ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 1999 г. No. 8272/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного
суда Северо - Кавказского округа от 01.12.98 по делу
No. А53-7894/98-С5-4 Арбитражного суда Ростовской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Государственная налоговая инспекция по Ростовской области и
Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Ростовской области обратились в Арбитражный суд
Ростовской области с иском к акционерному обществу открытого типа
"Таганрогский морской торговый порт" о взыскании 538499,75 доллара
США штрафа за нарушение порядка зачисления валютной выручки.
Решением от 23.07.98 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.10.98 решение
отменено, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановлением от 01.12.98 отменил постановление апелляционной
инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.
В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации предлагается постановление кассационной инстанции
отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, при документальной проверке
акционерного общества открытого типа "Таганрогский морской
торговый порт" по соблюдению валютного законодательства Российской
Федерации за 1997 год Госналогинспекцией по Ростовской области и
Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Ростовской области установлено нарушение требований
пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 No. 629
"О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной
выручки и взимания экспортных пошлин" (в редакции от 24.12.93
No. 2283). На валютные счета акционерного общества не зачислены
538499,75 доллара США, подлежащие получению от компании "Анико
Марин Лтд" (Кипр) за оказанные услуги, оцененные в иностранной
валюте. По результатам проверки составлен акт от 14.04.98 и
принято решение от 17.04.98 о взыскании 538499,75 доллара США
штрафа за незачисление валютной выручки.
Суд кассационной инстанции, принимая постановление об
удовлетворении иска, сослался на пункт 8 названного Указа и
исходил из того, что ответственность предусмотрена за сам факт
незачисления валютной выручки на счет в уполномоченном банке и не
связана с уклонением от обязательной продажи части валютной
выручки государству либо от уплаты налогов. Разрешения
Центрального банка Российской Федерации на использование валютной
выручки на основные средства, запасные части и на зачисление
денежных средств на расчетный счет в рублевом эквиваленте до ее
зачисления на счет в уполномоченном банке акционерное общество не
имело. Зная о наличии существующего порядка зачисления валютной
выручки, акционерное общество сознательно нарушило указанный
порядок.
В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской
Федерации валютная выручка от экспорта или реализации за
иностранную валюту на территории Российской Федерации товаров
(работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в
уполномоченных банках на территории Российской Федерации, если
иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации.
За нарушение указанного порядка зачисления валютной выручки
предприятия подвергаются штрафу, налагаемому Государственной
налоговой службой Российской Федерации или Инспекцией валютного
контроля, в размере всей сокрытой выручки в иностранной валюте или
рублевого эквивалента суммы штрафа по курсу Центрального банка
Российской Федерации.
Согласно статье 5 Закона Российской Федерации "О валютном
регулировании и валютном контроле" от 09.10.92 No. 3615-1
иностранная валюта, получаемая предприятиями (организациями) -
резидентами, подлежит обязательному зачислению на их счета в
уполномоченных банках, если иное не установлено Центральным банком
Российской Федерации.
Между акционерным обществом "Таганрогский морской торговый
порт" и компанией "Анико Марин Лтд" (заказчик) заключены договоры
от 31.03.97 No. 370 и от 24.12.97 No. 02/57-300 на транспортно -
экспедиторское обслуживание грузов, согласно которым порт
принимает на себя выполнение работ по переработке экспортно -
импортных грузов на основании контрактов, заключенных заказчиком,
и транспортно - экспедиторское обслуживание экспортных и импортных
грузов заказчика. Оплата услуг порта осуществляется в долларах
США, либо в рублях Российской Федерации по курсу ММВБ на день
платежа, либо в иной валюте. Дополнениями к договору от 31.03.97
No. 370 установлены ставки (цены) за переработку тонны груза в
валюте и предусмотрено, что заказчик в счет оказываемых услуг
поставит порту погрузчик, запчасти и другое оборудование.
Договор от 31.03.97 No. 370 был зарегистрирован Таганрогской
таможней.
Указанными договорами не предусмотрено, что оплата за
предоставляемые услуги производится только в долларах США.
В счет оказанных услуг акционерным обществом было получено от
компании "Анико Марин Лтд" 419336 долларов США, которые в
установленном порядке зачислены на валютные счета. На сумму
538499,75 доллара США акционерное общество получило от компании
основные средства, запасные части, денежные средства в рублях.
В соответствии со статьей 140 Гражданского кодекса Российской
Федерации рубль является законным платежным средством,
обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей
территории Российской Федерации.
Возможность указания цены товара (услуг) в сумме,
эквивалентной определенному количеству условных единиц,
предусмотрена статьей 317 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Действующим законодательством не запрещены расчеты за услуги,
оказываемые на территории Российской Федерации резидентом
нерезиденту в иной форме, кроме перечисления СКВ.
Услуги на территории Российской Федерации реализовывались
акционерным обществом не только за валюту, а также за рубли,
оборудование и запасные части. Валютной выручки в сумме 538499,75
доллара США общество не получало и она не причиталась к выплате.
При таких обстоятельствах оснований для применения
ответственности, установленной пунктом 8 Указа Президента
Российской Федерации от 14.06.92 No. 629, отмены постановления
апелляционной инстанции и удовлетворения исковых требований не
имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 01.12.98 по делу No. А53-7894/98-С5-4
Арбитражного суда Ростовской области отменить.
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Ростовской области от 09.10.98 по тому же делу оставить в силе.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Н.ИСАЙЧЕВ
|
