Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ПРИКАЗ МВЭС РФ ОТ 17.05.94 N 228 О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК В СИСТЕМЕ МВЭС РОССИИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


               МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПРИКАЗ
                        от 17 мая 1994 г. N 228

        О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК В СИСТЕМЕ МВЭС РОССИИ

       В целях   усиления   контроля   за  оперативно-коммерческой  и
   финансово-хозяйственной деятельностью,  улучшения  исполнительской
   дисциплины в подразделениях Министерства приказываю:
       1. Утвердить  Перечень  основных   вопросов   при   проведении
   комплексных проверок  за  деятельностью подразделений центрального
   аппарата  Министерства,   управлений    уполномоченных,   торговых
   представительств и   подведомственных  МВЭС  России  учреждений  и
   организаций (прилагается).
       2. Начальникам главных управлений,  управлений,  руководителям
   внешнеэкономических     объединений,     руководителям      других
   подведомственных  Министерству  учреждений  и  организаций принять
   меры по укреплению хозяйственной и исполнительской дисциплины.
       3. Главному  контрольно-финансовому  управлению (Кольцов А.В.)
   и  Главному  управлению    защиты    государственных     интересов
   (Кошель В.Л.)   с   привлечением    других    главных  управлений,
   управлений  Министерства  осуществлять   на  регулярной  основе  в
   установленном порядке проверки подразделений Министерства.

                                                      Министр внешних
                                                 экономических связей
                                                 Российской Федерации
                                                            О.ДАВЫДОВ






                                                           Приложение
                                                к Приказу МВЭС России
                                              от 17 мая 1994 г. N 228

                                ПЕРЕЧЕНЬ
              ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ
            ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО
           АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА, УПРАВЛЕНИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ,
           ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МВЭС
              РОССИИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ИМЕНУЮТСЯ В
                      ДАЛЬНЕЙШЕМ "ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ")

   -------T------------------------------------------T--------------¬
   ¦  N   ¦      Основные вопросы проверки           ¦ Ответственные¦
   ¦ п/п  ¦                                          ¦ исполнители  ¦
   +------+------------------------------------------+--------------+
   ¦  1   ¦                 2                        ¦       3      ¦
   +------+------------------------------------------+--------------+
   ¦            I. Оперативно-коммерческая деятельность             ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦                      1.1. Общие положения                      ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.1.1 ¦Положение   о    Подразделении    и    его¦    ГУГН,     ¦
   ¦      ¦соответствии         с        практической¦    ГУМЭ,     ¦
   ¦      ¦деятельностью.   Структура    организации.¦    ГУК,      ¦
   ¦      ¦Участие Подразделения в создании смешанных¦    ГДПУ,     ¦
   ¦      ¦предприятий  и  акционерных   обществ   на¦    ГУЗГИ     ¦
   ¦      ¦территории   Российской   Федерации  и  за¦              ¦
   ¦      ¦границей                                  ¦              ¦
   ¦1.1.2 ¦Выполнение   поручений   Министерства    о¦    ГВКУ      ¦
   ¦      ¦закупке импортных товаров в счет погашения¦              ¦
   ¦      ¦государственных кредитов (бывшего СССР), а¦              ¦
   ¦      ¦также банковских кредитов                 ¦              ¦
   ¦1.1.3 ¦Своевременность и правильность  выполнения¦    ГЭУ,      ¦
   ¦      ¦взаимных обязательств                   по¦    ГУГН,     ¦
   ¦      ¦межправительственным соглашениям         и¦    ГУЗГИ,    ¦
   ¦      ¦протоколам о    поставках    стратегически¦    ГУМЭ      ¦
   ¦      ¦важных сырьевых    товаров   и   встречных¦              ¦
   ¦      ¦товаров по инвестиционному и  специальному¦              ¦
   ¦      ¦сотрудничеству, а      также     бартерных¦              ¦
   ¦      ¦операций                                  ¦              ¦
   ¦1.1.4 ¦Защита  государственных интересов в стране¦    ГДПУ,     ¦
   ¦      ¦пребывания <*>                            ¦    ГУЗГИ     ¦
   ¦   --------------------------------                             ¦
   ¦   <*> Вопрос  по данному  пункту  проверяется  в   торпредствах¦
   ¦России.                                                         ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦     1.2. Состояние работы по конъюнктуре и ценообразованию     ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.2.1 ¦Методология работы по расчетам контрактных¦    ГВКУ,     ¦
   ¦      ¦и отпускных цен по экспортным и  импортным¦    ВНИКИ     ¦
   ¦      ¦операциям и бартерным сделкам             ¦              ¦
   ¦1.2.2 ¦Сбор,  обработка   и    использование    в¦    -"-       ¦
   ¦      ¦практической работе  ценовых  конкурентных¦              ¦
   ¦      ¦материалов                                ¦              ¦
   ¦1.2.3 ¦Процедура утверждения  цен  для подписания¦    -"-       ¦
   ¦      ¦контрактных документов.           Качество¦              ¦
   ¦      ¦составления, оформления    и   утверждения¦              ¦
   ¦      ¦документов по ценам                       ¦              ¦
   ¦1.2.4 ¦Обеспеченность внешнеэкономических  сделок¦    -"-       ¦
   ¦      ¦утвержденными в   установленном    порядке¦              ¦
   ¦      ¦расчетами по ценам                        ¦              ¦
   ¦1.2.5 ¦Проверка контрактных цен и их соответствие¦    -"-       ¦
   ¦      ¦с утвержденными расчетами                 ¦              ¦
   ¦1.2.6 ¦Правильность применения  цен,   скидок   и¦    -"-       ¦
   ¦      ¦наценок при подписании контрактов         ¦              ¦
   ¦1.2.7 ¦Анализ       валютной        эффективности¦    ГВКУ,     ¦
   ¦      ¦внешнеэкономических операций  по  основным¦    ВНИКИ     ¦
   ¦      ¦товарам и   рынкам,   ее    сравнение    с¦              ¦
   ¦      ¦предыдущим периодом                       ¦              ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦              1.3. Квоты, лицензии и сертификаты.               ¦
   ¦      Правильность их оформления и обоснованность выдачи.       ¦
   ¦          Оперативный учет и отчетность по экспортным           ¦
   ¦                     и импортным операциям                      ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.3.1 ¦Состояние  учета  квот для государственных¦ ГУЗГИ, ГУГН, ¦
   ¦      ¦нужд <*>                                  ¦    ГУРВД,    ¦
   ¦      ¦                                          ¦  ИнформВЭС   ¦
   ¦   --------------------------------                             ¦
   ¦   <*> Вопросы по пунктам 1.3.1 и 1.3.2 проверяются в ГУГН.     ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.3.2 ¦Правильность распределения           квот.¦    -"-       ¦
   ¦      ¦Механизмы (аукционы,  тендера)   и   сроки¦              ¦
   ¦      ¦доведения квот до исполнителей            ¦              ¦
   ¦1.3.3 ¦Соблюдение утвержденных          положений¦    -"-       ¦
   ¦      ¦оформления заявлений на выдачу лицензий  и¦              ¦
   ¦      ¦сертификатов о    происхождении    товаров¦              ¦
   ¦      ¦(документы о    квотах,    в   том   числе¦              ¦
   ¦      ¦сертификаты на   квоты,    купленные    на¦              ¦
   ¦      ¦аукционах; контракты  и договоры комиссий;¦              ¦
   ¦      ¦регистрационные документы о праве экспорта¦              ¦
   ¦      ¦и импорта    товаров,   работ   и   услуг;¦              ¦
   ¦      ¦распоряжения и     решения     вышестоящих¦              ¦
   ¦      ¦органов) <*>                              ¦              ¦
   ¦   --------------------------------                             ¦
   ¦   <*> Вопросы по пунктам 1.3.3  и  1.3.9 проверяются также  и в¦
   ¦управлениях уполномоченных.                                     ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦      ¦Обоснованность запроса  продления   сроков¦              ¦
   ¦      ¦действия лицензий     и    изменения    их¦              ¦
   ¦      ¦реквизитов                                ¦              ¦
   ¦1.3.4 ¦Обеспечение  контроля   за   правильностью¦    -"-       ¦
   ¦      ¦заполнения заявок на оформление лицензий и¦              ¦
   ¦      ¦сертификатов. Правильность их регистрации ¦              ¦
   ¦1.3.5 ¦Заключение договоров  с   промышленностью.¦    ГДПУ,     ¦
   ¦      ¦Состояние расчетов    с    производителями¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦товаров за их приобретение для поставки на¦              ¦
   ¦      ¦экспорт                                   ¦              ¦
   ¦1.3.6 ¦Полнота и своевременность  перечисления  в¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦бюджет средств  спецэкспортерами  в оплату¦              ¦
   ¦      ¦приобретенных сертификатов   на    экспорт¦              ¦
   ¦      ¦стратегически важных сырьевых товаров.    ¦              ¦
   ¦1.3.7 ¦Состояние Федерального банка данных <*>   ¦    ГУЗГИ,    ¦
   ¦      ¦                                          ¦    ИнформВЭС ¦
   ¦      ¦                                          ¦    ГУРВД     ¦
   ¦   --------------------------------                             ¦
   ¦   <*> Вопрос по пункту 1.3.7  проверяется в ГУРВД  и  в  других¦
   ¦подразделениях центрального аппарата (ГУГН, ИнформВЭС и др.).   ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.3.8 ¦Своевременность и    качество   отчетности¦    ГЭУ       ¦
   ¦      ¦представляемой организациями,  получившими¦              ¦
   ¦      ¦лицензии на   экспорт  и  импорт  товаров.¦              ¦
   ¦      ¦Достоверность оперативного    учета     по¦              ¦
   ¦      ¦выполнению экспортно-импортных операций   ¦              ¦
   ¦1.3.9 ¦Обеспечение сохранности  заявок,   визовых¦    ГУКВД,    ¦
   ¦      ¦экземпляров лицензий,    сертификатов    и¦    ГУРВД,    ¦
   ¦      ¦других документов   строгой    отчетности,¦    ИВЭУ      ¦
   ¦      ¦являющихся основанием  для выдачи лицензий¦              ¦
   ¦      ¦и сертификатов (состояние досье) <*>      ¦              ¦
   ¦   --------------------------------                             ¦
   ¦   <*> Вопросы по пунктам 1.3.3  и  1.3.9 проверяются также и  в¦
   ¦управлениях уполномоченных.                                     ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.3.10¦Организация оперативного учета подписанных¦    ГЭУ       ¦
   ¦      ¦контрактов, договоров комиссий, соглашений¦              ¦
   ¦      ¦(протоколов)                              ¦              ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦         1.4. Договорно-правовая и претензионная работа         ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.4.1 ¦Соответствие заключаемых    контрактов   с¦    ГДПУ      ¦
   ¦      ¦иностранными партнерами,  договоров и иных¦              ¦
   ¦      ¦сделок с    российскими   поставщиками   и¦              ¦
   ¦      ¦заказчиками    требований      российского¦              ¦
   ¦      ¦законодательства   (соблюдение     порядка¦              ¦
   ¦      ¦проработки, оформления, подписания, учета,¦              ¦
   ¦      ¦хранения     и    т.д.)         положениям¦              ¦
   ¦      ¦межправительственных  соглашений         и¦              ¦
   ¦      ¦внутренним документам МВЭС России         ¦              ¦
   ¦1.4.2 ¦Состояние арбитражной  и  судебной  работы¦    ГДПУ      ¦
   ¦      ¦(учет и  рассмотрение  поступающих в адрес¦              ¦
   ¦      ¦Подразделения     исков,     а       также¦              ¦
   ¦      ¦предъявленных ею,   включая   и   иски  от¦              ¦
   ¦      ¦иностранных партнеров)                    ¦              ¦
   ¦1.4.3 ¦Анализ правовых  документов  Подразделений¦    ГДПУ,     ¦
   ¦      ¦(приказов, инструкций и  т.д.)    с  точки¦    ГУК       ¦
   ¦      ¦зрения их      соответствия     положениям¦              ¦
   ¦      ¦Российского законодательства.   Соблюдение¦              ¦
   ¦      ¦положений трудового   законодательства   в¦              ¦
   ¦      ¦части работников Подразделения            ¦              ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦                 1.5. Валютно-финансовая работа                 ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.5.1 ¦Состояние        задолженности          по¦    ГВКУ      ¦
   ¦      ¦централизованному импорту за  иностранными¦              ¦
   ¦      ¦покупателями (заказчиками)              по¦              ¦
   ¦      ¦предоставленным коммерческим   (фирменным)¦              ¦
   ¦      ¦кредитам. Меры по их возврату             ¦              ¦
   ¦1.5.2 ¦Выборочная   проверка   валютно-финансовых¦    ГВКУ,     ¦
   ¦      ¦условий контрактов    по    экспортным   и¦    ГУЗГИ,    ¦
   ¦      ¦импортным операциям с иностранными фирмами¦    ВНИКИ,    ¦
   ¦      ¦и на предмет их обеспечения своевременного¦    ГДПУ      ¦
   ¦      ¦возврата в Россию валютной выручки        ¦              ¦
   ¦1.5.3 ¦Проверка полноты     и     своевременности¦    ГВКУ      ¦
   ¦      ¦поступления средств по внешнеэкономическим¦              ¦
   ¦      ¦операциям на   соответствующие   счета   в¦              ¦
   ¦      ¦российских банках   (на    примере    ряда¦              ¦
   ¦      ¦контрактов)                               ¦              ¦
   ¦      ¦Проверка      состояния      задолженности¦              ¦
   ¦      ¦Подразделения    иностранным    фирмам   и¦              ¦
   ¦      ¦организациям.  Принимаемые  меры   по   ее¦              ¦
   ¦      ¦погашению                                 ¦              ¦
   ¦1.5.4 ¦Обоснованность                комиссионных¦    ГВКУ,     ¦
   ¦      ¦вознаграждений  за  оказанные  услуги  при¦    ВНИКИ     ¦
   ¦      ¦осуществлении внешнеэкономических сделок  ¦              ¦
   ¦1.5.5 ¦Проверка   выполнения  требований   Закона¦    ГВКУ,     ¦
   ¦      ¦Российской Федерации      "О      валютном¦    ВНИКИ,    ¦
   ¦      ¦регулировании   и   валютном  контроле   в¦    ГУЗГИ     ¦
   ¦      ¦Российской Федерации"  при   осуществлении¦              ¦
   ¦      ¦Подразделениями валютных операций         ¦              ¦
   ¦1.5.6 ¦Своевременность   перечисления    валютных¦    ГВКУ      ¦
   ¦      ¦средств     Центральному    Банку   России¦              ¦
   ¦      ¦спецэкспортерами по экспортным операциям  ¦              ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦                1.6. Состояние работы с кадрами                 ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦1.6.1 ¦Укомплектованность Подразделения кадрами с¦    ГУК,      ¦
   ¦      ¦учетом образования и языковой  подготовки.¦    ГДПУ,     ¦
   ¦      ¦Соблюдение  штатной дисциплины.  Наличие и¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦сроки незамещения   вакансий.   Соблюдение¦              ¦
   ¦      ¦действующего законодательства  по вопросам¦              ¦
   ¦      ¦труда и заработной платы                  ¦              ¦
   ¦1.6.2 ¦Состояние     аттестационной   работы,  ее¦    ГУК       ¦
   ¦      ¦планирование    и   исполнение.   Качество¦              ¦
   ¦      ¦аттестационных  материалов  и  организаций¦              ¦
   ¦      ¦контроля за    выполнением    рекомендаций¦              ¦
   ¦      ¦аттестационной комиссии                   ¦              ¦
   ¦1.6.3 ¦Проведение     работы     по     повышению¦    ГУК       ¦
   ¦      ¦квалификации     сотрудников.     Изучение¦              ¦
   ¦      ¦иностранных языков                        ¦              ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦            II. Финансово-хозяйственная деятельность            ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦      ¦   2.1. Денежные средства в кассе.        ¦              ¦
   ¦      ¦           Кассовые операции              ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.1.1 ¦Проверка   наличия  кассы   Подразделения.¦              ¦
   ¦      ¦Обеспечение сохранности денежных средств и¦              ¦
   ¦      ¦бланков   строгой  отчетности.   Внезапные¦              ¦
   ¦      ¦ревизии кассы.   Обязательство  кассира  о¦              ¦
   ¦      ¦материальной ответственности              ¦              ¦
   ¦2.1.2 ¦Выполнение   Правил    ведения    кассовых¦              ¦
   ¦      ¦операций.                                 ¦              ¦
   ¦      ¦Соблюдение      кассовой       дисциплины.¦              ¦
   ¦      ¦Правильность     оформления       кассовых¦              ¦
   ¦      ¦документов. Обратить  особое  внимание  на¦              ¦
   ¦      ¦документы: с подчистками  и  помарками;  с¦              ¦
   ¦      ¦неоговоренными исправлениями;  не имеющими¦              ¦
   ¦      ¦необходимых реквизитов;  неподписанные   и¦              ¦
   ¦      ¦непогашенные в установленном порядке      ¦              ¦
   ¦2.1.3 ¦Законность      денежных         операций,¦              ¦
   ¦      ¦произведенных через кассу                 ¦              ¦
   ¦2.1.4 ¦Использование  наличных денег  по целевому¦              ¦
   ¦      ¦назначению                                ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦  2.2. Расчетные, текущие и специальные   ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦  счета в банках России и за границей.    ¦              ¦
   ¦      ¦          Банковские операции             ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.2.1 ¦Выявить   наличие   и  количество   счетов¦              ¦
   ¦      ¦Подразделения,  открытых в  банках  России¦              ¦
   ¦      ¦(на основании   чековых   книжек,  выписок¦              ¦
   ¦      ¦банка, балансов,   журналов    регистрации¦              ¦
   ¦      ¦платежных поручений      и      материалов¦              ¦
   ¦      ¦переписки),  и  для  производства    каких¦              ¦
   ¦      ¦операций. Режим этих счетов и кто является¦              ¦
   ¦      ¦распорядителем кредитов                   ¦              ¦
   ¦2.2.2 ¦Установить     наличие    текущих   счетов¦              ¦
   ¦      ¦Подразделения,  находящихся за границей  в¦              ¦
   ¦      ¦инобанках, по видам валют и их назначение.¦              ¦
   ¦      ¦Источники  поступления   денежных  средств¦              ¦
   ¦      ¦на эти счета.                             ¦              ¦
   ¦      ¦Обоснованность   хранения    средств     в¦              ¦
   ¦      ¦инобанках.  Гарантии  от  обесценивания  и¦              ¦
   ¦      ¦меры по использованию валюты              ¦              ¦
   ¦      ¦Режим текущих  счетов  и  кто  является их¦              ¦
   ¦      ¦распорядителем.                           ¦              ¦
   ¦      ¦Законность открытия счетов  в инобанках, а¦              ¦
   ¦      ¦также перевода валюты за границу          ¦              ¦
   ¦2.2.3 ¦Проверить    соответствие   оправдательных¦              ¦
   ¦      ¦документов, приложенных к выпискам  банков¦              ¦
   ¦      ¦и записям   суммовых   оборотов  в  учете;¦              ¦
   ¦      ¦своевременность и полноту прихода в  кассу¦              ¦
   ¦      ¦денежных средств     в     российской    и¦              ¦
   ¦      ¦иностранных валютах, списанных по выпискам¦              ¦
   ¦      ¦банка, внесенных  в  банк  и отраженных по¦              ¦
   ¦      ¦выпискам    банка;     достоверность     и¦              ¦
   ¦      ¦законность  банковских операций.  При этом¦              ¦
   ¦      ¦особое внимание   обращается  на   наличие¦              ¦
   ¦      ¦всех    оправдательных    документов;   на¦              ¦
   ¦      ¦различные   подчистки   и    неоговоренные¦              ¦
   ¦      ¦исправления   в    выписках   банка  и  их¦              ¦
   ¦      ¦подлинность;  на случаи оплаты  штрафов  и¦              ¦
   ¦      ¦других непроизводительных расходов        ¦              ¦
   ¦2.2.4 ¦На какую последнюю  дату  имеются  выписки¦              ¦
   ¦      ¦банка. Соответствие денежных остатков по  ¦              ¦
   ¦      ¦банковским выпискам бухгалтерскому учету  ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦ 2.3. Подотчетные суммы. Авансовые отчеты ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.3.1 ¦Соблюдение установленного  порядка  выдачи¦              ¦
   ¦      ¦авансов подотчетным лицам на  операционные¦              ¦
   ¦      ¦и хозяйственные   расходы,   а   также  на¦              ¦
   ¦      ¦расходы,     связанные    со    служебными¦              ¦
   ¦      ¦командировками.     Наличие       приказов¦              ¦
   ¦      ¦руководителей   подразделений   о    круге¦              ¦
   ¦      ¦подотчетных     лиц    и   договоров     о¦              ¦
   ¦      ¦материальной ответственности              ¦              ¦
   ¦2.3.2 ¦Проверка    авансовых   отчетов   в  части¦              ¦
   ¦      ¦правильности    оформления     документов.¦              ¦
   ¦      ¦Целесообразность и законность расходования¦              ¦
   ¦      ¦подотчетных сумм                          ¦              ¦
   ¦2.3.3 ¦Наличие и своевременность издания приказов¦              ¦
   ¦      ¦по     Подразделению   о    командировании¦              ¦
   ¦      ¦работников с   указанием   цели   и  срока¦              ¦
   ¦      ¦пребывания и командировочного  задания,  а¦              ¦
   ¦      ¦также наличие  утвержденных  отчетов об их¦              ¦
   ¦      ¦выполнении.                               ¦              ¦
   ¦      ¦Правильность оплаты суточных, квартирных и¦              ¦
   ¦      ¦стоимости   проезда;    при    выезде    в¦              ¦
   ¦      ¦командировку       на      автотранспорте,¦              ¦
   ¦      ¦обязательность отметки в  авансовом отчете¦              ¦
   ¦      ¦(командировочном  удостоверении) секретаря¦              ¦
   ¦      ¦Подразделения.                            ¦              ¦
   ¦      ¦Соблюдение  норм   оплаты    суточных    и¦              ¦
   ¦      ¦квартирных  в  рублях   и   инвалюте   при¦              ¦
   ¦      ¦командировке за границу                   ¦              ¦
   ¦2.3.4 ¦Срок сдачи авансовых  отчетов.  Реальность¦              ¦
   ¦      ¦задолженности за подотчетными лицами      ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦   2.4. Средства в расчетах. Состояние    ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦ дебиторской и кредиторской задолженности ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.4.1 ¦Состояние аналитического учета дебиторской¦              ¦
   ¦      ¦и кредиторской  задолженности   (карточки,¦              ¦
   ¦      ¦оборотные ведомости и т.д.)               ¦              ¦
   ¦      ¦Правильность  отражения задолженностей  на¦              ¦
   ¦      ¦балансовых счетах                         ¦              ¦
   ¦2.4.2 ¦Достоверность   и   законность  расчетно -¦              ¦
   ¦      ¦платежных     операций,     связанных    с¦              ¦
   ¦      ¦образованием дебиторской  и   кредиторской¦              ¦
   ¦      ¦задолженностей                            ¦              ¦
   ¦2.4.3 ¦Расчеты    с   иностранными   заказчиками,¦              ¦
   ¦      ¦поставщиками, фирмами,    организациями  и¦              ¦
   ¦      ¦лицами.                                   ¦              ¦
   ¦      ¦Наличие   просроченной   задолженности   в¦              ¦
   ¦      ¦иностранной валюте в разрезе стран и фирм.¦              ¦
   ¦      ¦В результате  каких  операций образовалась¦              ¦
   ¦      ¦задолженность и меры по ее погашению      ¦              ¦
   ¦2.4.4 ¦Состояние расчетов    с   заказчиками   по¦              ¦
   ¦      ¦договорам комиссий.                       ¦              ¦
   ¦      ¦Своевременность  начисления  комиссионного¦              ¦
   ¦      ¦вознаграждения  за  оказанные  услуги   по¦              ¦
   ¦      ¦экспортно-импортным операциям  и отражения¦              ¦
   ¦      ¦в учете                                   ¦              ¦
   ¦2.4.5 ¦Реальность дебиторской   задолженности   к¦              ¦
   ¦      ¦получению.                                ¦              ¦
   ¦      ¦Своевременность  взыскания  задолженности.¦              ¦
   ¦      ¦Соблюдение порядка списания  долгов.   Нет¦              ¦
   ¦      ¦ли   в   составе   задолженности   скрытых¦              ¦
   ¦      ¦недостач,       растрат,          хищений,¦              ¦
   ¦      ¦неоприходованных материальных  ценностей и¦              ¦
   ¦      ¦других долгов                             ¦              ¦
   ¦2.4.6 ¦Наличие кредиторской задолженности,  сроки¦              ¦
   ¦      ¦и причины   возникновения.   Использование¦              ¦
   ¦      ¦средств      в    хозяйственном   обороте,¦              ¦
   ¦      ¦принадлежащих                   российским¦              ¦
   ¦      ¦внешнеэкономическим объединениям  и другим¦              ¦
   ¦      ¦организациям                              ¦              ¦
   ¦2.4.7 ¦Годовые   инвентаризации   дебиторской   и¦              ¦
   ¦      ¦кредиторской задолженностей. Периодические¦              ¦
   ¦      ¦сверки взаимных  расчетов  с российскими и¦              ¦
   ¦      ¦иностранными организациями  и  фирмами,  а¦              ¦
   ¦      ¦также своевременность    и    правильность¦              ¦
   ¦      ¦отражения  результатов   инвентаризации  в¦              ¦
   ¦      ¦учете.                                    ¦              ¦
   ¦      ¦Наличие задолженности, неурегулированной в¦              ¦
   ¦      ¦течение длительного срока                 ¦              ¦
   ¦2.4.8 ¦Депонентская      задолженность          и¦              ¦
   ¦      ¦обоснованность ее возникновения           ¦              ¦
   ¦2.4.9 ¦Своевременность расчетов  с  бюджетом   по¦              ¦
   ¦      ¦налогам и другим обязательным платежам    ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦         2.5. Основные средства и         ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦    товарно-материальные ценности, их     ¦              ¦
   ¦      ¦        сохранность. Инвентарный,         ¦              ¦
   ¦      ¦     аналитический и складской учет.      ¦              ¦
   ¦      ¦    Проверки и годовые инвентаризации     ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.5.1 ¦Выборочная   проверка  на  складах   и   в¦              ¦
   ¦      ¦эксплуатации фактического наличия наиболее¦              ¦
   ¦      ¦ценного имущества и материалов.           ¦              ¦
   ¦      ¦Условия    сохранности        материальных¦              ¦
   ¦      ¦ценностей. Приказы о назначении и договоры¦              ¦
   ¦      ¦о материальной ответственности должностных¦              ¦
   ¦      ¦лиц                                       ¦              ¦
   ¦2.5.2 ¦Состояние инвентарного,  аналитического  и¦              ¦
   ¦      ¦складского учета   основных   средств    и¦              ¦
   ¦      ¦товарно-материальных            ценностей,¦              ¦
   ¦      ¦(инвентарные книги,   карточки и оборотные¦              ¦
   ¦      ¦ведомости). Правильность        оформления¦              ¦
   ¦      ¦документов по    приходу    и     списанию¦              ¦
   ¦      ¦(выбытию) ценностей                       ¦              ¦
   ¦2.5.3 ¦Своевременность и полнота прихода по учету¦              ¦
   ¦      ¦имущественно-материальных ценностей     на¦              ¦
   ¦      ¦склад и отражение в балансе.              ¦              ¦
   ¦      ¦Составление актов   приема - передачи  при¦              ¦
   ¦      ¦смене материально ответственных лиц       ¦              ¦
   ¦2.5.4 ¦Правомерность списания      с      баланса¦              ¦
   ¦      ¦автотранспорта,              оборудования,¦              ¦
   ¦      ¦хозяйственного инвентаря,   пришедшего   в¦              ¦
   ¦      ¦негодность, а  также  долгов,  недостач  и¦              ¦
   ¦      ¦потерь по материальным ценностям.         ¦              ¦
   ¦      ¦Порядок определения  цен   и    оформления¦              ¦
   ¦      ¦документов   по     продаже    подержанных¦              ¦
   ¦      ¦автомобилей работникам   Подразделений   и¦              ¦
   ¦      ¦т.д.                                      ¦              ¦
   ¦2.5.5 ¦Порядок передачи   загранработникам     во¦              ¦
   ¦      ¦временное  пользование    оборудования   и¦              ¦
   ¦      ¦квартирного инвентаря.  Своевременность  и¦              ¦
   ¦      ¦размеры платы за пользование предметами   ¦              ¦
   ¦2.5.6 ¦Соблюдение порядка приема, учета, хранения¦              ¦
   ¦      ¦и использования образцов товаров, подарков¦              ¦
   ¦      ¦(сувениров), бланков строгой отчетности  и¦              ¦
   ¦      ¦их инвентаризация                         ¦              ¦
   ¦2.5.7 ¦Учет выдачи и  использования доверенностей¦              ¦
   ¦      ¦на получение    материальных    и   других¦              ¦
   ¦      ¦ценностей                                 ¦              ¦
   ¦2.5.8 ¦Своевременность и  правильность проведения¦              ¦
   ¦      ¦инвентаризаций    основных    средств    и¦              ¦
   ¦      ¦товарно-материальных ценностей, соблюдение¦              ¦
   ¦      ¦установленных Положений   по    оформлению¦              ¦
   ¦      ¦описей (актов)   и   протоколов,  а  также¦              ¦
   ¦      ¦отражение результатов   инвентаризации   в¦              ¦
   ¦      ¦бухгалтерском учете.   Приход  излишков  и¦              ¦
   ¦      ¦списание недостач                         ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦      2.7. Сметы расходов. Бюджетные      ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦   ассигнования. Внебюджетные средства    ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.7.1 ¦Правильность и обоснованность расходования¦              ¦
   ¦      ¦средств     на     содержание     аппарата¦              ¦
   ¦      ¦Подразделения.   Результаты     исполнения¦              ¦
   ¦      ¦утвержденных сметных   расходов   за  счет¦              ¦
   ¦      ¦бюджетных ассигнований   и    внебюджетных¦              ¦
   ¦      ¦средств как  в  целом  по смете,  так и по¦              ¦
   ¦      ¦отдельным статьям (разделам,  параграфам).¦              ¦
   ¦      ¦Использование бюджетных   ассигнований   и¦              ¦
   ¦      ¦внебюджетных    средств    по     целевому¦              ¦
   ¦      ¦назначению.   Порядок   утверждения   смет¦              ¦
   ¦      ¦расходов в целом и по  отдельным  статьям.¦              ¦
   ¦      ¦При     наличии    перерасходов    сметных¦              ¦
   ¦      ¦ассигнований установить по каким  причинам¦              ¦
   ¦      ¦они допущены. Выявление непроизводительных¦              ¦
   ¦      ¦затрат   и   потерь.                      ¦              ¦
   ¦      ¦Соблюдение   режима   экономии   бюджетных¦              ¦
   ¦      ¦ассигнований.                             ¦              ¦
   ¦      ¦Состояние аналитического  (сметного) учета¦              ¦
   ¦      ¦и   правильность   отнесения   затрат   на¦              ¦
   ¦      ¦соответствующие статьи сметы              ¦              ¦
   ¦2.7.2 ¦Законность образования   и   использования¦              ¦
   ¦      ¦внебюджетных средств, специальных фондов и¦              ¦
   ¦      ¦резервов                                  ¦              ¦
   ¦2.7.3 ¦Содержание     гостиницы.     Правильность¦              ¦
   ¦      ¦расходования     средств   на   содержание¦              ¦
   ¦      ¦гостиницы и    установления    платы    за¦              ¦
   ¦      ¦пользование гостиницей                    ¦              ¦
   ¦2.7.4 ¦Правильность использования   средств    на¦              ¦
   ¦      ¦оплату  труда.  Соблюдение   установленных¦              ¦
   ¦      ¦штатным расписанием должностных окладов.  ¦              ¦
   ¦      ¦Особо подлежит   проверке    использование¦              ¦
   ¦      ¦средств   на     содержание     внештатных¦              ¦
   ¦      ¦работников                                ¦              ¦
   ¦2.7.5 ¦Доплата        за        совместительство.¦              ¦
   ¦      ¦Обоснованность оплаты  труда  по  трудовым¦              ¦
   ¦      ¦соглашениям                               ¦              ¦
   ¦2.7.6 ¦Правильность выплат премий; не применяются¦              ¦
   ¦      ¦ли премиальные системы,  не утвержденные в¦              ¦
   ¦      ¦установленном порядке,   включая   выплаты¦              ¦
   ¦      ¦средств в  иностранной   валюте   (наличие¦              ¦
   ¦      ¦отметок в аттестатах о выплаченных премиях¦              ¦
   ¦      ¦загранработникам)                         ¦              ¦
   ¦2.7.7 ¦Правильность   расчетов   при  перемещении¦              ¦
   ¦      ¦работников и членов их семей за границу  и¦              ¦
   ¦      ¦из-за границы,  расходование   средств при¦              ¦
   ¦      ¦временных командировках      в      стране¦              ¦
   ¦      ¦пребывания (дни, совпадающие с выходными и¦              ¦
   ¦      ¦праздниками), в России и третью страну    ¦              ¦
   ¦2.7.8 ¦Содержание собственных    и   арендованных¦              ¦
   ¦      ¦жилых и  служебных  зданий  и   помещений.¦              ¦
   ¦      ¦Правильность оформления    документов   по¦              ¦
   ¦      ¦приобретению строительных      материалов,¦              ¦
   ¦      ¦изделий и   их   списанию  на  текущие   и¦              ¦
   ¦      ¦капитальные ремонты                       ¦              ¦
   ¦2.7.9 ¦Наличие,  содержание    и    учет   работы¦              ¦
   ¦      ¦автотранспорта.                           ¦              ¦
   ¦      ¦Текущие и капитальные ремонты.  Соблюдение¦              ¦
   ¦      ¦норм    расходования   бензина,   горюче -¦              ¦
   ¦      ¦смазочных материалов и пробега авторезины.¦              ¦
   ¦      ¦Порядок списания автозапчастей,  автомашин¦              ¦
   ¦      ¦и  аккумуляторов.  Правильность  взимания ¦              ¦
   ¦      ¦платы   за   автотранспорт,   используемый¦              ¦
   ¦      ¦сотрудниками    в    личных    целях   (по¦              ¦
   ¦      ¦фактическим расходам)                     ¦              ¦
   ¦2.7.10¦Обоснованность и правильность расходования¦              ¦
   ¦      ¦средств   на   капвложения   (приобретение¦              ¦
   ¦      ¦основных      средств,      хозяйственного¦              ¦
   ¦      ¦инвентаря и т.п.)                         ¦              ¦
   ¦2.7.11¦Соблюдение     порядка    и   правильность¦              ¦
   ¦      ¦оформления оправдательных  документов   на¦              ¦
   ¦      ¦деловые встречи  и  приобретение сувениров¦              ¦
   ¦      ¦(даты, количество   участников     встреч,¦              ¦
   ¦      ¦расшифровка видов  расходов  в счетах и их¦              ¦
   ¦      ¦перевод и т.д.)                           ¦              ¦
   ¦2.7.12¦Целесообразность  расходования средств  на¦              ¦
   ¦      ¦выписку газет и журналов                  ¦              ¦
   ¦2.7.13¦Расчеты     за     коммунальные    услуги,¦              ¦
   ¦      ¦пользование инвентарем,  ремонт квартир  и¦              ¦
   ¦      ¦излишки жилой площади.                    ¦              ¦
   ¦      ¦Своевременность   переутверждения   ставок¦              ¦
   ¦      ¦(норм)   и  правильность    начисления   и¦              ¦
   ¦      ¦взимания   платы    за    границей      за¦              ¦
   ¦      ¦коммунальные       услуги      (отопление,¦              ¦
   ¦      ¦водоснабжение,  электроэнергия,   газ    и¦              ¦
   ¦      ¦др.), аренду  помещений,  ремонт  квартир,¦              ¦
   ¦      ¦(излишки жилплощади)  и  других  платежей ¦              ¦
   ¦      ¦(по фактическим расходам)                 ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦  2.8. Бухгалтерский учет и отчетность.   ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦  Сохранность бухгалтерских документов и  ¦              ¦
   ¦      ¦                  архива                  ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.8.1 ¦Состояние      бухгалтерского       учета:¦              ¦
   ¦      ¦соблюдение     требований      действующих¦              ¦
   ¦      ¦Положений,      инструкций,       указаний¦              ¦
   ¦      ¦соответствующих органов  по бухгалтерскому¦              ¦
   ¦      ¦учету, отчетности и  плану  счетов.  Форма¦              ¦
   ¦      ¦организации бухгалтерского учета.         ¦              ¦
   ¦      ¦Применение средств вычислительной техники.¦              ¦
   ¦      ¦Организация учета экспортных,  импортных и¦              ¦
   ¦      ¦валютных операций                         ¦              ¦
   ¦2.8.2 ¦Правильность     оформления      первичных¦              ¦
   ¦      ¦документов,  в  том  числе на  бумажных  и¦              ¦
   ¦      ¦машиночитаемых    носителях    информации,¦              ¦
   ¦      ¦учетных    регистров   (мемориальных     и¦              ¦
   ¦      ¦журнальных ордеров),  и  записей в Главную¦              ¦
   ¦      ¦книгу (сводную таблицу, оборотный журнал).¦              ¦
   ¦      ¦Документированность          хозяйственных¦              ¦
   ¦      ¦операций и достоверность учетных данных   ¦              ¦
   ¦2.8.3 ¦Обеспечение мер  по  предотвращению порчи,¦              ¦
   ¦      ¦потерь и хищений материальных ценностей  и¦              ¦
   ¦      ¦денежных средств                          ¦              ¦
   ¦2.8.4 ¦Правильность   отнесения   расходов     на¦              ¦
   ¦      ¦издержки обращения  (Постановление  Совета¦              ¦
   ¦      ¦Министров Российской Федерации  N  552  от¦              ¦
   ¦      ¦08.08.92); нет  ли  случаев  отнесения  на¦              ¦
   ¦      ¦расходы убытков  и  недостач,   подлежащих¦              ¦
   ¦      ¦возмещению виновными лицами               ¦              ¦
   ¦2.8.5 ¦Правильность    определения     финансовых¦              ¦
   ¦      ¦результатов   и   составления  отчетов   о¦              ¦
   ¦      ¦финансовых     результатах     и        их¦              ¦
   ¦      ¦использовании.  При этом  особое  внимание¦              ¦
   ¦      ¦обратить  на  ведение   учета   реализации¦              ¦
   ¦      ¦продукции (работ и услуг)                 ¦              ¦
   ¦2.8.6 ¦Соответствие данных  синтетического  учета¦              ¦
   ¦      ¦аналитическому учету,  а  также балансу  и¦              ¦
   ¦      ¦другим отчетным формам,  представляемым  в¦              ¦
   ¦      ¦вышестоящие организации                   ¦              ¦
   ¦2.8.7 ¦Достоверность и  качество   отчетности   и¦              ¦
   ¦      ¦своевременность    ее   представления    в¦              ¦
   ¦      ¦соответствующие органы                    ¦              ¦
   ¦2.8.8 ¦Условия       сохранности    бухгалтерских¦              ¦
   ¦      ¦документов и архива                       ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦      ¦   2.9. Нематериальные активы, их учет и  ¦    ГКФУ      ¦
   ¦      ¦              инвентаризация              ¦              ¦
   ¦      ¦                                          ¦              ¦
   ¦2.9.1 ¦Правильность    приемки  и   отражения   в¦              ¦
   ¦      ¦бухгалтерском      учете    нематериальных¦              ¦
   ¦      ¦активов: лицензии,  ноу-хау;   программные¦              ¦
   ¦      ¦продукты,     организационные     расходы,¦              ¦
   ¦      ¦торговые марки, товарные знаки и др.      ¦              ¦
   ¦      ¦Правильность   их   оценки;   имеются   ли¦              ¦
   ¦      ¦надлежаще      оформленные      документы;¦              ¦
   ¦      ¦начисляется     ли    своевременно  износ;¦              ¦
   ¦      ¦обоснованность     списания    с   баланса¦              ¦
   ¦      ¦нематериальных активов                    ¦              ¦
   ¦2.9.2 ¦Учет и хранение акций;  своевременность  и¦              ¦
   ¦      ¦полнота полученных дивидендов             ¦              ¦
   ¦2.9.3 ¦Размещение   свободных  остатков  денежных¦              ¦
   ¦      ¦средств  в  банки   на   срочные   вклады,¦              ¦
   ¦      ¦депозиты и т.п.;  гарантии  их  возврата; ¦              ¦
   ¦      ¦размер полученных доходов                 ¦              ¦
   L------+------------------------------------------+---------------
   
       Примечание. Ревизионные  группы в своей работе руководствуются
   действующим  законодательством  Российской  Федерации,  указами  и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
   актами   Минфина   России,  Госналогслужбы  России,  Положением  о
   Министерстве внешних экономических  связей  Российской  Федерации,
   приказами, инструкциями и указаниями Министерства.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное