Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
08.06.2017
USD
56.59
EUR
63.72
CNY
8.33
JPY
0.52
GBP
72.96
TRY
16.08
PLN
15.2
 

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ (УТВ. ВС РФ 27.04.93 N 4868-1)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


         Утратил силу- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.04.99 N 80-ФЗ

   27 апреля 1993 года                                       N 4868-1
   ------------------------------------------------------------------

             ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ

         (с изм. согл. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

       Основы законодательства   Российской  Федерации  о  физической
   культуре  и  спорте   устанавливают   общие   принципы   правового
   регулирования  отношений  в области физической культуры и спорта -
   важной   составляющей   части    культуры    народа,    являющейся
   совокупностью  духовных  и  материальных  ценностей,  создаваемых,
   развиваемых  и  используемых  обществом  в  процессе   физического
   воспитания   в  целях  укрепления  здоровья  населения  Российской
   Федерации.


   ОГЛАВЛЕНИЕ

   РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1.  Законодательство Российской Федерации о  физической
               культуре и спорте
    Статья 2.  Цели и задачи законодательства Российской Федерации
               о физической культуре и спорте
    Статья 3.  Права граждан в области физической культуры и спорта
               и их государственные гарантии
    Статья 4.  Компетенция   Российской   Федерации   в   области
               физической культуры и спорта
    Статья 5.  Компетенция республик в составе Российской Федерации,  
               автономной области, автономных округов, краев, 
               областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в области 
               физической культуры и спорта
    Статья 6.  Компетенция  органов  местного   самоуправления   в
               области физической культуры и спорта
    Статья 7.  Государственные органы управления физической культурой 
               и спортом в Российской Федерации
    Статья 8.  Общественные объединения физкультурно - оздоровительной 
               и спортивной направленности
    Статья 9.  Олимпийское движение в Российской Федерации
    Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта

   Раздел II. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
    Статья 11. Понятие системы физической культуры
    Статья 12. Физическое воспитание в образовательных и дошкольных 
               учреждениях
    Статья 13. Внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные 
               и спортивные организации
    Статья 14. Физическая культура в учреждениях, организациях, на
               предприятиях и их объединениях
    Статья 15. Физическая культура по месту жительства и в местах
               массового отдыха
    Статья 16. Физкультурно - оздоровительная работа в санаторно -
               курортных учреждениях, домах отдыха и на туристских 
               базах
    Статья 17. Физическая  подготовка  военнослужащих  и  личного
               состава правоохранительных органов
    Статья 18. Физическая культура и спорт инвалидов
    Статья 19. Участие государственных органов управления 
               здравоохранением, предприятий, учреждений и организаций
               государственной системы здравоохранения в развитии  
               физической культуры и спорта
    Статья 20. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья,
               чести и достоинства граждан при проведении занятий 
               физической культурой и спортом, спортивных соревнований     
               и физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий

   Раздел III. СПОРТ
    Статья 21. Понятие спорта
    Статья 22. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменов
               высокого класса
    Статья 23. Профессиональный спорт
    Статья 24. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте

   Раздел IV.  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
    Статья 25. Финансирование физической культуры и спорта
    Статья 26. Государственный фонд физической культуры и  спорта
               Российской Федерации
    Статья 27. Статус земель, занятых под физкультурно - 
               - оздоровительные, спортивные и другие рекреационно -
               - оздоровительные сооружения
    Статья 28. Физкультурно - оздоровительные и спортивные сооружения
    Статья 29. Использование физкультурно - оздоровительных и
               спортивных сооружений не по прямому назначению
    Статья 30. Товары физкультурно - оздоровительного, спортивного
               и туристского назначения
    Статья 31. Профессиональная  педагогическая  деятельность  в
               области физической культуры и спорта и 
               профессиональная деятельность в области лечебной 
               физической культуры
    Статья 32. Подготовка  специалистов  в   области   физической
               культуры и спорта

   Раздел V. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ 
             КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
    Статья 33. Льготные физкультурно - спортивные услуги
    Статья 34. Охрана здоровья граждан  при  занятиях  физической
               культурой и спортом
    Статья 35. Ответственность  за  вред,  причиненный   здоровью
               спортсмена или судьи по виду спорта в связи с 
               занятиями спортом
    Статья 36. Социальная защита граждан, занимающихся физической
               культурой и спортом
    Статья 37. Дополнительные гарантии и компенсации  спортсмену,
               выступающему в составе сборной команды РФ

   Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 38. Права  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
               проживающих  на  территории  Российской   Федерации,   
               в области физической культуры и спорта
    Статья 39. Участие в  международных  организациях  физической
               культуры и спорта
    Статья 40.  Ответственность за нарушение настоящих Основ

   ___________________________________________________________________

                               Раздел I

                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1.  Законодательство Российской Федерации о  физической
   культуре и спорте

       1. Законодательство Российской Федерации о физической культуре
   и  спорте включает в себя положения Конституции (Основного Закона)
   Российской Федерации - России,  настоящие Основы  и  издаваемые  в
   соответствии  с  ними правовые акты Российской Федерации в области
   физической культуры и спорта.
       2. Законодательные  и   иные   нормативные   акты   Российской
   Федерации и субъектов Федерации по вопросам, касающимся физической
   культуры и спорта,  должны соответствовать  настоящим  Основам.  В
   случае   возникновения  противоречий  между  указанными  актами  и
   настоящими Основами действуют Основы.
       3. Нормативные акты Российской Федерации в области  физической
   культуры  и спорта издаются в случаях,  предусмотренных настоящими
   Основами и иными законодательными актами  Российской  Федерации  о
   физической культуре и спорте.

       Статья 2.  Цели и задачи законодательства Российской Федерации
   о физической культуре и спорте

       1. Законодательство Российской Федерации о физической культуре
   и спорте направлено на всестороннее развитие человека, утверждение
   здорового образа жизни,  формирование потребности в  физическом  и
   нравственном   совершенствовании,  создание  условий  для  занятий
   любыми  видами   физической   культуры   и   спорта,   организации
   профессионально - прикладной подготовки, профилактики заболеваний,
   вредных привычек и правонарушений.
       2. Задачами законодательства Российской  Федерации  в  области
   физической культуры и спорта являются:
       а) обеспечение  и  защита  прав  граждан на занятия физической
   культурой и спортом;
       б) создание правовых гарантий для функционирования и  развития
   системы физической культуры и спорта Российской Федерации;
       в) определение прав, обязанностей и ответственности физических
   и юридических лиц в области физической культуры и спорта,  а также
   правовое регулирование их отношений в данной сфере.

       Статья 3. Права граждан в области физической культуры и спорта
   и их государственные гарантии

       1. Граждане  Российской  Федерации  имеют  право  на   занятия
   физической   культурой   и   спортом  (в  том  числе  спортом  как
   профессией),      объединение    в    организации    (объединения)
   физкультурно  -  оздоровительной   и   спортивной  направленности,
   участие в управлении физкультурно - спортивным движением.
       2. В  целях  обеспечения  этих  прав  государство  финансирует
   занятия   физической   культурой   и   спортом  в  соответствии  с
   утвержденными государственными программами, научные исследования в
   этой области,  разрабатывает программы физического воспитания всех
   групп  населения,  осуществляет  контроль   за   их   реализацией,
   развивает физкультурно   -   спортивную   индустрию,    организует
   подготовку  и  переподготовку специалистов,  осуществляет правовую
   защиту интересов граждан в области физической культуры  и  спорта,
   поощряет  стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образ
   жизни.

       Статья 4.   Компетенция   Российской   Федерации   в   области
   физической культуры и спорта

       В области  физической  культуры  и  спорта  ведению Российской
   Федерации в лице ее федеральных органов государственной  власти  и
   управления подлежат:
       1) формирование и осуществление федеральной и внешней политики
   в области физической культуры и спорта;
       2) разработка  и  реализация  федеральной  программы  развития
   физической  культуры  и  спорта и иных федеральных программ в этой
   области с учетом  социально  -  экономических,  демографических  и
   других условий и особенностей;
       3) формирование  Государственного  фонда физической культуры и
   спорта Российской Федерации;
       4) установление:
       а) федеральных нормативов финансирования физической культуры и
   спорта;
       б) федеральных  требований  к  спортивным  сооружениям в части
   строительных норм и правил,  санитарных норм,  а также  по  охране
   жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях;
       в) образовательного ценза для работников физической культуры и
   спорта;
       г) нормативов  физической  подготовленности  различных   групп
   населения;
       д) порядка  признания (и его отмены) организаций (объединений)
   физкультурно -   оздоровительной   и   спортивной  направленности,
   участвующих  от  лица   Российской   Федерации   в   международных
   спортивных связях;
       5) прямое финансирование:
       а) научных исследований в области физической культуры и спорта
   в   соответствии  с  федеральной  программой  развития  физической
   культуры и спорта;
       б) спортивных  сооружений,  центров  спортивной  подготовки  и
   государственных физкультурно      -     спортивных     организаций
   (объединений) федерального значения;
       в) подготовки  и  выступления  (включая  научно  - медицинское
   обеспечение) в официальных международных спортивных  соревнованиях
   под  Государственным  флагом  Российской Федерации сборных команд,
   формируемых  признанными  в  установленном  порядке  организациями
   (объединениями)  физкультурно - оздоровительной    и    спортивной
   направленности;
       6) организация федеральной системы подготовки и переподготовки
   специалистов в области физической культуры и спорта;
       7) научно   -   методическое  обеспечение  системы  физической
   культуры  и  спорта,  организация  издания  научной,   учебной   и
   популярной   литературы   по   физической   культуре  и  спорту  в
   соответствии с федеральной программой развития физической культуры
   и спорта;  создание единой государственной системы информационного
   обеспечения в области физической культуры и спорта;
       8) контроль исполнения федерального законодательства в области
   физической культуры и спорта.

       Статья 5.   Компетенция   республик   в   составе   Российской
   Федерации,  автономной   области,   автономных   округов,   краев,
   областей,  городов  Москвы и Санкт-Петербурга в области физической
   культуры и спорта

       Республики в составе Российской Федерации, автономная область,
   автономные округа,  края, области, города Москва и Санкт-Петербург
   самостоятельно и в полном объеме осуществляют развитие  физической
   культуры и спорта, включая международные спортивные связи, по всем
   вопросам, кроме отнесенных к ведению Российской Федерации.

       Статья 6.  Компетенция  органов  местного   самоуправления   в
   области физической культуры и спорта

       Органы местного     самоуправления    осуществляют    развитие
   физической культуры и спорта в пределах компетенции, установленной
   Законом   Российской   Федерации   "О   местном  самоуправлении  в
   Российской Федерации".

       Статья 7.   Государственные   органы   управления   физической
   культурой и спортом в Российской Федерации

       1. В  Российской  Федерации создаются и действуют федеральные,
   республиканские  (республик  в  составе   Российской   Федерации),
   автономной   области,   автономных  округов,  краевые,  областные,
   городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга   государственные   органы
   управления физической культурой и спортом.
       2. Государственные  органы  управления  физической культурой и
   спортом создаются решением органа государственного  управления  по
   согласованию    с    соответствующим    представительным   органом
   государственной власти.
       3. Местные органы управления физической  культурой  и  спортом
   создаются    по    решению    соответствующих   органов   местного
   самоуправления.
       4. К компетенции государственных органов управления физической
   культурой и спортом относятся:
       а) разработка  и  реализация  целевых государственных программ
   развития физической культуры и спорта;
       б) разработка   государственных   нормативов    финансирования
   физической культуры и спорта;
       в) прямое  финансирование  деятельности  созданных  указанными
   органами предприятий, учреждений и организаций физической культуры
   и спорта;
       г) организация   научных  исследований  в  области  физической
   культуры и спорта;
       д) разработка нормативов физической подготовленности различных
   групп населения;
       е) установление единой спортивной классификации;
       ж) контроль  исполнения  законодательных  и  нормативных актов
   Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
       5. Введение новых видов физических упражнений  и  новых  видов
   спорта   в   государственные   программы   физического  воспитания
   населения   осуществляется   федеральными    и    республиканскими
   (республик   в   составе  Российской  Федерации)  государственными
   органами управления  физической  культурой  и  спортом  на  основе
   научно - экспериментальной проверки.

       Статья 8.     Общественные      объединения     физкультурно -
   оздоровительной и спортивной направленности

       1. Общественными объединениями физкультурно -  оздоровительной
   и  спортивной  направленности признаются физкультурно - спортивные
   общества,  федерации по видам спорта,  ассоциации,  фонды, клубы и
   иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической
   культуры и спорта.
       2. Общественные  объединения  физкультурно - оздоровительной и
   спортивной направленности  руководствуются  в  своей  деятельности
   законодательством   об   общественных  объединениях  и  настоящими
   Основами.
       3. Государственный   Фонд   физической   культуры   и   спорта
   Российской    Федерации    оказывает   финансовую,   материальную,
   организационную   и   иную   помощь   общественным    объединениям
   физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности.

       Статья 9.  Олимпийское движение в Российской Федерации

       1. Государство признает и поддерживает олимпийское движение  в
   Российской Федерации.
       2. Олимпийское  движение в Российской Федерации координируется
   национальным олимпийским комитетом, являющимся неправительственной
   независимой   организацией,  осуществляющей  свою  деятельность  в
   соответствии  с  законами  Российской  Федерации   и   Олимпийской
   хартией.
       3. Государство  признает  национальный  олимпийский  комитет в
   качестве официального представителя Российской Федерации  во  всех
   мероприятиях,   проводимых  Международным  олимпийским  комитетом,
   включая Олимпийские игры.

       Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта

       1. Государственные  органы  управления  физической культурой и
   спортом, объединения  (организации) физкультурно - оздоровительной
   и   спортивной   направленности,    учреждения    и    организации
   здравоохранения   совместно   с   заинтересованными  учреждениями,
   организациями,  предприятиями,  их объединениями  и  общественными
   объединениями  организуют широкую пропаганду физической культуры и
   спорта  среди  населения   с   использованием   средств   массовой
   информации.
       2. Не допускается пропаганда  в  спорте  культа  жестокости  и
   насилия,   унижения   человеческого   достоинства,   использования
   запрещенных  стимуляторов,  наносящих  вред   здоровью   человека;
   запрещается  реклама  алкогольных  напитков  и табачных изделий во
   время   трансляции   по   каналам   телевидения   и   радиовещания
   физкультурно - оздоровительных и спортивных программ.

                               Раздел II

                      СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

       Статья 11. Понятие системы физической культуры

       1. Система физической культуры представляет собой совокупность
   государственных и общественных форм деятельности, осуществляемой в
   целях физического воспитания населения.
       2. Формирование системы физической  культуры  подчинено  целям
   настоящих  Основ и направлено на организацию процессов физического
   воспитания  населения  с  учетом   интересов   каждого   человека,
   требований производства, образования и культуры народов Российской
   Федерации.

       Статья 12.   Физическое   воспитание   в   образовательных   и
   дошкольных учреждениях

       1. Сохранение   и  укрепление  здоровья  обучающихся  и  детей
   дошкольного возраста,  формирование у них потребности в физическом
   совершенствовании  и  здоровом  образе  жизни  являются  одной  из
   основных задач образовательных и дошкольных учреждений всех типов,
   входят  в  круг  обязанностей администрации указанных учреждений и
   каждого педагогического работника.
       2. Образовательные учреждения самостоятельно с учетом  местных
   условий   и   интересов   обучающихся   определяют  формы  занятий
   физической  культурой  и  средства  физического  воспитания,  виды
   спорта  и  двигательной  активности,  методы  и  продолжительность
   занятий (не менее пяти часов в неделю) на  основе  государственных
   образовательных программ и нормативов физической подготовленности,
   а  также  проводят  внеучебную  физкультурно  -  оздоровительную и
   спортивную работу с привлечением к ней  внешкольных  учреждений  и
   общественных   объединений   физкультурно   -   оздоровительной  и
   спортивной направленности, в том числе федераций по видам спорта.
       3. Физическое    воспитание    детей    дошкольного   возраста
   осуществляется  в  процессе  включенных  в  программу   воспитания
   дошкольных  учреждений  бесплатных  учебных  занятий по физической
   культуре продолжительностью не менее восьми часов в неделю.
       4. Местные органы управления физической  культурой  и  спортом
   совместно  с  государственными  органами  управления  образованием
   имеют  право   вводить   дополнительные   учебные   и   внеучебные
   физкультурно - спортивные  занятия  в образовательных и дошкольных
   государственных учреждениях за счет средств местных бюджетов.
       5. Образовательные и дошкольные учреждения  ежегодно  проводят
   тестирование   физической  подготовленности  обучающихся  и  детей
   дошкольного   возраста    в    соответствии    с    установленными
   государственными нормативами.
       6. С обучающимися,  имеющими отклонения в развитии, включенные
   в  образовательную   программу   занятия   проводятся   в   рамках
   рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.

       Статья 13.   Внешкольные   и   внеучебные    физкультурно    -
   оздоровительные и спортивные организации

       1. Вовлечение     детей     и     молодежи     в    регулярные
   физкультурно - спортивные  занятия,  обеспечение  условий  для  их
   физического      совершенствования     осуществляют     учреждения
   дополнительного образования:  спортивные школы,  секции,  клубы  и
   другие внешкольные  и  внеучебные физкультурно - оздоровительные и
   спортивные организации, создаваемые и действующие в соответствии с
   Законом Российской Федерации "Об образовании".
       2. Координация работы государственных внешкольных и внеучебных
   физкультурно -   оздоровительных    и    спортивных    организаций
   осуществляется  государственными органами управления образованием,
   физической культурой и спортом.

       Статья 14. Физическая культура в учреждениях, организациях, на
   предприятиях и их объединениях

       1. Администрация учреждений,  организаций,  предприятий  и  их
   объединений обязана создавать работникам условия для реализации их
   права на занятия физической культурой,  включая реабилитационные и
   профессионально -  прикладные  занятия  в  режиме  рабочего   дня,
   послетрудовое     восстановление,     профилактические    занятия,
   спортивно - массовую работу,  спортивно - оздоровительный туризм.
       2.Порядок создания  и  использования  материальной  базы   для
   занятий   физической   культурой,   финансирования  и  обеспечения
   специалистами индивидуальных и коллективных занятий  работников  и
   членов  их  семей  определяется коллективным и трудовым договорами
   (контрактами).

       Статья 15.  Физическая культура по месту жительства и в местах
   массового отдыха

       Создание условий для занятий физической культурой населения по
   месту  жительства  и  в  местах  массового  отдыха  осуществляется
   органами местного самоуправления за счет средств местных  бюджетов
   в   соответствии  с  государственными  нормативами  финансирования
   программ развития физической культуры и спорта.

       Статья 16. Физкультурно - оздоровительная работа в санаторно -
   курортных учреждениях, домах отдыха и на туристских базах

       Администрация санаторно - курортных учреждений, домов отдыха и
   туристских баз  обязана  создавать  условия  для  использования  в
   процессе   лечения   и  отдыха  различных  компонентов  физической
   культуры в целях укрепления здоровья  отдыхающих,  профилактики  и
   лечения заболеваний.

       Статья 17.  Физическая  подготовка  военнослужащих  и  личного
   состава правоохранительных органов

       1. Физическая  подготовка  военнослужащих  и  личного  состава
   правоохранительных  органов  должна  обеспечивать  выполнение  ими
   воинского  долга и основных служебных обязанностей;  ее содержание
   определяется    в    установленном    порядке     соответствующими
   государственными органами управления.
       2. Командиры   и   начальники  обязаны  создавать  необходимые
   условия для   занятий   военно   -   прикладными   видами   спорта
   военнослужащих   и  личного  состава  правоохранительных  органов,
   поощрять  указанных   лиц,   регулярно   занимающихся   физической
   культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни.

       Статья 18. Физическая культура и спорт инвалидов

       1. Развитие  физической культуры и спорта инвалидов направлено
   на повышение их двигательной активности и является  непременным  и
   определяющим   условием  всесторонней  реабилитации  и  социальной
   адаптации инвалидов.
       2. Местная администрация  обеспечивает  создание  условий  для
   занятий    инвалидов    физической    культурой   и   спортом   на
   физкультурно -  оздоровительных  и  спортивных сооружениях за счет
   средств местного бюджета.
       3. Организация   занятий  физической  культурой  и  спортом  в
   системе  непрерывной  реабилитации  инвалидов  (включая  детей   с
   отклонениями   в   развитии),   подготовка   кадров,  методическое
   медицинское  обеспечение  и  врачебный   контроль   осуществляются
   образовательными   учреждениями,   учреждениями   здравоохранения,
   социального обеспечения  и  организациями  физической  культуры  и
   спорта   за   счет  средств  республиканского  бюджета  Российской
   Федерации.

       Статья 19.   Участие   государственных   органов    управления
   здравоохранением,    предприятий,    учреждений    и   организаций
   государственной  системы  здравоохранения  в  развитии  физической
   культуры и спорта

       Государственные органы       управления      здравоохранением,
   предприятия,  учреждения  и  организации  государственной  системы
   здравоохранения в пределах своей компетенции:
       1) используют  физическую культуру как средство профилактики и
   лечения заболеваний;
       2) осуществляют врачебный контроль  за  лицами,  занимающимися
   физической     культурой     и     спортом,     в     том    числе
   спортивно -  оздоровительным  туризмом,  участвуют  в  медицинском
   обеспечении  подготовки  сборных  команд  Российской  Федерации  к
   международным мероприятиям;
       3) организуют   и   осуществляют   подготовку   и    повышение
   квалификации  специалистов здравоохранения в вопросах эффективного
   использования   основных   компонентов   физической   культуры   в
   профилактике   и  при  лечении  заболеваний,  а  также  в  области
   спортивной медицины,  врачебного контроля  и  лечебной  физической
   культуры;
       4) создают   центры   и  пункты  оздоровления  и  реабилитации
   средствами   физической   культуры   и   спорта,   диагностико   -
   консультационные  пункты  и  кабинеты,  врачебно  -  физкультурные
   диспансеры, обеспечивающие физкультурно - оздоровительную работу с
   населением,  оснащают  их  специальной  аппаратурой  и медицинским
   оборудованием.

       Статья 20.  Соблюдение правил безопасности,  охрана  здоровья,
   чести  и  достоинства  граждан  при  проведении занятий физической
   культурой     и     спортом,     спортивных     соревнований     и
   физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий

       1. Работники физической культуры и  спорта  обязаны  соблюдать
   нормы  и  правила  безопасности  при проведении занятий физической
   культурой     и     спортом,     спортивных     соревнований     и
   физкультурно -  спортивных  зрелищных  мероприятий,  не  допускать
   нанесения  вреда  здоровью,  а  также  ущерба  чести и достоинству
   участников и зрителей, проявлений жестокости и насилия.
       2. К   судейству  спортивных  соревнований  допускаются  лица,
   прошедшие специальную  подготовку  в  физкультурно  -   спортивных
   организациях  и аттестованные спортивными федерациями как судьи по
   виду спорта.
       3. Администрация  физкультурно  - оздоровительных и спортивных
   сооружений обеспечивает надлежащее техническое  оборудование  мест
   проведения  занятий  и  соревнований  в  соответствии  с правилами
   техники безопасности и санитарно - гигиеническими нормами и  несет
   ответственность,  установленную  законами  Российской Федерации за
   вред,  причиненный здоровью лиц, занимающихся физической культурой
   и спортом, и зрителей.

                               Раздел III

                                 СПОРТ

       Статья 21. Понятие спорта

       1. Спорт - обобщенное понятие одного из компонентов физической
   культуры    общества,    исторически    сложившегося    в    форме
   соревновательной деятельности и специальной  практики - подготовки
   человека к соревнованиям.
       2. Спортивная  деятельность ориентирована на совершенствование
   физической подготовленности,  духовных и волевых качеств личности,
   на  организацию  физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий и
   досуга населения.

       Статья 22.  Спорт  высших  достижений.  Подготовка спортсменов
   высокого класса

       1. Спорт  высших  достижений  -  сфера спорта,  обеспечивающая
   раскрытие потенциальных возможностей человека,  достижение высоких
   спортивных   результатов,   установление   рекордов,   организацию
   спортивно - зрелищных мероприятий.
       2. С целью подготовки спортсменов  высокого  класса  создаются
   специализированные   организации,   порядок  деятельности  которых
   устанавливается государственными  органами  управления  физической
   культурой  и  спортом  Российской  Федерации и республик в составе
   Российской Федерации.
       3. Учредителем (учредителями)  специализированных  организаций
   по подготовке спортсменов высокого класса могут быть:
       а) государственные  органы  управления  физической культурой и
   спортом;
       б) отечественные  и  зарубежные  предприятия,   учреждения   и
   организации, их ассоциации и другие объединения;
       в) Государственный   фонд   физической   культуры   и   спорта
   Российской Федерации,  отечественные и зарубежные  общественные  и
   частные фонды;
       г) профессиональные союзы;
       д) организации (объединения) физкультурно - оздоровительной  и
   спортивной направленности, признанные в установленном порядке;
       е) физические лица.
       4. Специализированные организации  по  подготовке  спортсменов
   высокого   класса  могут  быть  государственными,  муниципальными,
   негосударственными, в   том   числе   частными   и   общественными
   объединениями.
       5. Подготовка   спортсменов   высокого  класса  осуществляется
   специализированными организациями на основании определяющего формы
   финансирования    договора    (контракта),    заключаемого   между
   специализированной  организацией  и  организацией   (объединением)
   физкультурно -   оздоровительной   и   спортивной   направленности
   (Федерацией по виду спорта, клубом, иной спортивной организацией),
   членом которой является спортсмен.
       6. Подготовка   к   международным   соревнованиям  спортсменов
   высокого класса,  включенных федерацией по виду  спорта  в  состав
   сборной   команды  Российской  Федерации,  финансируется  за  счет
   средств,  выделяемых  из   республиканского   бюджета   Российской
   Федерации.
       Включение спортсменов  в  состав  сборной  команды  Российской
   Федерации производится  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с
   уровнем их спортивных результатов.
       7. Спортсмены   высокого   класса,   не   являющиеся   членами
   организации (объединения)   физкультурно   -   оздоровительной   и
   спортивной направленности,  могут осуществлять свою  подготовку  в
   специализированных  организациях  подготовки  спортсменов высокого
   класса,  включая государственные,  на условиях заключаемого  между
   спортсменом    и    специализированной    организацией    договора
   (контракта),   определяющего   размер    оплаты    подготовки    в
   индивидуальном порядке.

       Статья 23. Профессиональный спорт

       1. Профессиональный     спорт     -     коммерческо-спортивная
   деятельность, предусматривающая  экономическую   эффективность   и
   высокую  информационно  -  развлекательную  ценность  спортивно  -
   зрелищных мероприятий.
       2. Гражданин   Российской  Федерации  имеет  право  заниматься
   профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи  по  виду
   спорта  как  на  территории  Российской Федерации,  так и в других
   государствах.
       3. Порядок создания и условия функционирования  организаций  в
   области  профессионального  спорта  регулируются законодательством
   Российской Федерации.
       4. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи
   по  виду  спорта определяются государственными органами управления
   Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации  в
   соответствии   с   регламентирующими  профессиональную  спортивную
   деятельность актами международных спортивных организаций.

       Статья 24. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте

       Использование с  целью  достижения   спортивных   результатов,
   приемов,    способов    и    средств,    запрещенных    в   спорте
   регламентирующими    документами,    утвержденными     спортивными
   организациями и объединениями, не допускается.

                               Раздел IV

           РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

            (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

       Статья 25. Финансирование физической культуры и спорта

       1. Источниками финансирования  физической  культуры  и  спорта
   являются  республиканский  бюджет  Российской  Федерации,  бюджеты
   национально - государственных и административно -  территориальных
   образований   Российской  Федерации,  вклады  средств  учреждений,
   организаций,  предприятий  и   их   объединений,   в   том   числе
   общественных   объединений   физкультурно   -   оздоровительной  и
   спортивной направленности,  а также средства от  продажи  прав  на
   рекламу  и  телевизионную  трансляцию  спортивных мероприятий,  от
   проведения  физкультурно  -  спортивных   зрелищных   мероприятий,
   спортивных    лотерей,   средства   государственного   социального
   страхования, благотворительные пожертвования организаций и граждан
   и другие поступления.
       2. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 N 2288.
       3. Поступления  средств из внебюджетных источников не являются
   основанием  для  сокращения  бюджетных  отчислений   на   развитие
   физической культуры и спорта.
       4. Доля  расходов  на  цели  развития спорта высших достижений
   устанавливается в размере не  более  тридцати  процентов  средств,
   направляемых на развитие физической культуры и спорта.
       5. С  целью  привлечения дополнительных финансовых средств для
   развития физической культуры и спорта государство  предусматривает
   специальную систему налоговых льгот,  предоставляемых учреждениям,
   организациям,  предприятиям и их объединениям,  физическим  лицам,
   вкладывающим свои средства в развитие физической культуры и спорта
   в Российской Федерации.  Порядок  предоставления  указанных  льгот
   определяется налоговым законодательством Российской Федерации.

       Статья 26.  Государственный фонд физической культуры и  спорта
   Российской Федерации

       1. Государственный   фонд   физической   культуры   и   спорта
   Российской   Федерации  создается  в  целях  объединения  средств,
   поступающих из бюджетных и внебюджетных  источников,  направляемых
   на финансирование мероприятий, связанных с реализацией федеральных
   программ  в  области  физической  культуры  и   спорта,   развитие
   народного физкультурно - спортивного движения.
       2. Порядок   образования   Государственного  фонда  физической
   культуры и спорта Российской Федерации,  а также расходования  его
   средств определяется положением о Государственном фонде физической
   культуры и спорта  Российской  Федерации,  утверждаемым  Верховным
   Советом Российской Федерации.

       Статья 27.  Статус  земель,   занятых   под   физкультурно   -
   оздоровительные, спортивные     и     другие     рекреационно    -
   оздоровительные сооружения

       1. Земельные   участки,    занятые    под    физкультурно    -
   оздоровительные,    спортивные    и    другие    рекреационно    -
   оздоровительные  сооружения,  включая  плоскостные,  относятся   к
   землям рекреационного назначения.
       Порядок выделения    и    использования    указанных    земель
   определяется земельным законодательством Российской Федерации.
       2. Предоставление   земельных   участков   для   строительства
   рекреационно -  оздоровительных  сооружений  производится с учетом
   рекомендаций   государственных   органов   управления   физической
   культурой и спортом.

       Статья 28.   Физкультурно   -   оздоровительные  и  спортивные
   сооружения

       1. Строительство    в    жилых    районах    физкультурно    -
   оздоровительных  и  спортивных  объектов  осуществляется  за  счет
   средств местных бюджетов, направляемых на жилищное строительство.
       2. В   состав  приемо  -  сдаточных   комиссий   по   вводу  в
   эксплуатацию     жилых     районов     включаются    представители
   государственных органов управления физической культурой и спортом.
   Акты, подписанные без их участия, являются недействительными.
   (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)
       3. Нормативы    минимальной   обеспеченности   жилых   районов
   основными физкультурно   -    оздоровительными    и    спортивными
   сооружениями  определяются  государственными  органами  управления
   физической  культурой  и  спортом  в  зависимости   от   плотности
   населения и местных климатических условий.
       4. Не   допускается   строительство   новых   и  реконструкция
   имеющихся государственных образовательных и дошкольных  учреждений
   всех   типов  (кроме  образовательных  учреждений  дополнительного
   образования) без   физкультурно   -   спортивной   базы,   включая
   плавательные       бассейны,       а       также        ликвидация
   физкультурно-оздоровительных  и спортивных сооружений без создания
   в пределах той же территории (района) равноценных сооружений.

       Статья 29.  Использование  физкультурно  -  оздоровительных  и
   спортивных сооружений не по прямому назначению

       1. В  случае  использования  физкультурно  - оздоровительных и
   спортивных сооружений не по  прямому  назначению  ставки  налогов,
   взимаемых  в  местный  бюджет,  устанавливаются  в  соответствии с
   законодательством Российской Федерации о налогообложении.
       2. Средства,     полученные     за     счет    дополнительного
   налогообложения,  целевым  назначением  направляются  на  развитие
   физической культуры и спорта.

       Статья 30. Товары физкультурно - оздоровительного, спортивного
   и туристского назначения

       Изделия, оборудование       и       технические       средства
   физкультурно -   оздоровительного,   спортивного   и   туристского
   назначения  независимо  от  способов  их   изготовления   и   форм
   реализации  относятся  к  группе  товаров  народного потребления и
   входят в перечень товаров,  освобожденных от налога на добавленную
   стоимость в соответствии с законами Российской Федерации.

       Статья 31.   Профессиональная  педагогическая  деятельность  в
   области  физической   культуры   и   спорта   и   профессиональная
   деятельность в области лечебной физической культуры

       1. К профессиональной педагогической  деятельности  в  области
   физической  культуры  и спорта допускаются лица,  имеющие документ
   установленного   образца   о   профессиональном   образовании   по
   специальности    "физическая    культура    и   спорт",   выданный
   образовательным   учреждением,   или   разрешение,   выданное    в
   установленном    порядке    государственным   органом   управления
   физической культурой и спортом Российской Федерации,  республик  в
   составе   Российской  Федерации,  автономной  области,  автономных
   округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.
       2. В области лечебной физической культуры  к  профессиональной
   деятельности    допускаются    лица,    имеющие   профессиональное
   образование по специальности "физическая  культура  и  спорт"  или
   медицинское образование.
       3. Лица,    занимающиеся    профессиональной    педагогической
   деятельностью  в  области  физической  культуры  и   спорта   либо
   профессиональной   деятельностью  в  области  лечебной  физической
   культуры в  качестве  основного  либо  дополнительного  занятия  в
   нарушение частей первой и второй настоящей статьи,  привлекаются к
   административной     ответственности     в     соответствии      с
   законодательством Российской Федерации.

       Статья 32.  Подготовка  специалистов  в   области   физической
   культуры и спорта

       1. Подготовка специалистов в  области  физической  культуры  и
   спорта осуществляется образовательными учреждениями, организующими
   свою деятельность в соответствии с  Законом  Российской  Федерации
   "Об  образовании",   по   утвержденным   в  установленном  порядке
   профессиональным образовательным программам.
       2. Содержание образования  в  государственных  образовательных
   учреждениях в области физической культуры и спорта должно отвечать
   требованиям    приоритетности    развития    массового     спорта,
   оздоровительно - профилактической и лечебной физической культуры.
       3. Государственные  органы  управления  физической культурой и
   спортом   совместно   с   государственными   органами   управления
   образованием   и   здравоохранением   определяют   потребность   в
   специалистах данного профиля.

                                Раздел V

                 ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ
                      ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

       Статья 33. Льготные физкультурно - спортивные услуги

       1. Детям    из    многодетных    и   малообеспеченных   семей,
   детям -  сиротам,  инвалидам  физкультурно  -  спортивные   услуги
   предоставляются    бесплатно;    детям    дошкольного    возраста,
   обучающимся,  а также участникам  Великой  Отечественной  войны  и
   гражданам,  приравненным к ним по льготам,  - на льготных условиях
   за счет средств местных бюджетов.
       2. Участники Великой Отечественной войны, инвалиды и граждане,
   приравненные  к  ним  по  льготам,  имеют  право  на  приобретение
   тренажеров  для  занятий  физическими  упражнениями   в   домашних
   условиях со скидкой.
       3. Перечень    других    категорий    граждан,    пользующихся
   физкультурно - спортивными  услугами  бесплатно  или  на  льготных
   условиях,  а  также размер льгот устанавливаются законодательством
   Российской Федерации,  республик в составе  Российской  Федерации,
   решениями   органов  государственной  власти  автономной  области,
   автономных   округов,   краев,   областей,   городов   Москвы    и
   Санкт - Петербурга.

       Статья 34.  Охрана здоровья граждан  при  занятиях  физической
   культурой и спортом

       Гражданам, здоровью которых причинен вред в связи с  занятиями
   физической   культурой   и   спортом   в   организованной   форме,
   гарантируется в полном объеме медицинская,  социальная,  бытовая и
   профессиональная    реабилитация   в   установленном   порядке   и
   дополнительно за счет средств  Государственного  фонда  физической
   культуры и спорта Российской Федерации.

       Статья 35.  Ответственность  за  вред,  причиненный   здоровью
   спортсмена или судьи по виду спорта в связи с занятиями спортом

       Ответственность за  вред,  причиненный здоровью спортсмена или
   судьи по виду спорта в связи с занятиями спортом в  организованной
   форме,  определяется в соответствии с законодательством Российской
   Федерации   и   условиями   договора   (контракта),   заключаемого
   спортсменом   или   судьей   по   виду   спорта   с   организацией
   (объединением) физкультурно   -   оздоровительной   и   спортивной
   направленности,  членом  которой  он  является.  Условия  договора
   (контракта)  в  этой  части не могут ограничивать права спортсмена
   или судьи по виду спорта по сравнению с  нормами  законодательства
   Российской Федерации.

       Статья 36.  Социальная защита граждан, занимающихся физической
   культурой и спортом

       1. На  граждан,  занимающихся физической культурой и спортом в
   организованной форме, распространяется законодательство Российской
   Федерации о социальной защите.
       2. Дополнительные меры возмещения вреда, причиненного здоровью
   граждан в  результате  занятий  физической  культурой  и  спортом,
   гарантируются   за   счет   страхования   от  несчастного  случая,
   осуществляемого            организацией             (объединением)
   физкультурно -  оздоровительной  и  спортивной направленности,  за
   спортивную команду которой выступает гражданин,  или предприятием,
   учреждением,  организацией,  с  которыми  он  состоит  в  трудовых
   отношениях.
       3. Порядок и условия страхования профессионального  спортсмена
   или судьи по виду спорта определяются законодательством Российской
   Федерации и договором (контрактом),  заключаемым им с организацией
   (объединением) физкультурно   -   оздоровительной   и   спортивной
   направленности.

       Статья 37.  Дополнительные гарантии и компенсации  спортсмену,
   выступающему в составе сборной команды Российской Федерации

       1. Государственные органы управления  физической  культурой  и
   спортом  республик  в  составе  Российской  Федерации,  автономной
   области,  автономных округов,  краев,  областей,  городов Москвы и
   Санкт-Петербурга  могут  устанавливать за счет собственных средств
   денежное  содержание  в  сумме   не   менее   трех   установленных
   законодательством  минимальных  размеров  оплаты труда спортсмену,
   который  входит  в  сборную  команду  Российской   Федерации   или
   выступает  в  составе  клубной  команды  по игровым видам спорта в
   соревнованиях не ниже республиканского уровня.
       2. Государственные органы управления  физической  культурой  и
   спортом, организации (объединения)  физкультурно - оздоровительной
   и    спортивной    направленности,   предприятия,   учреждения   и
   организации,  заключившие  договор  (контракт)   со   спортсменом,
   выступавшим  в  составе  сборной  команды Российской Федерации или
   команды мастеров по  игровым  видам  спорта  не  менее  пяти  лет,
   обязаны   обеспечивать  охрану  его  здоровья,  его  социальное  и
   медицинское страхование,  трудоустройство по окончании  спортивной
   деятельности,  возмещать  расходы  за  вред,  причиненный во время
   тренировки или  соревнования  здоровью  спортсмена,  в  том  числе
   связанный  с  профессиональным  заболеванием,  повлекшим  за собой
   инвалидность,     в     порядке,     установленном     гражданским
   законодательством,    если   иное   не   предусмотрено   договором
   (контрактом).

                               Раздел VI

                        ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 38.  Права  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
   проживающих  на  территории  Российской   Федерации,   в   области
   физической культуры и спорта

       Иностранные граждане и лица без  гражданства,  проживающие  на
   территории  Российской  Федерации,  пользуются  правами на занятия
   физической культурой и спортом в  полном  объеме,  предусмотренном
   настоящими  Основами,  за  исключением  права  выступать в составе
   сборной   команды    Российской    Федерации    в    международных
   соревнованиях.

       Статья 39.  Участие в  международных  организациях  физической
   культуры и спорта

       На территории Российской Федерации могут создаваться филиалы и
   другие  структуры  международных  фондов  и организаций физической
   культуры и спорта.  Любое юридическое или  физическое  лицо  имеет
   право  вступать  в международные организации физической культуры и
   спорта  в  соответствии  с  порядком,  определенным  их  уставами.
   Организации  (объединения) физической культуры и спорта Российской
   Федерации имеют право вовлекать в свои ряды иностранных членов,  а
   также   самостоятельно  распоряжаться  целевыми  поступлениями  от
   международных организаций, иностранных государств и частных лиц.

       Статья 40.  Ответственность за нарушение настоящих Основ

       Должностные лица и граждане за нарушение настоящих Основ несут
   ответственность  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Дом Советов России.
   27 апреля 1993 года.
   N 4868-1



   _________________________________________________
   "Ведомости СНД и ВС РФ", 03.06.93, N 22, ст. 784


Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
08.06.2017
USD
56.59
EUR
63.72
CNY
8.33
JPY
0.52
GBP
72.96
TRY
16.08
PLN
15.2
Разное