СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА" НОГИНСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2005 г. N 14/42
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ
ПО ОБРАЗОВАНИЮ...
Рассмотрев и обсудив на заседании 28 июня 2005 г. Положение о
депутатской комиссии по образованию, культуре и молодежной
политике, Совет депутатов решил:
Принять Положение о депутатской комиссии по образованию,
культуре и молодежной политике (прилагается).
Председатель Совета депутатов
С.И. Тарасов
Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 28 июня 2005 г. N 14/42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, КУЛЬТУРЕ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
I. Общие положения
1.1. Постоянная депутатская комиссия Совета депутатов
муниципального образования "Город Черноголовка" по образованию,
культуре и молодежной политике (далее - Комиссия) образована
решением Совета депутатов муниципального образования "Город
Черноголовка" (далее - Совет) в соответствии с Уставом МО "Город
Черноголовка" и Регламентом Совета, является постоянным органом
Совета и подотчетна ему.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законодательными и нормативными актами Московской области, Уставом
муниципального образования "Город Черноголовка", Регламентом
Совета, решениями и другими нормативными правовыми актами Совета,
настоящим Положением.
1.3. Комиссия своей деятельностью содействует обеспечению
конституционных прав и свобод граждан, созданию условий для
социального, духовного и культурного развития населения
муниципального образования, исполнению федерального и областного
законодательства.
1.4. Комиссия правомочна рассматривать любые вопросы,
отнесенные к ее ведению, и принимать по этим вопросам собственное
решение.
1.5. Положение о Комиссии утверждается решениями Совета.
1.6. Количественный и персональный состав Комиссии определяется
решением Совета на основании личных заявлений депутатов.
II. Цели Комиссии
2.1. Основной целью Комиссии является ведение законопроектной
работы, предварительное рассмотрение и подготовка вопросов,
относящихся к ведению Комиссии.
2.2. Другая цель - содействие проведению в жизнь законов и иных
социально ориентированных решений Совета и контроль за их
осуществлением.
III. Задачи Комиссии
3.1. Разработка проектов нормативно-правовых актов
муниципального образования по вопросам образования, культуры и
молодежной политики на территории муниципального образования.
3.2. Проведение анализа предложений по вопросам образования,
культуры и молодежной политики.
3.3. Подготовка замечаний, предложений к проектам нормативных
правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета комиссиями и
депутатами Совета, главой муниципального образования по вопросам
образования, культуры и молодежной политики.
3.4. Осуществление контроля за реализацией решений и
нормативных правовых актов, принятых Советом, относящихся к сфере
деятельности Комиссии.
IV. Вопросы ведения Комиссии
4.1. Рассмотрение бюджета муниципального образования в части,
касающейся ведения Комиссии, а также подготовка предложений,
изменений и дополнений, вносимых в него, и отчета о его
исполнении.
4.2. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью в части, касающейся ведения Комиссии.
4.3. Организация и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего, дополнительного и профессионального
образования.
4.4. Деятельность учреждений культуры в области образования,
воспитания и предоставления услуг населению.
4.5. Охрана и сохранение объектов культурного наследия
(памятники истории и культуры местного значения).
4.6. Создание условий для массового отдыха жителей
муниципального образования, для организации зрелищных мероприятий.
4.7. Создание условий для социального, культурного, духовного и
физического развития молодежи, а также для более полного включения
ее в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь
города.
4.8. Поддержка талантливой молодежи и создание условий для
реализации ее творческого потенциала в интересах общества.
4.9. Осуществление работы с письмами и обращениями граждан,
поступающими в Совет по профилю Комиссии.
V. Права и обязанности Комиссии
5.1. Комиссии принадлежит право законодательной инициативы в
Совете. Решения Совета, находящиеся в ведении Комиссии,
принимаются после предварительного обсуждения проектов на
заседании Комиссии.
5.2. Председатель Комиссии может выступать с докладами и
содокладами на заседаниях Совета.
5.3. Комиссия имеет право запрашивать у федеральных и
территориальных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Московской области, подразделений и
служб администрации муниципального образования, предприятий и
организаций всех форм собственности информацию, необходимую для
работы Комиссии.
5.4. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе
заслушивать руководителей подразделений и служб администрации
муниципального образования, руководителей муниципальных
предприятий и учреждений, а также иных заинтересованных органов и
организаций, расположенных на территории муниципального
образования, по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.
По предложению Комиссии руководители указанных органов,
учреждений и организаций приглашаются на заседание Комиссии и
представляют разъяснения по рассматриваемым Комиссией вопросам.
Руководители государственных и муниципальных органов,
учреждений и предприятий, иные должностные лица за непредставление
информации Комиссии и представление заведомо недостоверной
информации несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
5.5. Комиссия вправе привлекать к своей работе депутатов из
других комиссий с правом совещательного голоса, представителей
государственных, муниципальных, общественных объединений и
организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, а также
других граждан, в том числе на платной основе за счет средств
муниципального бюджета.
5.6. Комиссия обязана:
- осуществлять предварительное рассмотрение и подготовку
проектов нормативно-правовых актов муниципального образования по
вопросам ведения Комиссии исходя из основных задач Комиссии;
- участвовать в разработке и реализации целевых программ,
отнесенных к ведению Комиссии;
- оказывать содействие органам государственной власти и
местного самоуправления в их работе по реализации законов, иных
постановлений в сфере образования, культуры, молодежной политики;
- участвовать в рассмотрении вопроса о назначении и
освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий
и учреждений образования, культуры, по делам молодежи;
- содействовать установлению и поддержанию устойчивых связей и
контактов (в том числе международных) в области образования,
культуры, молодежной политики;
- рассматривать поступившие от граждан и организаций
предложения, заявления, жалобы.
5.7. Члены Комиссии обязаны участвовать в деятельности
Комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений, выполнять
поручения Комиссии. Члены Комиссии по поручению Комиссии или по
своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению
Комиссии, обобщают предложения граждан, государственных и
муниципальных органов, общественных объединений и организаций,
сообщают свои выводы в Комиссию.
5.8. Члены Комиссии пользуются решающим голосом по всем
вопросам, рассматриваемым Комиссией, имеют право предлагать
вопросы для рассмотрения и участвовать в их подготовке и
обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения
проверок работы государственных, муниципальных органов и
общественных объединений и организаций, о заслушивании их отчетов
или информации на заседаниях Комиссии.
Член Комиссии, предложения которого не получили поддержки
Комиссии, может внести их в письменной или устной форме при
обсуждении данного вопроса в Совет.
Члену Комиссии обеспечиваются условия для активного участия в
решении всех вопросов, рассматриваемых Комиссией, направляются для
этого необходимые документы и другие материалы.
VI. Председатель Комиссии
6.1. Возглавляет Комиссию, организует ее работу и представляет
Комиссию в других органах Совета, органах государственной власти и
местного самоуправления, а также иных структурах и организациях.
6.2. Председатель Комиссии избирается на первом заседании
Комиссии простым большинством депутатов, включенных в состав
Комиссии. Решение об утверждении председателя Комиссии принимается
на очередном заседании Совета.
6.3. Председатель Комиссии выполняет следующие функции:
6.3.1. Координирует деятельность Комиссии.
6.3.2. Ведет заседания Комиссии, подписывает ее решения,
заключения, обращения, протоколы и другие документы.
6.3.3. По поручению Комиссии представляет проекты решений,
заключения и предложения, подготовленные Комиссией, на заседании
Совета.
6.3.4. Дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся
к ведению Комиссии.
6.3.5. Представляет на рассмотрение Совета отчеты о работе
Комиссии за год.
6.3.6. Проводит рабочие совещания с приглашением представителей
заинтересованных и иных организаций, учреждений и предприятий по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
6.3.7. По организационным вопросам работы Комиссии издает
указания, которые подлежат исполнению.
6.3.8. Несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комиссию задач.
6.4. В период отсутствия председателя по его поручению функции
председателя Комиссии исполняет один из членов Комиссии в
соответствии с настоящим Положением.
6.5. В случае невыполнения председателем своих функций члены
Комиссии могут выразить ему вотум недоверия и предложить другую
кандидатуру на утверждение в Совет.
VII. Организационные основы и принципы
деятельности Комиссии
7.1. Этапы подготовки документов в Комиссии:
Индивидуальная работа членов Комиссии над проектами документов,
нормативными правовыми актами и другими материалами.
Работа сотрудников аппарата Совета и привлеченных специалистов
над проектами документов.
Сбор письменных предложений по проектам документов, нормативно-
правовым актам и другим материалам.
Заседание Комиссии и принятие решения.
Работа Комиссии на заседаниях Совета, представление решения
Комиссии на заседании Совета и особых мнений членов Комиссии.
Основным результатом деятельности Комиссии считается принятие
по рассматриваемому вопросу соответствующего решения Комиссии.
7.2. Принципы деятельности Комиссии.
В основу принятия Комиссией решения закладывается принцип
коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки
зрения путем голосования, причем каждый депутат осуществляет
голосование сообразуясь со своими личными убеждениями и в
интересах представляемых им избирателей.
Депутат, не согласный с решениями Комиссии, имеет право
изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое
прилагается к протоколу заседания Комиссии. Депутат имеет право
выступать по этому вопросу на заседании Совета, а также сделать
соответствующее заявление для средств массовой информации.
VIII. Порядок работы Комиссии
8.1. Комиссия работает в соответствии с планами работ,
утвержденными на заседании Комиссии, и созывается по мере
необходимости.
8.2. Повестка дня формируется председателем Комиссии по
предложениям членов Комиссии. Повестка дня подлежит обязательному
утверждению Комиссией.
8.3. Комиссия может проводить свои выездные заседания, по
согласованию с другими структурными органами Совета могут
проводиться совместные заседания.
8.4. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а при отсутствии
председателя по его поручению - заместитель. Заседание Комиссии
правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего
числа членов Комиссии. В случае невозможности прибытия на
заседание Комиссии член Комиссии обязан сообщить об этом
заблаговременно, при этом он вправе изложить свое мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на
заседании и приобщается к протоколу заседания.
8.5. Решение Комиссии принимается на заседании Комиссии
открытым голосованием простым большинством голосов депутатов,
включенных в состав Комиссии. При несогласии с принятым решением
член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение,
которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
8.6. Приглашенные на заседание Комиссии имеют право участвовать
в обсуждении вопроса, кроме права голосовать и обсуждать итоги
голосования. Перед началом заседания председатель Комиссии
информирует ее членов о приглашенных на заседание лицах.
8.7. В заседаниях Комиссии могут принимать участие другие
депутаты с правом совещательного голоса.
8.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председателем Комиссии.
8.9. Протокол заседания Комиссии оформляется в недельный срок
со дня проведения заседания.
8.10. На заседании Комиссии предоставляется время для
обсуждения вопроса:
- для доклада - 20 минут;
- для содоклада - 10 минут;
- для выступлений - до 5 минут;
- для справок и по мотивам голосования - до 2 минут.
8.11. Процедура обсуждения и принятия решения по вопросу,
включенному в повестку дня, содержит:
- доклад по проекту документа;
- ответы докладчика на вопросы;
- обмен мнениями;
- подачу письменных предложений председателю Комиссии по
корректировке принимаемого документа;
- голосование.
8.12 Оповещение членов Комиссии о проведении заседания проводит
секретарь-референт председателя Совета или председатель Комиссии в
срок не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания.
8.13. Комиссия информирует общественность о своей деятельности.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители средств
массовой информации.
8.14. Организационное, техническое и иное обслуживание
деятельности Комиссии обеспечивается администрацией муниципального
образования.
IX. Заключительные положения
9.1. Проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения
Комиссии, внесенные на рассмотрение Совета другими комиссиями,
депутатскими группами или отдельными депутатами, подлежат
рассмотрению настоящей Комиссией, которая в обязательном порядке
рассматривает этот нормативно-правовой акт и выдает письменное
решение (заключение).
9.2. Настоящее Положение вводится в действие со дня его
утверждения решением Совета депутатов.
9.3. Настоящее Положение утверждается Советом на весь срок
полномочий и может быть изменено или дополнено на основании
решения Совета по его собственной инициативе или инициативе
комиссии.
|
