О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О НАЛОГАХ"
(30.10.96 Г. N 97)
В соответствии со статьей 95 Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Московская городская Дума постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
предложение о принятии поправок к проекту Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской
Федерации о налогах" (приложение).
2. Поручить представлять настоящие поправки к проекту
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные
законы Российской Федерации о налогах" в Государственной Думе и
Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Председателю Московской городской Думы Платонову В. М.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
Председатель Московской городской Думы
В. М. Платонов
Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 30.10.96 г. N 97
ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в отдельные законы Российской Федерации о налогах"
Куда Изменение, предлагае- Изменение, предлагае-
N вносится Текст действующего закона мое Правительством мое Московской город-
п/п изменение Российской Федерации ской Думой
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2116-1
"О налоге на прибыль предприятий и организаций"
Статья 6
п. 1 "При исчислении налога на прибыль
облагаемая прибыль при фактически
произведенных затратах и расходах
за счет прибыли, остающейся в распо-
ряжении предприятия, уменьшается на
сумму:
1. пп. а) направленные на финансирование капи- Исключить Сохранить в дейст-
тальных вложений производственного вующей редакции.
назначения (включая капитальные вло- Причина - острый
жения на создание и модернизацию дефицит капиталь-
очистных сооружений), жилищное строи- ных вложений, при
тельство, а также на погашение креди- катастрофическом
тов банков, полученных и использован- старении (уже не
ных на эти цели, включая проценты моральном, а физи-
по кредитам; ческом) основных
фондов.
2. пп. г) направленные государственными и му- Исключить Сохранить в дейст-
ниципальными образовательными уч- вующей редакции
реждениями, а также негосударствен- или, учитывая, что
ными образовательными учреждениями, в основном это -
получившими лицензии в установленном льготы ВУЗам, со-
порядке, непосредственно на нужды обе- бирать этот налог в
спечения, развития и совершенствования специальный фонд,
образовательного процесса (включая который затем воз-
оплату труда) в данном образователь- вращать высшей
ном учреждении". школе сверх бюд-
жетного финанси-
рования.
3. п. 4 В первые два года работы не уплачи- Органы представи- Сохранить в дейст-
вают налог на прибыль малые предприя- тельной (законода- вующей редакции.
тия, осуществляющие производство и тельной) власти
переработку сельскохозяйственной про- субъектов Россий-
дукции; производство продовольствен- ской Федерации
ных товаров, товаров народного потреб- вправе устанавли-
ления, строительных материалов, меди- вать льготный ре-
цинской техники, лекарственных средств жим налогообложе-
и изделий медицинского назначения; ния для малых пред-
строительство объектов жилищного, про- приятий (в преде-
изводственного, социального и природо- лах налоговых пла-
охранного назначения (включая ремонт- тежей, зачисляемых
но-строительные работы) при условии, в их бюджеты).
если выручка от указанных видов дея-
тельности превышает 70 процентов об-
щей суммы выручки от реализации про-
дукции (работ, услуг). При этом днем
начала работы предприятия считается
день его государственной регистрации.
В третий и четвертый годы работы ука-
занные в абзаце первом настоящего
пункта малые предприятия уплачивают
налог в размере соответственно 25
и 50 процентов от установленной ставки
налога на прибыль, если выручка от
указанных видов деятельности состав-
ляет свыше 90 процентов общей суммы
выручки от реализации продукции (ра-
бот, услуг)".
п. 6 "Не подлежит налогообложению при-
быль:
4. абзац 7 - предприятий, учреждений и органи- Исключить Сохранить в дейст-
заций, в которых инвалиды составляют вующей редакции.
не менее 50 процентов от общего числа Нормально, когда
работников, при условии использования государство стиму-
не менее половины полученной прибыли лирует предприни-
на социальные нужды инвалидов; мателя на создание
рабочих мест для
инвалидов, в том
числе путем прямых
дотаций. В настоя-
щее время состоя-
ние бюджета не поз-
воляет это делать,
поэтому не следует
отменять льготу,
особенно в связи с
совершенно неудов-
летворительным пен-
сионным обеспече-
нием инвалидов.
5. абзац 8 - полученная редакциями средств мас- Исключить Сохранить частично:
совой информации, издательствами, ин- " - полученная ре-
формационными агентствами, телерадио- дакциями средств
вещательными компаниями, организаци- массовой информа-
ями по распространению периодических ции, организациями
печатных изданий и книжной продукции, по распространению
передающими центрами от производства переодических пе-
и распространения продукции средств чатных изданий от
массовой информации и книжной про- производства и
дукции, связанной с образованием, нау- распространения
кой и культурой, в части, зачисляемой средств массовой
в федеральный бюджет; полученная по- информации в ча-
лиграфическими предприятиями и орга- сти, зачисляемой в
низациями от оказания услуг по произ- федеральный бюд-
водству книжной продукции, связанной жет: полученная ре-
с образованием, наукой и культурой, дакциями средств
продукции средств массовой информа- массовой информа-
ции в части, зачисляемой в федераль- ции, организациями
ный бюджет; полученная редакциями по распространению
средств массовой информации, издатель- периодических пе-
ствами, информационными агентствами, чатных изданий, от
телерадиовещательными компаниями и других видов дея-
организациями по распространению пе- тельности и направ-
риодических печатных изданий и книж- ленная ими на фи-
ной продукции от других видов деятель- нансирование капи-
ности и направленная ими на финанси- тальных вложений
рование капитальных вложений по ос- по основному профи-
новному профилю их деятельности. лю их деятельно-
Льготы, предусмотренные настоящим сти".
абзацем, не распространяются на при-
быль, полученную от производства и
распространения продукции средств
массовой информации рекламного и эро-
тического характера, а также изданий
рекламного и эротического характера;
6. абзац 11 - специализированных реставрацион- Исключить Сохранить в дейст-
ных предприятий в части прибыли, на- вующей редакции.
правленной на реставрацию;
7. абзац 13 - государственных и муниципальных Исключить Сохранить в дейст-
музеев, библиотек, филармонических вующей редакции.
коллективов, театров, архивных учреж-
дений, цирков, зоопарков, ботанических
садов, дендрологических парков и нацио-
нальных заповедников, полученная от их
основной деятельности".
Статья 9
п. 1 "Предприятия, помимо налога на при- Изложить в новой Изложить в уточ-
быль, уплачивают налоги со следующих редакции: ненной редакции:
видов доходов:
8. пп. а) доходов в виде дивидендов, полученных "доходов в виде ди- "доходов в виде ди-
по акциям, принадлежащим предприя- видендов, начислен- видендов, начислен-
тию-акционеру и удостоверяющим право ных по акциям, при- ных по акциям, при-
владельца этих бумаг на участие в рас- надлежащим пред- надлежащим пред-
пределении прибыли предприятия-эми- приятию - акционеру приятию - акционеру
тента, доходов по иным ценным бума- и удостоверяющим и удостоверяющим
гам, за исключением доходов в виде право владельца право владельца
процентов (дисконта), полученных вла- этих бумаг на уча- этих бумаг на уча-
дельцами государственных бумаг Рос- стие в распределе- стие в распределе-
сийской Федерации, государственных нии прибыли пред- нии прибыли пред-
ценных бумаг субъектов Российской Фе- приятия - эмитента, приятия - эмитента,
дерации и ценных бумаг органов мест- являющегося юри- являющегося юри-
ного самоуправления". дическим лицом по дическим лицом по
законодательству законодательству
Российской Федера- Российской Федера-
ции, а также дохо- ции, кроме доходов
дов в виде процен- в виде процентов,
тов, начисленных начисленных вла-
владельцам госу- дельцам государст-
дарственных цен- венных ценных бу-
ных бумаг Россий- маг субъектов Рос-
ской Федерации сийской Федерации
(государственных и ценных бумаг ор-
ценных бумаг субъ- ганов местного са-
ектов Российской моуправления;"
Федерации и цен-
ных бумаг органов
местного самоуп-
равления);"
9. п. 2 "Налоги с доходов, указанных в пп. "а" Изложить в новой Сохранить в дейст-
абзац 1 п. 1 настоящей статьи, за исключением редакции: вующей редакции.
доходов по государственным ценным "Налоги с доходов, Налоги на доходы
бумагам Российской Федерации, гост- указанных в пп. "а" от региональных и
дарственным ценным бумагам субъек- и "б" п. 1 настоя- местных ценных бу-
тов Российской Федерации и ценным щей статьи, взима- маг равносильны
бумагам органов местного самоуправле- ются по ставке налогам на регио-
ния, и с доходов, указанных в пп. "б" 15 процентов". нальные и местные
п. 1 настоящей статьи, взимаются по бюджеты. Отмена
ставке 15 процентов". этих льгот фактиче-
ски приведет к лик-
видации местных
займов.
Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 года N 1992-1
"О налоге на добавленную стоимость"
Статья 5
п. 1 "От налога на добавленную стоимость
освобождаются:
10. пп. т) стоимость жилых домов, детских садов, Исключить слова: Сохранить в дейст-
клубов, санаториев и других объектов "стоимость работ по вующей редакции.
социально-культурного и жилищно-ком- строительству жи- Отмена льгот по
мунального назначения, а также дорог, лых домов, произво- НДС на жилищное
электрических сетей, подстанций, газо- димых с привлече- строительство при-
вых сетей, водозаборных сооружений и нием средств бюд- ведет к повышению
других объектов, передаваемых безвоз- жетов всех уровней цены и к сокраще-
мездно органам государственной власти и целевых внебюд- нию объемов жи-
(или по их решению специализирован- жетных фондов, при лищного строитель-
ным предприятиям, осуществляющим условии, что эти ства. Учитывая
использование или эксплуатацию ука- средства составля- структуру финанси-
занных объектов по их назначению) и ют не менее 40 про- рования жилищного
органам местного самоуправления, а центов от стоимости строительства в Мо-
также передаваемых безвозмездно пред- этих работ". скве, НДС в жи-
приятиям, организациям и учреждениям лищном строитель-
органами государственной власти и ор- стве равносилен на-
ганами местного самоуправления; стои- логу на городской
мость работ по строительству жилых бюджет и внебюд-
домов, производимых с привлечением жетный инвестици-
средств бюджетов всех уровней и целе- онный фонд.
вых внебюджетных фондов, при условии,
что эти средства составляют не менее
40 процентов от стоимости этих работ;
11. пп х) товары, работы, услуги (за исключе- Изложить в новой Сохранить в дейст-
абзац 1 нием брокерских и иных посреднических редакции: вующей редакции в
услуг), производимые и реализуемые "товары, работы, отношении предпри-
предприятиями, в которых инвалиды услуги (за исключе- який всех форм соб-
составляют не менее 50 процентов от нием брокерских и ственности, исполь-
общей численности работников. При иных посредниче- зующих труд инва-
этом данная льгота не распространяется ских услуг), произ- лидов.
на предприятия (за исключением пред- водимые и реализу-
приятий, находящихся в собственности емые предприятия-
общественных организаций инвалидов, ми (в которых ин-
а также хозяйственных обществ, устав- валиды составляют
ный капитал которых состоит полностью не менее 50 процен-
из вклада общественных организаций тов от общего чис-
инвалидов), осуществляющие снабжен- ла работников), на-
ческо-сбытовую, торговую или закупоч- ходящихся в соб-
ную... ствен ности общест-
венных организаций
инвалидов, а также
хозяйственных об-
ществ, уставный ка-
питал которых пол-
ностью состоит из
вклада обществен-
ных организаций
инвалидов".
12. пп. щ) товары, ввозимые на территорию Рос- Исключить слова: Сохранить в дейст-
сийской Федерации: "технологическое вующей редакции.
оборудование и приборы, используемые оборудование, комп- Транспорт общест-
для научно-исследовательских целей; лектующие и запас- венного пользова-
товары, ввозимые в качестве гуманитар- ные части к нему; ния, транспортные
ной помощи в порядке, определяемом транспорт общест- средства и специ-
Правительством Российской Федерации; венного пользова- альное оборудова-
технологическое оборудование, комплек- ния, комплектую- ние для нужд меди-
тующие и запасные части к нему; тран- щие и запасные ча- цинской скорой по-
спорт общественного пользования, комп- сти к нему; специ- мощи и органов
лектующие и запасные части к нему; альные транспорт- внутренних дел -
специальные транспортные средства для ные средства для это прямые бюд-
нужд медицинской скорой помощи, по- нужд медицинской жетные расходы.
жарной охраны, органов внутренних скорой помощи, по- Вновь предлагается
дел. жарной охраны, ор- обложить налогом
ганов внутренних региональные бюд-
дел". жеты.
13. пп. э) обороты по реализации продукции Исключить Сохранить в дейст-
абзац 1 средств массовой информации, книжной вующей редакции в
продукции, связанной с образованием, части оборотов по
наукой и культурой, а также редакци- реализации газет-
онная, издательская и полиграфическая ной продукции.
деятельность по производству книжной
продукции, связанной с образованием,
наукой и культурой, газетной и жур-
нальной продукции;
14. пп. э) услуги по транспортировке, погрузке, Исключить Сохранить в дейст-
абзац 2 разгрузке, перегрузке периодических вующей редакции и
печатных изданий и книжной продук- части газетной про-
ции, связанной с образованием, наукой дукции.
и культурой".
Закон Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 23-ФЗ "Об
акцизах"
Статья 4
15. п. 1 "Ставки акцизов по подакцизным това- Изложить в новой Сохранить действу-
рам (за исключением подакцизных ви- редакции: ющую ставку:
дов минерального сырья), производи- "Ставки акцизов по
мым на территории Российской Федера- подакцизным това-
ции, являются едиными на всей терри- рам (за исключени-
тории Российской Федерации. ем подакцизных ви-
Ставки акцизов по подакцизным това- дов минерального
рам, ввозимым на территорию Россий- сырья), в том числе
ской Федерации, устанавливаются с уче- ввозимым на терри-
том обеспечения защиты отечественных торию Российской
производителя и потребителя и сохране- Федерации, являют-
ния конкурентоспособности отечествен- ся едиными на всей
ных товаров и являются едиными на территории Россий-
всей территории Российской Федера- ской Федерации и
ции". устанавливаются в
следующих разме-
рах (в процентах
или в рублях за еди-
ницу измерения):
- бензин автомо- " - бензин автомо-
бильный - 35". бильный (отечест-
венное производ-
ство) - 20".
Закон Российской Федерации от 7 декабря 1991 года N 1990-1
"О подоходном налоге с физических лиц"
16. Статья 6 "Подоходный налог с облагаемого сово- Дополнить частью Дополнить в уточ-
купного дохода, полученного в кален- следующего содер- ненной редакции:
дарном году, взимается в следующих жания: "С сумм процентов
размерах: ..." "С сумм процентов по вкладам в банки
по вкладам в банки и другие кредитные
и другие кредитные учреждения, полу-
учреждения, полу- чившие в установ-
чившие в установ- ленном порядке ли-
ленном порядке ли- цензию Централь-
цензию Централь- ного банка Россий-
ного банка Россий- ской Федерации на
ской Федерации на осуществление опе-
осуществление опе- раций с такими
раций с такими вкладами, налог ис-
вкладами, налог ис- числяется и удер-
числяется и удер- живается в течение
живается в течение календарного года
календарного года у источника факти-
у источника факти- ческой выплаты их
ческой выплаты их физическому лицу
физическому лицу по ставке 15 процен-
по ставке 15 про- тов при условии,
центов". если размер вклада
превышает годовой
фонд заработной
платы работающе-
го, рассчитанной по
среднемесячным в
Российской Федера-
ции показателям".
Введение 15-про-
центной ставки на
проценты по вкла-
дам равносильно
снижению ставки
депозита. Компенси-
ровать населению
потерю банки едва
ли смогут. Поэтому
начнется переток
вкладов в валюту.
Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 года N 2030-1
"О налоге на имущество предприятий"
Статья 4 "Данным налогом не облагается иму-
абзац 2 щество:
17. пп. и) общественных организаций инвалидов, Исключить Сохранить в дейст-
а также других предприятий, учрежде- вующей редакции.
ний и организаций, в которых инвалиды
составляют не менее 50 процентов от
общего числа работников;
18. пп. л) используемое (предназначенное) исклю- Исключить Сохранить в дейст-
чительно для отдыха или оздоровления вующей редакции:
детей в возрасте до 18 лет".
|