результатов развертывания в системе
ТПП России "Сети обмена деловой информацией системы ТПП России" в
промышленную эксплуатацию позволяет сделать следующие выводы:
- Сеть является фундаментом для дальнейшего строительства
единой информационно-справочной системы ТПП России;
- существующие ресурсы и сервисы Сети позволяют организовать
обмен деловой информацией как между предпринимателями различных
регионов России, так между отечественными и зарубежными
предпринимателями;
- в целях повышения эффективности информационной поддержки
предпринимательства необходима дальнейшая разработка и внедрение
широкого спектра новых ресурсов и клиентских сервисов Сети.
К настоящему времени Центр деловой информации и консультаций
совместно с департаментами Палаты завершил первый этап работ по
упорядочиванию предоставления информационных услуг представителям
отечественного и иностранного бизнеса.
Сформирован перечень информационно-консультационных и прочих
услуг, оказываемых департаментами Палаты и ее дочерними
организациями отечественным и зарубежным предпринимателям.
Разработаны тарифы на отдельные виды предоставляемых услуг, а
также типовые документы для предоставления услуг, в том числе с
использованием интернет-технологий.
Соответствующая информация на русском и английском языках
размещена на новом двуязычном интернет-сайте Центра деловой
информации и консультаций.
Разработаны и утверждены нормативные документы,
регламентирующие порядок предоставления информационно-
консультационных услуг, в том числе загранпредставительствами
Палаты. В том числе:
- Приказ ТПП России N 131 от 29 декабря 2003 г. "Об оказании
Центром деловой информации и консультаций платных услуг",
- Приказ ТПП России N 107 от 1 сентября 2004 г. "Об утверждении
Регламента формирования и ведения типовых интернет-сайтов
представительств Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации",
- схемы приема, оформления и выполнения заказов на оказание
платных услуг отечественным и зарубежным предпринимателям (в том
числе при участии загранпредставительств ТПП России).
Кроме того, разработаны и утверждены следующие документы:
- типовая форма письма-заявки клиента на оказание информационно-
консультационных услуг;
- типовая форма счета на оплату информационно-консультационных
услуг для зарубежных предпринимателей;
- типовая форма акта об оказании информационно-консультационных
услуг;
- типовой клиентский договор на оказание услуг Сети обмена
деловой информацией ТПП России;
- лицензионное соглашение с клиентом о программном обеспечении,
используемом в Сети обмена деловой информацией ТПП России;
- формы ежемесячных реестров оказанных отечественным и
зарубежным предпринимателям платных услуг.
Разработан и внедрен компьютерный учет поступающих заявок на
информационно-консультационные услуги и результатов их выполнения.
Осуществлен комплекс мероприятий по продвижению оказываемых
Палатой услуг на отечественный и зарубежные рынки.
Информация об услугах, предоставляемых как системой ТПП в
целом, так и Центром деловой информации и консультаций, и тарифах
на услуги для отечественных и зарубежных предпринимателей
направлена:
- в союзы, ассоциации предпринимателей - члены ТПП России;
- организациям системы ТПП и территориальным торгово-
промышленным палатам;
- в ОАО "ЦМТ" для информирования членов Ассоциации Центров
международной торговли, а также непосредственно клиентов ЦМТ;
- в МИД России для рассылки в российские посольства за рубежом;
- в Минэкономразвития России для рассылки в торговые
представительства за рубежом;
- загранпредставителям Палаты;
- иностранным посольствам, торгпредствам и представительствам
торговых палат в Москве;
- зарубежным партнерам Палаты;
- аккредитованным при ТПП России представительствам зарубежных
фирм.
Одной из наиболее действенных форм продвижения услуг Палаты
является участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Совместно с
Департаментом выставок и ярмарок была разработана выставочная
экспозиция "Услуги ТПП России" и "Сеть обмена деловой информацией
ТПП России" и начиная с июля с.г. обеспечено ее развертывание на
выставочных мероприятиях, проводимых "Экспоцентром", ЦМТ, а также
на мероприятиях, проводимых под патронажем ТПП России.
Были развернуты стенды "Услуги ТПП России" на 9 выставках ЗАО
"Экспоцентр" - Юнитстейл (июнь), "Купи брэнд" (сентябрь), "Мир
детства" (сентябрь), Агропродмаш (октябрь), "Склад, транспорт,
логистика" (октябрь), "Канцэкспо" (ноябрь), "Реклама" (ноябрь),
"Мебель" (ноябрь), "Здравоохранение-2004" (декабрь). Стенд ТПП
России был экспонирован на Первой Российско-арабской промышленной
выставке, проводимой ЦМТ в июне с.г.
Одновременно было организовано распространение информационных
материалов об услугах, предоставляемых ТПП России, на 15
выставках, проводимых Экспоцентром, ВВЦ и МВК "Сокольники".
В целях дальнейшего наращивания возможностей Палаты по
предоставлению информационно-консультационных услуг и расширения
круга их потенциальных потребителей подготовлен и подписан ряд
соглашений и договоров с отечественными и зарубежными
организациями. Разработан и реализуется план совместных
мероприятий с ЦМТ, осуществляется плановая работа с Экспоцентром.
В своей работе Центр деловой информации и консультаций уделял
особое внимание содействию территориальным ТПП в развитии и
расширении спектра предоставляемых ими услуг в своих регионах.
- В целях развития Сети обмена деловой информацией системы ТПП
России, а также привлечения территориальных ТПП к продвижению
клиентских сервисов Сети, их популяризации среди отечественных и
зарубежных предпринимателей Центром деловой информации и
консультаций разработан и согласован с департаментами Палаты
типовой договор с территориальными палатами.
- Указанный договор подписан с Балашихинской ТПП, Пермской ТПП,
Калининградской ТПП. Пакет стандартных документов направлен 54
территориальным палатам для ознакомления и последующего подписания
типового договора. В соответствии с условиями договора 20% доходов
от реализации услуг будет поступать в распоряжение территориальных
палат.
- В ходе проводимых семинаров-совещаний по вопросам развития
инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства с
руководителями информационно-аналитических служб территориальных
ТПП основное внимание уделяется методологической помощи палатам в
вопросах их подключения к Сети обмена деловой информацией системы
ТПП России, а также увеличения их доходной части бюджета за счет
клиентских сервисов Сети.
В качестве ключевого элемента развития и расширения спектра
информационно-консультационных услуг Центра лежит развитие
партнерских отношений с отечественными и зарубежными структурами,
осуществляющими различные функции в области информационной
поддержки предпринимательства.
В соответствии с концепцией Палаты по продвижению информационно-
консультационных услуг на зарубежный рынок (записка на имя
Президента ТПП России Е.М. Примакова от 28 апреля 2004 г. N
19/141) Центр обеспечил разработку и проведение следующих
мероприятий:
- Разработаны типовые формы Соглашения и договора об оказании
информационных и консультационных услуг для их использования при
установлении взаимоотношений с зарубежными партнерами -
потребителями услуг ТПП России. Указанные документы направлены в
партнерские организации Испании, Малайзии, Северной Кореи,
Германии, а также в Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО и
Российско-Арабский Деловой Совет.
- Подписано соглашение с Итало-Российской торговой палатой в
сфере обмена деловой информацией, а также договор об оказании
информационных и консультационных услуг итальянским и российским
предпринимателям.
- Подписаны договоры о сотрудничестве при оказании
информационных и консультационных услуг отечественным и зарубежным
предпринимателям со специализированными информационно-
консультационными компаниями Италии, Франции, Венгрии, Бельгии,
Люксембурга и Нидерландов.
- Обеспечено присоединение ТПП России к программе Ассоциации
Европалат "ChamberPass", в рамках которой 65 торгово-промышленных
палат 14 европейских стран на основе применения интернет-
технологий оказывают информационно-консультационные услуги
предпринимательскому сообществу.
- К практической работе по оказанию платных информационно-
консультационных услуг уже подключены загранпредставительства ТПП
России в Италии, Японии, Германии и Китае (Шанхай).
Проведена работа по развитию обмена деловой информации и
продвижению услуг Палаты в страны СНГ:
- начата практическая реализация Соглашения "О сотрудничестве
ТПП государств - участников СНГ в сфере деловой информации". В
июне с.г. на заседании Совета руководителей торгово-промышленных
палат государств СНГ утвержден Регламент обмена деловой
информацией, определяющий перечень и условия предоставления
палатами СНГ информационных услуг предпринимательскому сообществу;
- в сентябре с.г. проведены переговоры с ТПП Белоруссии, ТПП
Монголии, в ходе которых было предложено подключить эти Палаты к
Сети обмена деловой информацией с целью предоставления услуг Сети
для расширения партнерских отношений между российскими и
национальными предпринимателями. В ноябре с.г. аналогичное
предложение было направлено в ТПП Таджикистана;
- в соответствии с решениями второго заседания Совета
руководителей торгово-промышленных палат государств - участников
СНГ (Ереван, июнь 2004 г.) разработан макет портала "Деловая
информация ТПП государств - участников СНГ" и направлен в ТПП
Армении и ТПП Белоруссии.
Формирование отношений с отечественными партнерами Палаты,
оказывающих востребованные предпринимательской средой услуги,
осуществлялось на основе подписанных Соглашений с организациями:
- Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт
(ВНИКИ),
- НП "Национальное кредитное бюро",
- НП "Московская фондовая биржа",
- Национальной ассоциацией участников электронной торговли,
- Международным центром научной и технической информации.
Реализация перечисленных Соглашений позволяет расширять спектр
предоставляемых Палатой услуг для отечественных и зарубежных
предпринимателей.
С целью развития телекоммуникационной инфраструктуры для
предоставления услуг системы ТПП России с использованием сети
Интернет подготовлено и подписано Соглашение с "РТКомм.РУ" -
национальным оператором сети Интернет.
В результате системной работы Центра деловой информации и
консультаций по развитию информационно-консультационных услуг уже
можно отметить полученные первые практические результаты.
В период с 1 июня по 1 декабря с.г. в адрес Центра деловой
информации и консультаций поступило 869 запросов от отечественных
и зарубежных организаций, в том числе 413 - от зарубежных
предпринимателей и 456 - от отечественных.
По содержанию запросы подразделяются следующим образом:
- адресно-справочная информация (31%),
- консультационные по вопросам предпринимательства (19%),
- информационно-аналитические (38%), включая запросы о
размещении информации в Сети обмена деловой информацией,
- прочие (12%).
Центром отработано 89 информационно-консультационных запросов,
поступивших от территориальных торгово-промышленных палат.
Запросы территориальных торгово-промышленных палат касались
адресно-справочной информации по конкретным предприятиям (11),
подключения к Сети обмена деловой информацией системы ТПП России
(58), консультирования по экономическим вопросам (11),
предоставления информационных материалов (9).
Поступило 24 запроса из иностранных посольств в Российской
Федерации с просьбой довести до отечественных предпринимателей
информацию о проводимых в странах приватизационных аукционах,
поиске потенциальных инвесторов и конкретных коммерческих
предложениях. Все запросы посольств обработаны, и совместно с ними
соответствующая информация была размещена на интернет-сайте Центра
деловой информации и консультаций.
Все поступающие запросы регистрируются, и в автоматизированном
режиме ведется учет их исполнения. Средний срок ответа на запрос -
1 - 2 дня.
Основной объем поступающих запросов ориентирован на получение
бесплатной информации от ТПП России. В то же время удается
добиваться согласия фирм на предоставление информации за плату.
Анализируя структуру предоставленных Центром платных услуг,
необходимо отметить следующее:
- около 95% объема реализации услуг отечественным
предпринимателям сформировано за счет приобретения ими доступа к
платным сервисам Сети обмена деловой информацией ТПП России;
- около 75% объема реализации услуг зарубежным предпринимателям
сформировано при участии загранпредставительств Палаты, в первую
очередь загранпредставителя в Италии.
Увеличение объема платных информационных услуг ожидается, в
первую очередь, за счет продажи сервисов Сети обмена деловой
информацией системы ТПП России и подключения к этой работе
территориальных торгово-промышленных палат и
загранпредставительств.
По нашему мнению, это направление деятельности позволит Центру
деловой информации и консультаций в 2005 году обеспечить
значительное увеличение доходной части бюджета ТПП России.
Соответствующие предложения учтены в проекте бюджета Палаты на
2005 год.
По структуре доходов Центра около 80% объема реализации услуг
отечественным предпринимателям планируется сформировать за счет
продажи клиентских сервисов Сети обмена деловой информацией ТПП
России. При этом существенный рост доходов от данного вида
деятельности возможен за счет привлечения на договорной основе
территориальных торгово-промышленных палат к продвижению этого
вида услуг конечным потребителям. Одновременно данная схема
взаимодействия по продвижению услуг Сети позволяет обеспечивать
увеличение доходной части бюджета территориальных палат.
Порядка 50% объема реализации услуг зарубежным предпринимателям
ожидается также от продажи сервисов Сети обмена деловой
информацией. Существенный рост объема реализации услуг зарубежным
предпринимателям планируется обеспечить в первую очередь за счет
привлечения на договорной основе к продвижению услуг Центра
зарубежных партнерских организаций, а также активизации
деятельности в этой области представительств Палаты за рубежом.
В рамках перечисленных выше направлений своей работы по
развитию системы предоставляемых услуг отечественным и зарубежным
предпринимателям Центр деловой информации и консультаций планирует
в ближайшие два-три месяца осуществить следующие мероприятия:
- организовать проведение рекламной кампании об услугах Палаты
и, в частности, Сети обмена деловой информацией, с использованием
печатных средств массовой информации и возможностей интернет-
рекламы;
- развернуть экспозицию ТПП России - "Услуги ТПП России" - на
выставочных мероприятиях, проводимых ЗАО "Экспоцентр", на
постоянной основе;
- обеспечить на плановой регулярной основе участие ТПП России в
выставках, организуемых аффилированными организациями Палаты, и
выставках сторонних организаций, проходящих под патронажем ТПП
России;
- направить в союзы и ассоциации отечественных предпринимателей
предложения о совместном развитии ресурсов и сервисов Сети обмена
деловой информацией системы ТПП России;
- направить во все территориальные торгово-промышленные палаты
типовой договор на предоставление палатами услуг Сети обмена
деловой информацией;
- провести совместно с территориальными ТПП сверку их членской
базы (общий объем - около 27 тысяч организаций) для внесения
информации о членах Палаты в Регистр деловой информации ТПП
России;
- разработанный Центром деловой информации и консультации макет
портала "Деловая информация ТПП государств - участников СНГ"
направить в ТПП государств - участников СНГ;
- подготовить Соглашение с Федеральным агентством по
информационным технологиям о сотрудничестве в области внедрения
технологии электронной цифровой подписи и создании соответствующей
инфраструктуры удостоверяющих центров;
- обеспечить доступ ТПП России к информационному ресурсу
"Market Access MAP" ("Карта условий доступа на рынки"),
разработанному Международным Торговым Центром ЮНКТАД/ВТО (Женева)
и содержащему информацию об условиях доступа на рынки 167 стран
(импортные тарифы, преференции, тарифные квоты и т.д.).
Качественный рост доходов за счет предоставления информационно-
консультационных услуг Палаты возможен при условии дальнейшего
развития Сети обмена деловой информацией ТПП России, формирования
новых информационных ресурсов - электронной торговой площадки ТПП
России, отраслевых порталов деловой информации, виртуальных
выставок, внедрение новых клиентских сервисов Сети.
Учитывая изложенное, представляется необходимым работы по
дальнейшему развитию "Сети обмена деловой информацией системы ТПП
России" в рамках наращивания инфраструктуры информационной
поддержки предпринимательства осуществлять на основе отдельно
разработанной Целевой программы ТПП России.
В рамках данной Программы можно осуществить разработку всех
направлений развития инфраструктуры услуг - создание новых
ресурсов и сервисов Сети обмена деловой информацией системы ТПП
России, разработку процедур и соответствующих нормативных
документов, включение в состав сервисов Сети традиционных услуг
системы ТПП, совершенствование инфраструктуры продвижения услуг
системы ТПП отечественным и зарубежным предпринимателям.
Центр деловой информации
и консультаций ТПП России
|
