ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2006 г. N 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПУНКТОВ ПРОПУСКА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С КОНТРОЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В соответствии с Положением о Северо-Западном таможенном
управлении, утвержденным приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7,
приказом ГТК России от 09.09.2002 N 960 "Об организационно-штатных
мероприятиях Северо-Западного таможенного управления", приказом
ГТК России от 17.02.2003 N 164 "Об утверждении Типового положения
об отделе организации функционирования пунктов пропуска и
взаимодействия с контрольными органами регионального таможенного
управления", приказом ГТК России от 03.04.2003 N 366 "О
переименовании структурных подразделений таможенных органов
Российской Федерации" (в редакции приказа ГТК России от 25.04.2003
N 461), а также Положением о Главном управлении организации
таможенного контроля, утвержденным приказом ГТК России от
19.09.2002 N 1001, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе организации
функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными
органами.
2. Отделу организации функционирования пунктов пропуска и
взаимодействия с контрольными органами в своей деятельности
руководствоваться данным Положением.
3. Признать утратившим силу приказ СЗТУ от 04.06.2003 N 336 "Об
утверждении Положения об отделе организации функционирования
пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными органами".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
первому заместителю начальника управления по организации
таможенного контроля полковнику таможенной службы М.Ю.Прокофьеву.
Начальник
Северо-Западного таможенного управления
полковник таможенной службы
И.А.Власенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Северо-Западного
таможенного управления
от 31.07.2006 N 311
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПУНКТОВ ПРОПУСКА
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОНТРОЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО
ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Отдел организации функционирования пунктов пропуска и
взаимодействия с контрольными органами (далее - Отдел) является
структурным подразделением службы организации таможенного контроля
Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) и непосредственно
подчиняется начальнику службы организации таможенного контроля
СЗТУ.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется международными
договорами Российской Федерации, Конституцией Российской
Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации",
Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской
Федерации", другими федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и
иными правовыми актами ФТС России, Положением о Северо-Западном
таможенном управлении, а также ненормативными правовыми актами
СЗТУ и настоящим Положением.
3. Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно,
так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями
СЗТУ, таможенными органами, расположенными в регионе деятельности
СЗТУ (далее - регион).
4. Деятельность Отдела осуществляется на основе текущего и
перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении
вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их
обсуждении, персональной ответственности каждого должностного лица
Отдела за состояние дел на порученном участке, за выполнение
отдельных поручений.
5. Общее методическое руководство деятельностью Отдела
осуществляет Главное управление организации таможенного контроля
(ГУОТК) ФТС России.
II. Основные задачи Отдела
6. Контроль соблюдения подчиненными таможенными органами
законодательства Российской Федерации, требований нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС (ГТК)
России, а также правовых актов СЗТУ по вопросам, входящим в
компетенцию Отдела.
7. Методическое руководство таможенными органами региона по
вопросам установления, открытия, строительства (реконструкции),
закрытия и организации функционирования пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации (далее - пункты
пропуска).
8. Обеспечение и координация взаимодействия таможенных органов
региона с подразделениями, осуществляющими пограничный,
ветеринарный, фитосанитарный, транспортный и другие виды
государственного контроля в пунктах пропуска.
9. Контроль за состоянием обустройства пунктов пропуска в
регионе, их оснащением техническими средствами таможенного
контроля и средствами связи, другими материально-техническими
ресурсами.
10. Организационное и информационное обеспечение взаимодействия
СЗТУ, таможенных органов региона с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации при решении
вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
11. Анализ процесса функционирования пунктов пропуска в
регионе.
12. Паспортизация пунктов пропуска.
13. Организация работы с таможенными органами региона по
вопросам изменения пределов региона деятельности подчиненных
таможенных органов, мест их нахождения, а также присвоения
ведомственного кода их структурным подразделениям.
III. Основные функции Отдела
14. Подготовка руководству СЗТУ предложений об изменении,
дополнении, издании и отмене нормативных и иных правовых актов ФТС
России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
15. Участие в разработке предложений об организации и
совершенствовании таможенного контроля в пунктах пропуска.
16. Подготовка руководству СЗТУ и в ФТС России предложений об
изменении пределов региона деятельности подчиненных таможенных
органов, мест их нахождения, а также присвоении ведомственного
кода их структурным подразделениям.
17. По поручению начальника СЗТУ представление интересов
таможенных органов в региональных подразделениях органов
федеральной исполнительной власти, органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в
коммерческих и некоммерческих организациях при рассмотрении
вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.
18. Выявление потребностей таможенных органов и участников
внешнеэкономической деятельности в обеспечении объектами
таможенной инфраструктуры.
19. Сбор, обобщение данных о состоянии пунктов пропуска,
подготовка в пределах своей компетенции предложений по вопросам
обустройства и технического оснащения пунктов пропуска.
20. Сбор, обобщение и подготовка информационно-справочных
материалов по вопросам состояния и развития пунктов пропуска,
взаимодействия с государственными контрольными органами, органами
государственной власти и управления, иными правоохранительными
органами и другим вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
21. Сбор и обработка сведений о перемещении товаров и
транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской
Федерации и представление их в ФТС России по вопросам, отнесенным
к компетенции Отдела.
22. Ведение собственных информационных баз данных по вопросам
деятельности Отдела, в том числе автоматизированного рабочего
места (АРМ) "Паспорт пунктов пропуска", формирование формы
статистической отчетности 4-пп "Основные показатели работы пунктов
пропуска через государственную границу Российской Федерации".
23. Рассмотрение предложений структурных подразделений СЗТУ и
таможенных органов региона, обращений органов государственной
власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц по
вопросам деятельности Отдела.
24. Подготовка предложений о формировании структуры таможенных
органов и их структурных подразделений, осуществляющих таможенный
контроль в пунктах пропуска.
25. Участие в подготовке предложений о распределении и
рациональном использовании их штатной численности.
26. Участие в рассмотрении проектной и проектно-сметной
документации на строительство и реконструкцию автомобильных
пунктов пропуска, расположенных в регионе.
27. Рассмотрение проектной и проектно-сметной документации на
строительство и реконструкцию железнодорожных, воздушных, морских
и речных пунктов пропуска, расположенных в регионе, и подготовка
заключений по результатам рассмотрения.
28. Участие в рассмотрении предложений заинтересованных
организаций по вопросам установления, открытия пунктов пропуска в
регионе, а также изменения их статуса и режима работы.
29. Участие в работе межведомственных комиссий по вопросам
открытия, реконструкции и закрытия железнодорожных, воздушных,
морских и речных пунктов пропуска в регионе.
30. Изучение и обобщение опыта создания и развития структуры
пограничных таможенных органов иностранных государств.
31. Участие в подготовке проектов международных соглашений по
вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
32. Участие в инспекционных проверках таможенных органов
региона и оказание им практической помощи по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела.
33. Участие в пределах своей компетенции в разработке и
осуществлении программ обеспечения подразделений таможенных
органов региона, осуществляющих таможенный контроль, техническими
средствами таможенного контроля и средствами идентификации.
34. Оказание организационной и методической помощи таможенным
органам региона по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
35. Представление в ФТС России отчетов о деятельности Отдела,
материалов участия в межведомственных комиссиях, а также
информации, запрашиваемой ФТС России.
36. Информирование начальника СЗТУ по его поручению о
выполнении таможенными органами региона возложенных на них задач и
функций в части, касающейся компетенции Отдела.
IV. Права Отдела
37. Для выполнения задач и функций, установленных настоящим
Положением, Отдел имеет право:
- готовить руководству СЗТУ проекты писем в ФТС России об
изменении пределов региона деятельности подчиненных таможенных
органов, а также мест их нахождения, о создании, реорганизации и
ликвидации таможен и таможенных постов;
- запрашивать и требовать в соответствии с законодательством
Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- готовить проекты запросов СЗТУ в адрес таможенных органов
Российской Федерации о предоставлении необходимой информации (как
на бумажном, так и на магнитном носителе);
- пользоваться в соответствии с установленным порядком
информационными системами ФТС России;
- готовить предложения руководству СЗТУ о направлении
таможенным органам региона указаний об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о таможенном деле по
вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- запрашивать и получать от соответствующих структурных
подразделений СЗТУ информацию о закупаемых для оснащения пунктов
пропуска региона технических средствах таможенного контроля.
V. Заключительные положения
38. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности приказом СЗТУ по согласованию с ГУОТК
ФТС России.
39. Начальник Отдела:
- руководит деятельностью Отдела на основе принципа
единоначалия;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Отдел задач и функций;
- распределяет обязанности между должностными лицами, планирует
их работу, устанавливает степень их ответственности за ведение
работы на порученном участке;
- вносит предложения руководству СЗТУ о поощрении или
привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц
Отдела;
- принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- создает условия для повышения профессиональной подготовки,
улучшения условий труда должностных лиц Отдела, внедрения
передовых методов работы.
40. Функциональные обязанности должностных лиц Отдела
регламентируются должностными регламентами, разрабатываемыми и
утверждаемыми в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
41. Должностные лица Отдела назначаются на должность и
освобождаются от занимаемой должности приказом СЗТУ по
представлению начальника службы организации таможенного контроля.
42. Возложение на должностных лиц Отдела функций, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
И.о. начальника отдела
Л.В.Дымченко
|
