ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об утверждении Положения о постоянных комиссиях
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга Ю.А.Кравцов
Санкт-Петербург,
Мариинский дворец,
8 февраля 1995 года
N 17
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 8 февраля 1995 года N 17
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок
деятельности постоянных комиссий (далее - комиссии) Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга (далее - Собрание).
1.2. Собрание формирует комиссии из числа депутатов Собрания на
срок их полномочий для разработки политики Собрания по направлениям
деятельности комиссий, предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов, относящихся к компетенции Собрания, а также для содействия
реализации решений Собрания и контроля за их исполнением.
1.3. Перечень комиссий, а также вопросы их ведения определяются
и изменяются отдельными постановлениями Собрания. Компетенция
комиссий определяется действующим законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
1.4. Комиссии ответственны перед Собранием и подотчетны ему.
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК
ОБРАЗОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
2.1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном
и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы,
принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.
2.2. Состав комиссий определяется путем самозаписи депутатов и
утверждается Собранием. В комиссии не может быть менее пяти и более
десяти депутатов Собрания. В случае, если на включение в состав
комиссии претендует более десяти депутатов, формирование комиссии
происходит на конкурсной основе. В состав комиссий не могут входить
председатель Собрания и его заместители.
2.3. Комиссии избирают из своего состава председателя и по
своему усмотрению - заместителя (заместителей) председателя и
секретаря комиссии. Председатель комиссии утверждается и
освобождается от должности решением Собрания и может работать в
Собрании только на постоянной основе. Председатель комиссии не может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной,
педагогической и иной творческой деятельности.
2.4. Комиссии вправе вносить на рассмотрение Собрания
предложения о переизбрании председателей комиссий по инициативе не
менее половины членов комиссии.
2.5. Депутат Собрания не может быть членом более двух комиссий.
2.6. Комиссии могут создавать в своей структуре подкомиссии и
рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов и
консультантов. Комиссии вправе делегировать подкомиссиям часть своих
полномочий, в том числе подготовку проектов решений Собрания.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
3.1. Комиссии Собрания:
- участвуют в разработке проектов юридических актов Собрания:
Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, постановлений
Законодательного Собрания самостоятельно или по поручению Собрания,
а также во исполнение решений Собрания готовят проекты актов
Собрания по вопросам своего ведения, вносят замечания и предложения
по вопросам деятельности Собрания;
- дают заключения по проектам юридических актов Собрания,
организуют необходимую экспертизу и общественное обсуждение
проектов, проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их
ведению и представляющим общественный интерес;
- в пределах компетенции Собрания контролируют выполнение его
решений;
- выполняют поручения Собрания или, по решению Собрания,
поручения его председателя;
- дают заключения по кандидатурам избираемых, назначаемых,
утверждаемых Собранием должностных лиц;
- осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на
них Собранием.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
4.1. Председатель комиссии руководит ее работой:
- организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
- контролирует выполнение планов работы комиссии;
- дает задания членам комиссии, работающим в Собрании на
постоянной основе;
- информирует членов комиссии о результатах рассмотрения
рекомендаций комиссии и о принятых по ним мерах;
- отчитывается о работе членов комиссии на ее заседаниях и о
работе комиссии в целом - на заседаниях Собрания;
- организует связь с соответствующими комиссиями
Законодательного Собрания Ленинградской области, Московской
Городской Думы, Федерального Собрания Российской Федерации и органов
местного самоуправления Санкт-Петербурга;
- организует информирование жителей города о работе комиссии
через средства массовой информации;
- организует контроль за рассмотрением предложений комиссии,
рассмотрение и подготовку заключений комиссии по проектам решений
Собрания, внесенным другими комиссиями;
- регулярно (не реже одного раза в месяц) организует по
графику, который обнародуется в средствах массовой информации, прием
заявителей по вопросам ведения комиссии;
- подписывает протоколы заседаний, решения и заключения
комиссии;
- организует работу с письмами и обращениями избирателей в
комиссию.
4.2. Заместитель председателя (избираемый по усмотрению
комиссии) замещает председателя в его отсутствие, по его поручению
или по поручению комиссии выполняет иные обязанности.
4.3. Секретарь комиссии (избираемый по усмотрению комиссии из
числа депутатов, входящих в ее состав) ведает делопроизводством
комиссии, оформляет протоколы ее заседаний.
Технические функции по обеспечению деятельности комиссии
выполняет технический секретарь комиссии, являющийся работником
аппарата Собрания (штатным либо по трудовому соглашению).
4.4. В комиссиях, где постоянный заместитель председателя и
секретарь не избираются, эти обязанности могут периодически
закрепляться за членами комиссии по решению самой комиссии.
4.5. Член комиссии имеет право решающего голоса по всем
вопросам, рассматриваемым комиссией, свободный доступ ко всем
документам и материалам комиссии, может вносить любые предложения по
вопросам ведения комиссии или организации ее работы. Член комиссии
обязан посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на
него комиссией.
4.6. Член комиссии, предложения которого не получили поддержки
комиссии, может внести их на рассмотрение Собрания при обсуждении
данного вопроса в порядке, установленном Регламентом его заседаний.
4.7. Члены комиссии по ее поручению и по своей инициативе
изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают
предложения граждан и организаций, сообщают свои выводы и
предложения в комиссию.
4.8. Комиссия заслушивает сообщения депутатов, входящих в ее
состав, о выполнении ими обязанностей по работе в комиссии, а также
ее поручений.
5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
5.1. Комиссии работают в соответствии с основными принципами,
определенными настоящим Положением, а также в соответствии с
собственными решениями и планами работы.
5.2. Заседания комиссии проводятся по графику, принятому
комиссией. Комиссии могут проводить выездные заседания.
5.3. Заседания комиссий (за исключением случаев, когда комиссия
принимает решение о проведении закрытого заседания) являются
открытыми. В заседаниях комиссии (в том числе закрытых) могут
участвовать с правом совещательного голоса депутаты Собрания, не
входящие в ее состав. На открытых заседаниях комиссии имеют право
присутствовать депутаты разных уровней, должностные лица городской
администрации Санкт-Петербурга и федеральных органов государственной
власти, помощники депутатов Собрания, а также аккредитованные в
Собрании представители средств массовой информации.
5.4. Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется
комиссией самостоятельно.
5.5. Комиссии по своей инициативе, а также по поручению
Собрания могут проводить совместные заседания.
5.6. Поименное голосование проводится, если на этом настаивает
хотя бы один из членов комиссии.
5.7. Тайное голосование проводится при решении всех
персональных вопросов, а также по требованию не менее 1/3 членов
комиссии.
5.8. Заседания комиссии ведет ее председатель или его
заместитель, а в случае их отсутствия - один из членов комиссии по
ее решению. На заседании комиссии ведется протокол, а при
необходимости - и стенограмма, которые подписывают
председательствовавший на заседании и секретарь.
5.9. В случае невозможности присутствовать на заседании член
комиссии обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии, или
его заместителя, или секретаря.
5.10. Комиссия информирует о своей работе депутатов Собрания и
граждан Санкт-Петербурга, передавая в пресс-центр Собрания перечни
своих решений, а при необходимости - и сами решения.
5.11. Комиссия рассматривает поступившие в ее адрес
предложения, жалобы и заявления, принимает меры к их правильному и
своевременному разрешению, изучает причины, порождающие жалобы, и
вносит в Собрание или в соответствующие органы государственной
власти и местного самоуправления свои предложения. Представители
комиссии вправе принимать личное участие в рассмотрении указанных
предложений.
5.12. Ответы на заявления и жалобы граждан должны быть даны
комиссией не позднее чем в месячный срок со дня их поступления и
регистрации.
5.13. Все прочие вопросы организации работы комиссии (порядок
подготовки заседаний, составление повестки дня, порядок обсуждения и
принятий решений и т.п.) решаются комиссией самостоятельно с учетом
настоящего Положения и других юридических актов Собрания,
регулирующих деятельность органов Собрания.
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
6.1. Финансовое обеспечение деятельности комиссий
осуществляется в соответствии со сметой расходов, предусмотренных в
бюджете Санкт-Петербурга на содержание Собрания.
6.2. Смета расходов на финансовое обеспечение деятельности
каждой комиссии является неотъемлемой частью сметы расходов
Собрания, выделяется в отдельную строку и формируется в сроки,
установленные для формирования бюджета Санкт-Петербурга. Смета
составляется на основании обоснованных предложений каждой комиссии и
утверждается Собранием в определенном им порядке. Комиссия в
пределах отведенных ей Собранием статей расходов может привлекать
специалистов и экспертов. На основании рекомендаций комиссии
уполномоченные должностные лица Собрания заключают с привлеченными
специалистами соответствующие трудовые договоры и трудовые
соглашения.
6.3. Материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности комиссий осуществляется аппаратом Собрания в
соответствии с установленными Собранием нормативами.
6.4. Все комиссии имеют равные права на обеспечение
информацией, поступающей в Собрание.
6.5. Все комиссии имеют равное право доступа к базам данных
информационно-компьютерных систем Собрания, право пользования
телеграфной, телексной и факсимильной связью, электронной почтой,
междугородной и международной телефонной связью, правила пользования
которыми утверждает председатель Собрания.
6.6. Для работы каждой комиссии предоставляется отдельное
помещение, площадь которого определяется в зависимости от
численности комиссии. При изменении численного состава комиссий
закрепленные за ними помещения могут перераспределяться.
6.7. Для работы каждой комиссии выделяется не менее двух
персональных ЭВМ, а также не менее двух номеров городской АТС и один
номер АТС Смольного.
6.8. Комиссии имеют право пользоваться служебным
автотранспортом в установленном порядке.
6.9. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в
соответствующие структурные подразделения аппарата Собрания
информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях и
размещать эти сведения в отпечатанном виде на информационных
стендах.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка.
|
