ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2006 года
Дело N 49-АД06-4
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации
Серков П.П., рассмотрев жалобу О. на постановление мирового судьи
судебного участка N 2 по г. Сибай Республики Башкортостан от 18
ноября 2005 года по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении О.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по г. Сибай
Республики Башкортостан от 18 ноября 2005 года О. привлечен к
административной ответственности в виде лишения права управления
транспортным средством на срок два года по ст. 12.26 КоАП РФ, за
невыполнение законного требования сотрудника ГИБДД о прохождении
медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Заместителем председателя Верховного Суда Республики
Башкортостан от 28 апреля 2006 года жалоба О. оставлена без
удовлетворения.
В жалобе О. просит отменить судебное постановление, указывая на
то, что отсутствовал в судебном заседании по уважительной причине.
Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи
судебного участка N 2 по г. Сибай Республики Башкортостан от 18
ноября 2005 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных
правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий,
необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым
к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном
правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем
извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица
не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если
такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело 18 ноября 2005 года в отсутствие О., мировой
судья указал в постановлении, что О. был надлежащим образом
извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем, доказательств, подтверждающих принятие мировым
судьей необходимых мер к извещению О. о времени и месте судебного
заседания, в материалах дела не имеется.
Что касается извещения от 14 ноября 2005 года о времени и месте
рассмотрения дела мировым судьей 18 ноября 2005 года, то оно не
может быть признано надлежащим извещением, поскольку сделано
должностным лицом (начальником ОГИБДД Сибайского ГОВД Республики
Башкортостан (л.д. 8), не уполномоченным решать вопрос о вызове
лица в суд.
Поэтому наличие в материалах дела такого извещения, не
освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к
рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов,
предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе о
назначении места и времени рассмотрения дела, вызове в суд), с
тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены
необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к
административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности
при применении мер административного принуждения предполагает не
только наличие законных оснований для применения административного
взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка
привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело
рассмотрено мировым судьей в отсутствие О. и данных о его
надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного
участка N 2 по г. Сибай Республики Башкортостан от 18 ноября 2005
года подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст.
24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к
административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.11
КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 по г. Сибай
Республики Башкортостан от 18 ноября 2005 года по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП
РФ, в отношении О. - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока
давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
П.П.СЕРКОВ
|
