Утратил силу- ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 29.03.2004 N 299-пг
ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 1996 г. N 446-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ губернатора Санкт-Петербурга
от 08.11.2000 N 1171-р)
В целях обеспечения координации деятельности Администрации
Санкт-Петербурга по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов:
1. Утвердить Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при губернаторе Санкт-Петербурга согласно
приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
губернатора Санкт-Петербурга
от 21.11.96 N 446-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при губернаторе Санкт-Петербурга (далее по тексту - Комиссия)
является коллегиальным межведомственным органом, созданным для
обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
и законных интересов.
1.2. Комиссия в совей работе руководствуется законами и иными
нормативными актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и
настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Организация работы по предупреждению безнадзорности,
правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Координация деятельности органов государственной власти
Санкт-Петербурга и общественных организаций по указанным вопросам.
2.4. Осуществление контроля за условиями содержания и
проведением воспитательной работы с несовершеннолетними в
учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации и
специальных воспитательных учреждениях.
3. Основные направления работы Комиссии
3.1. Координирует деятельность органов управления
образованием, органов и учреждений здравоохранения, социального
обеспечения, культуры, внутренних дел, других предприятий,
учреждений, организаций, независимо от форм собственности, на
которые возложены обязанности по воспитанию детей и подростков,
укреплению здоровья, предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, охране их прав.
3.2. Разрабатывает и осуществляет как непосредственно, так и
через соответствующие государственные органы и общественные
организации мероприятия по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, по устранению причин,
порождающих эти явления, охране прав несовершеннолетних, их
устройству и организации культурного досуга детей и подростков, а
также по оказанию помощи в воспитании несовершеннолетних.
3.3. Контролирует, направляет и координирует деятельность
районных, городских, районных в городе комиссий по делам
несовершеннолетних, оказывает им методическую помощь, обобщает и
распространяет положительный опыт их работы.
3.4. Проверяет постановления районных, городских, районных в
городе комиссий о направлении несовершеннолетних в специальные
учебно-воспитательные учреждения и отменяет их в тех случаях,
когда они будут признаны незаконными или необоснованными, при
условии, что эти постановления не были обжалованы в установленном
порядке.
3.5. Осуществляет контроль за условиями содержания и
воспитания детей и подростков в лечебно-воспитательных
учреждениях, образовательных учреждениях для детей сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и образовательных учреждениях
начального профессионального образования.
3.6. Осуществляет контроль за соблюдением администрациями
предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм
собственности, режима и условий работы, установленных для
несовершеннолетних, за состоянием воспитательной работы с ними,
созданием необходимых материально-бытовых условий и условий для
повышения их общеобразовательного, культурного и профессионального
уровня.
3.7. Осуществляет контроль за проведением воспитательной
работы, общеобразовательного и профессионально-технического
обучения, условиями содержания и правильностью организации труда в
находящихся на территории города специальных учебно-воспитательных
учреждениях, воспитательно-трудовых учреждениях, отделах по
профилактике правонарушений несовершеннолетних и
приемниках-распределителях для несовершеннолетних, а также
оказывают помощь этим учреждениям в проведении указанной работы.
4. Комиссия имеет право:
4.1. Проверять условия содержания и воспитания детей и
подростков в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей и в образовательных учреждениях
начального профессионального образования, специальных
учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях,
воспитательно-трудовых колониях и приемниках-распределителях для
несовершеннолетних, а также проверять состояние работы отделов по
профилактике правонарушений несовершеннолетних.
4.2. Запрашивать и получать от государственных органов,
общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций,
независимо от форм собственности, и должностных лиц информацию по
вопросам, входящих в компетенцию Комиссии.
4.3. Принимать постановления, которые обязательны для
исполнения в вышеуказанных организациях по вопросам, отнесенным к
ее компетенции.
4.4. Производить личных прием несовершеннолетних,
рассматривать их жалобы и заявления, принимать по ним решения.
4.5. Вносить представления в государственные органы,
общественные организации, учреждения, организации, независимо от
форм собственности, по вопросам отнесенным к ее компетенции и
касающихся прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.6. Ставить перед соответствующими организациями и
учреждениями, независимо от форм собственности, вопрос о
применении мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам в
случаях невыполнения ими постановлений комиссии, принятых в
пределах ее компетенции, связанных с защитой прав и законных
интересов несовершеннолетних.
4.7. Создавать в установленном порядке временные рабочие
группы из числа ученых и специалистов для подготовки предложений
по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявления
и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
4.8. Входить с представлениями в соответствующие
государственные органы о привлечении в ответственности лиц,
создающих условия для совершения несовершеннолетними
правонарушений и других антиобщественных поступков либо
подстрекающих или привлекающих к их совершению.
5. Состав Комиссии
5.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителей
председателя, ответственного секретаря и членов комиссии. Для
осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений
комиссии по делам несовершеннолетних вводится должность
освобожденного ответственного секретаря, а при необходимости может
быть введена также должность инспектора по работе с детьми.
В состав Комиссии входят представители органов
государственной власти Санкт-Петербурга, составляющих
государственную систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также образовательных,
культурно-просветительных и других учреждений.
5.2. Члены Комиссии, за исключением ответственного секретаря
комиссии, осуществляют работу на общественных началах.
5.3. Состав членов комиссии утверждается губернатором
Санкт-Петербурга.
5.4. Председатель и заместитель несут ответственность за
организацию работы Комиссии.
6. Организация деятельности Комиссии
6.1. Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией,
предварительно изучаются председателем комиссии или его
заместителем, которые принимают решение:
а) рассмотреть вопрос на заседании комиссии;
б) произвести дополнительную проверку материалов дела или
обследование по поступившим заявлениям, представлениям;
в) адресовать рассмотрение вопроса в комиссию по делам
несовершеннолетних при главе администрации соответствующего
района;
6.2. Комиссия может запрашивать необходимые сведения и
документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для
получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым
комиссией.
При неявке по вызову комиссии должностных лиц и граждан без
уважительных причин Комиссия может отложить рассмотрение
материалов и принять меры к их явке через администрацию
предприятий, учреждений, организаций по месту их работы, либо
через общественные организации.
6.3. Ответственный секретарь Комиссии проводит
предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании
Комиссии, при необходимости знакомит несовершеннолетнего,
родителей, или лиц их заменяющих, а в необходимых случаях и
представителей воспитательных учреждений и иных должностных лиц со
всеми материалами, по согласованию с председателем или
заместителем устанавливает, кто должен быть вызван на заседание
Комиссии, и назначает время и место рассмотрения дела.
О дне заседания Комиссии извещаются члены Комиссии и
прокурор.
6.4. Заседание Комиссии является правомочным при наличии не
менее половины ее состава.
6.5. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием
даты и места заседания, содержания рассматриваемого вопроса,
сведений о явке вызванных на заседание лиц, а также лиц,
участвующих в рассмотрении дела, других данных, относящихся к
рассматриваемому вопросу, а также сведений об оглашении принятого
постановления. Протокол подписывается председательствующим и
ответственным секретарем.
Комиссия при необходимости может проводить выездные
заседания.
6.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством
голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются
мотивированными постановлениями.
Постановление подписывается председательствующим,
ответственным секретарем и членами Комиссии, рассматривающими
данное дело.
6.7. Постановления, принятые Комиссией по вопросам,
отнесенным к ее компетенции, являются обязательными для
государственных органов и общественных организаций, а также
предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм
собственности, должностных лиц и граждан, которые обязаны в
двухнедельный срок сообщить в Комиссию о мерах, принятых во
исполнение постановления Комиссии.
6.8. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна
губернатору Санкт-Петербурга.
6.9. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии
возлагается на Административно-правовой комитет Канцелярии
губернатора Санкт-Петербурга.
(п. 6.9 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 08.11.2000
N 1171-р)
|