ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2006 г. N 50-п
О СОЗДАНИИ ПУЩИНСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями,
внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от
27.05.2005 N 335), Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О
защите населения и территории Московской области от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства Московской области от 25.10.2005 N 766/37 "О
Московской областной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и в целях совершенствования Московской
областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций постановляю:
1. Утвердить Положение о Пущинском городском звене Московской
областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - ПГЗ МОСЧС) (приложение N 1).
2. Утвердить перечень сил и средств постоянной готовности
Пущинского городского звена МОСЧС, предназначенных для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения
работ по их ликвидации (приложение N 2).
3. Отделу по делам ГОЧС, ВМП и РБ (Донец В.П.) представить в
установленном порядке в Главное управление по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности Московской области перечень сил
и средств постоянной готовности ПГЗ МОСЧС, предназначенных для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения
работ по их ликвидации.
4. Руководителям организаций и учреждений города независимо от
организационно-правовых форм в срок до 01.03.2006 организовать
разработку и согласование с городской комиссией по ЧС и ПБ и
утвердить положения об объектовых звеньях ПГЗ МОСЧС.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации
города Пущино от 07.10.1996 N 374.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Пущино Терещенко Н.Н.
Глава города
А.В. Афанаскин
Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа Пущино
Московской области
от 6 февраля 2006 г. N 50-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУЩИНСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и
функционирования Пущинского городского звена Московской областной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
ПГЗ МОСЧС).
1.2. Пущинское городское звено МОСЧС является составной частью
(территориальной подсистемой) Московской областной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС).
ПГЗ МОСЧС объединяет органы управления, силы и средства
администрации города Пущино и организаций, в полномочия (функции)
которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации), входящие в систему
МОСЧС на муниципальном (в пределах территории города Пущино) и
объектовом (в пределах территории, занимаемой организацией)
уровнях, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения
задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций общегородского и объектового
характера.
1.3. Правовую основу функционирования ПГЗ МОСЧС составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный
закон "О чрезвычайном положении", Федеральные законы "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и "О гражданской обороне", иные
федеральные законы и нормативные правовые акты Российской
Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, Закон Московской области "О защите населения и
территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", Устав города Пущино и иные нормативные
правовые акты Московской области и города Пущино в сфере защиты
населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, а также
настоящее Положение.
2. Организация, состав сил и средств
Пущинского городского звена МОСЧС
2.1. ПГЗ МОСЧС осуществляет свою деятельность на муниципальном
и объектовом уровнях.
2.2. Пущинское городское звено МОСЧС создается администрацией
города Пущино в соответствии с перечнем, определенным Главным
управлением по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Московской области.
ПГЗ МОСЧС состоит из:
- координационного органа ПГЗ МОСЧС;
- постоянно действующего органа управления ПГЗ МОСЧС;
- органов повседневного управления ПГЗ МОСЧС;
- сил и средств ПГЗ МОСЧС;
- резервов финансовых и материальных ресурсов ПГЗ МОСЧС;
- систем связи, оповещения и информационного обеспечения ПГЗ
МОСЧС;
- органов управления, сил и средств организаций независимо от
их организационно-правовой формы и формы собственности (за
исключением находящихся в федеральной собственности и
государственной собственности Московской области), в функции
которых входит решение задач в сфере защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий,
осуществляющих свою деятельность на территории города Пущино
(далее - организации).
2.3. Положение о Пущинском городском звене МОСЧС, перечень
органов управления, сил и средств звена МОСЧС, предназначенных для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения
работ по их ликвидации, порядок деятельности органов управления и
сил звена МОСЧС согласовываются с Главным управлением по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области
в целях обеспечения взаимодействия органов управления и сил
различных уровней РСЧС.
Положение о звене МОСЧС определяет организацию, состав органов
управления, сил и средств постоянной готовности, предназначенных
для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и
проведения работ по их ликвидации, а также порядок деятельности
указанных органов управления и сил.
2.4. На объектовом уровне организациями создаются органы
управления, силы и средства, которые входят в состав Пущинского
городского звена МОСЧС и состоят из:
- координационного органа организации;
- постоянно действующего органа управления организации;
- органа повседневного управления организации;
- сил и средств организации;
- резервов финансовых и материальных ресурсов организации;
- систем связи, оповещения и информационного обеспечения
организации.
2.5. Задачи, организация, состав органов управления, сил и
средств, порядок функционирования органов управления и сил
объектового уровня определяются положениями о них, которые
согласовываются с органом, специально уполномоченным на решение
задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны, - отделом по делам ГОЧС, ВМП и РБ
администрации города Пущино.
3. Органы управления Пущинского городского
звена МОСЧС и их основные задачи
3.1. Постоянно действующими органами ПГЗ МОСЧС являются:
на городском уровне - отдел по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям, военно-мобилизационной подготовке и
региональной безопасности администрации города Пущино;
на объектовом уровне - структурные подразделения или специально
назначенные работники организаций, уполномоченных на решение задач
в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
гражданской обороны.
3.2. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов
управления ПГЗ МОСЧС определяются соответствующими положениями о
них, утвержденными соответственно главой города или руководителями
организаций.
3.3. Координационными органами ПГЗ МОСЧС являются:
на городском уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города
Пущино;
на объектовом уровне (в пределах территории, занимаемой
организацией) - комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
организации.
3.4. Основные задачи комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
определяются законодательством Российской Федерации.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также
порядок принятия ими решений определяются в положениях о них или в
решениях об их образовании.
Положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и
организаций, а также состав этих комиссий утверждаются решениями
администрации города и руководителей организаций.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города и организаций
возглавляются главой города и руководителями организаций или их
заместителями.
3.5. Органами повседневного управления ПГЗ МОСЧС являются:
на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы
организаций.
3.6. Размещение органов управления ПГЗ МОСЧС в зависимости от
обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах
управления, оснащаемых техническими средствами управления,
средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемыми в
состоянии постоянной готовности к использованию.
4. Силы и средства Пущинского городского звена МОСЧС
4.1. К силам и средствам Пущинского городского звена МОСЧС
относятся специально подготовленные силы и средства городского и
объектового уровня.
4.2. Силы и средства ПГЗ МОСЧС привлекаются для защиты
населения и территории города Пущино от чрезвычайных ситуаций
городского и объектового характера и ликвидации их последствий.
4.3. В состав сил и средств ПГЗ МОСЧС каждого уровня входят
силы и средства постоянной готовности, предназначенные для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения
работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-
спасательные и аварийно-технические формирования, оснащенные
специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом,
материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение
не менее трех суток.
4.4. Перечень сил и средств постоянной готовности ПГЗ МОСЧС,
предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные
ситуации и проведения работ по их ликвидации, утверждается главой
города Пущино по согласованию с Главным управлением по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области.
4.5. Привлечение аварийно-спасательных и аварийно-технических
формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными
формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- по решению Губернатора Московской области, Правительства
Московской области, Главного управления по чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности Московской области, главы и администрации
города Пущино и организаций, осуществляющих руководство
деятельностью указанных формирований.
4.6. Общественные аварийно-спасательные формирования могут
участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
города Пущино и действуют под руководством отдела по делам ГОЧС,
ВМП и РБ администрации города в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Резервы финансовых и материальных ресурсов,
системы связи, оповещения и информационного обеспечения
Пущинского городского звена МОСЧС
5.1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на каждом уровне ПГЗ
МОСЧС создаются и используются резервы финансовых и материальных
ресурсов.
Указанные резервы финансовых и материальных ресурсов создаются
администрацией города Пущино и организациями.
5.2. Порядок создания, использования и восполнения резервов
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций определяется постановлением главы города и решениями
руководителей организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их
созданием, хранением, использованием и восполнением
устанавливаются создающим их органом или организацией.
5.3. Управление ПГЗ МОСЧС осуществляется с использованием
систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-
техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей
вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных
сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов
оповещения до органов управления, сил ПГЗ МОСЧС и населения города
Пущино.
5.4. Информационное обеспечение в МОСЧС осуществляется с
использованием информационно-управляющей системы, представляющей
собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения,
обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, обработку, анализ,
передачу и хранение информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе
вызванных пожарами, в телефонной сети города устанавливается
единый номер - 01.
Сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
осуществляется администрацией города и организациями в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
6. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
6.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в рамках ПГЗ МОСЧС осуществляется на основе:
- плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории города Пущино;
- планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций организаций.
6.2. Порядок предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
режимы функционирования Пущинского городского звена МОСЧС,
основания введения режимов функционирования ПГЗ МОСЧС, основные
мероприятия, проводимые органами управления и силами ПГЗ МОСЧС в
различных режимах функционирования ПГЗ МОСЧС, компетенция органов
управления и сил ПГЗ МОСЧС, порядок финансирования мероприятий по
ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством
Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению главы
городского округа Пущино
Московской области
от 6 февраля 2006 г. N 50-п
ПЕРЕЧЕНЬ
СИЛ И СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ПУЩИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ЗВЕНА МОСЧС, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО ИХ ЛИКВИДАЦИИ
-----T----------------T----------------T------------------T---------------------------T-----------------¬
¦N ¦Наименование ¦Наименование ¦Место дислокации ¦Количество личного состава ¦Виды выполняемых ¦
¦п/п ¦организации ¦формирования ¦(адрес), телефон ¦и техники в формированиях ¦работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----T--------T-------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦л/с,¦техника,¦в т.ч. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел.¦ед. ¦повышенной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T--------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦л/с,¦техника,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел.¦ед. ¦ ¦
+----+----------------+----------------+------------------+----+--------+----+--------+-----------------+
¦1. ¦Муниципальное ¦Аварийно- ¦142290, г. Пущино,¦ 19 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 1 ¦Ликвидация аварий¦
¦ ¦унитарное ¦техническая ¦ул. Строителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на котельной и ¦
¦ ¦предприятие ¦команда ¦дом 4, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплотрассах ¦
¦ ¦"Тепловодоканал"¦котельного ¦8 (27) 73-27-59 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тепловых сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------+----------------+------------------+----+--------+----+--------+-----------------+
¦2. ¦Муниципальное ¦Аварийно- ¦142290, г. Пущино,¦ 19 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦Ликвидация аварий¦
¦ ¦унитарное ¦техническая ¦ул. Строителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на водопроводных ¦
¦ ¦предприятие ¦команда ¦дом 4, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и канализационных¦
¦ ¦"Тепловодоканал"¦водопроводно- ¦8 (27) 73-27-59 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетях ¦
¦ ¦ ¦канализационного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------+----------------+------------------+----+--------+----+--------+-----------------+
¦3. ¦Муниципальное ¦Аварийно- ¦142290, г. Пущино,¦ 8 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦Ремонт ¦
¦ ¦унитарное ¦техническое ¦ул. Строителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦э/установок линий¦
¦ ¦предприятие ¦звено ¦дом 2, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦э/передачи. ¦
¦ ¦"Пущинская ¦ ¦8 (27) 73-06-55 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дежурные ОВБ ¦
¦ ¦электрическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сеть" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------+----------------+------------------+----+--------+----+--------+-----------------+
¦4. ¦Муниципальное ¦Аварийно- ¦142290, г. Пущино,¦ 21 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 1 ¦Ликвидация аварий¦
¦ ¦предприятие ¦техническая ¦ул. Кузнецова, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на внутридомовых ¦
¦ ¦"Управление ¦команда ¦дом 2, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетях ¦
¦ ¦жилищно- ¦ ¦8 (27) 73-25-79 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------+----------------+------------------+----+--------+----+--------+------------------
|
