Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Коломна"
Московской области
от 12 октября 2005 г. N 57/9-РП
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2005 г. N 57-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В соответствии с бюджетными полномочиями органов местного
самоуправления в целях реализации единой методологии по управлению
муниципальным долгом на территории города Коломны:
1. Утвердить и ввести в действие Положение о предоставлении
муниципальных гарантий на территории города Коломны.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комиссию Совета депутатов г. Коломны по бюджету и финансам.
Глава города Коломны
В.И. Шувалов
Приложение
к решению муниципального
образования "Город Коломна"
Московской области
от 13 октября 2005 г. N 57-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КОЛОМНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями
115 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами
Московской области, Уставом города Коломны и иными нормативными
актами и устанавливает порядок предоставления муниципальных
гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их
обязательств перед третьими лицами, а также порядок учета
муниципальных гарантий, контроля за исполнением получателя
гарантий своих обязательств перед третьими лицами и перед
гарантом.
Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых
обязательств, в силу которых муниципальное образование - гарант
дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом,
которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед
третьими лицами (полностью или частично).
1.2. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах лимитов,
установленных решением Совета депутатов города Коломны на
очередной финансовый год в соответствии с перечнем юридических
лиц, которым предоставляется муниципальная гарантия. Общая сумма
муниципальных гарантий не может превышать 0,01% расходов
городского бюджета.
1.3. Муниципальные гарантии предоставляются исключительно в
письменной форме. Несоблюдение письменной формы муниципальной
гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
1.4. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование и
наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного
гаранта;
- определение объема обязательств по гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по
которым предоставлена гарантия.
1.5. Муниципальные гарантии могут предоставляться на конкурсной
основе.
2. Условия предоставления муниципальных гарантий
2.1. Юридическое лицо может претендовать на получение
муниципальной гарантии при соблюдении следующих условий:
- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации,
ликвидации или несостоятельности (банкротства);
- юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе,
муниципальным гарантиям и обязательным платежам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.2. Обязательным условием предоставления муниципальной
гарантии юридическому лицу является проведение Коломенским
финансовым управлением предварительной проверки финансового
состояния юридического лица, претендующего на получение
муниципальной гарантии, с целью подтверждения его финансовой
устойчивости.
2.3. Условием предоставления муниципальных гарантий является
целевое использование заемщиком полученных кредитов.
3. Порядок предоставления муниципальных гарантий
3.1. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной
гарантии, предоставляет в адрес главы города Коломны письменное
заявление о предоставлении муниципальной гарантии.
В заявлении указываются:
- полное наименование заявителя, его юридический и фактический
адреса;
- обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия,
его сумма и срок;
- наименование кредитора, которому будет предоставлена
полученная муниципальная гарантия;
- направления расходования средств, предоставленных по
обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- заверенные копии учредительных документов, документа о
государственной регистрации, лицензий на виды деятельности,
которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях
и убытках (форма N 2) за последний год и за все отчетные периоды
текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный
период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в
соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка налогового органа обо всех открытых счетах
юридического лица, а также справки банков и иных кредитных
учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних
остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии
финансовых претензий к юридическому лицу.
3.2. Представленные юридическим лицом, претендующим на
получение муниципальной гарантии, документы поступают на
рассмотрение в Коломенское финансовое управление. При этом
финуправление вправе затребовать дополнительные документы,
необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическому
лицу муниципальной гарантии.
3.3. Коломенское финансовое управление осуществляет проверку
соблюдения юридическим лицом условий, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, проводит анализ его финансового состояния.
3.4. Муниципальная гарантия не предоставляется при наличии
заключения Коломенского финансового управления о
неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица.
3.5. Решение о предоставлении муниципальной гарантии
принимается Советом депутатов города Коломны на основании
представленного Коломенским финансовым управлением заключения о
возможности предоставления юридическому лицу муниципальной
гарантии.
В решении Совета депутатов о предоставлении юридическому лицу
муниципальной гарантии указываются сумма и сроки погашения
муниципальной гарантии.
В случае принятия Советом депутатов решения об отказе в
предоставлении муниципальной гарантии Коломенское финансовое
управление направляет в адрес юридического лица уведомление об
отказе.
3.6. Договор муниципальной гарантии от имени города Коломны
подписывает глава города Коломны.
3.7. Администрация города Коломны несет субсидиарную
ответственность дополнительно к ответственности должника по
гарантированному обязательству. Обязательство гаранта перед
третьим лицом ограничивается уплатой суммы, на которую выдана
гарантия.
3.8. Администрация города Коломны, исполнившая обязательство
получателя муниципальной гарантии, имеет право потребовать от
последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по
муниципальной гарантии в полном объеме в порядке, предусмотренном
гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Исполнение юридическим лицом - получателем муниципальной
гарантии обязательств по погашению задолженности
4.1. Юридическое лицо - получатель муниципальной гарантии
обязано погасить обязательства в соответствии с заключенным
договором (соглашением) в установленные сроки.
4.2. Юридическое лицо - получатель муниципальной гарантии
обязано предоставить в Коломенское финансовое управление
исполнение своих обязательств по погашению муниципальной гарантии.
5. Учет муниципальных гарантий и контроль исполнения
обязательств получателя гарантий
5.1. Коломенское финансовое управление ведет учет муниципальных
гарантий в муниципальной долговой книге по их получателям.
5.2. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав
муниципального долга как вид долгового обязательства.
5.3. Коломенское финансовое управление на основании учета
выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий
своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями,
представляет Совету депутатов города Коломны отчет о выданных
гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении
этими получателями обязательств, обеспеченных указанными
гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
5.4. При исполнении получателем гарантии своих обязательств
перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается
муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
5.5. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в
составе расходов бюджета как предоставление кредитов.
Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению
эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не
исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий
учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета.
|
