Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.12.2017
USD
59.14
EUR
69.47
CNY
8.93
JPY
0.52
GBP
78.77
TRY
15.42
PLN
16.49
 

ПРИКАЗ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РФ N ВА-3-04/87, ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РФ N 151 ОТ 08.10.96 ОБ УСИЛЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО НАДЗОРА

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                              N ВА-3-04/87

            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
                                 N 151

                                 ПРИКАЗ
                         от 8 октября 1996 года

             ОБ УСИЛЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И
                ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО НАДЗОРА

       Практика применения налогового законодательства при исчислении
   платежей   при   пользовании   недрами   показывает,  что  имеются
   объективные сложности в применении установленного порядка  расчета
   платежей,  вызванные  отраслевыми  особенностями  ведения работ по
   добыче  и  переработке  минерального  сырья,  определения  объемов
   добычи  полезных ископаемых,  нормирования потерь и учета движения
   запасов, недостатками в определении при лицензировании пользования
   недрами  конкретных  условий  взимания платежей и налогооблагаемой
   базы,  особенно  при  добыче  многокомпонентного  сырья,  а  также
   спецификой   местных   законодательных  решений,  регламентирующих
   недропользование в субъектах Российской Федерации.
       Указанные недостатки  приводят  к возникновению многочисленных
   спорных вопросов,  конфликтных ситуаций,  судебных разбирательств,
   вызывают     необходимость     применения     штрафных    санкций,
   предусмотренных  налоговым  законодательством,   что   существенно
   влияет на экономическое состояние недропользователей, не позволяет
   в полной мере обеспечить поступление в федеральный бюджет платежей
   при пользовании недрами.
       Оперативное взаимодействие   между   налоговыми   органами   и
   органами    государственного    горного    надзора,    позволяющее
   своевременно  пресекать  и  предупреждать   нарушения   налогового
   законодательства и законодательства о недрах, недостаточно.
       В целях   улучшения   уплачиваемости    ресурсных    платежей,
   безусловного    соблюдения    пользователями    недр    налогового
   законодательства и законодательства о недрах,  полного обеспечения
   бюджетных назначений по платежам при пользовании недрами, усиления
   взаимодействия  налоговых  органов  и   органов   государственного
   горного надзора с недропользователями приказываем:
       1. Начальникам налоговых  инспекций  по  субъектам  Российской
   Федерации и начальникам округов Госгортехнадзора России:
       1.1. Усилить   требовательность   к   нарушителям   налогового
   законодательства   при   осуществлении   контроля  за  полнотой  и
   правильностью  исчисления  и  внесения  в  бюджет   платежей   при
   пользовании недрами.
       1.2. Обеспечить более тесное взаимодействие  между  налоговыми
   органами  и органами государственного горного надзора.  Оперативно
   обмениваться  информацией  об  имеющихся   нарушениях   налогового
   законодательства  и  законодательства  о  недрах,  включая  случаи
   самовольного   пользования   недрами,   уклонения   от    налогов,
   недостаточного   учета   движения   запасов  полезных  ископаемых.
   Предусматривать в планах работ совместные проверки горнодобывающих
   предприятий.
       1.3. Применять все меры воздействия,  имеющиеся в распоряжении
   налоговых  органов  и органов государственного горного надзора для
   пресечения  случаев  представления  расчетов  платежей  на  основе
   недостоверных,  заниженных  данных,  в т.ч.  из-за некачественного
   геолого - маркшейдерского обслуживания горных работ. В этих  целях
   при необходимости предусматривать согласование пользователями недр
   расчетов платежей,  в части технической обоснованности их исходных
   данных, с органами государственного горного надзора.
       1.4. Во исполнение   статьи 41   Закона  Российской  Федерации
   "О недрах" относить  все  фактически  допущенные  потери  полезных
   ископаемых   к   сверхнормативным  при  выявлении  случаев  добычи
   полезных ископаемых без согласованных с органами  государственного
   горного надзора нормативов потерь.
       1.5. Практиковать  совместное  рассмотрение  спорных вопросов,
   возникающих при контроле за  платежами  при  пользовании  недрами,
   проведение семинаров.  При необходимости подготавливать совместные
   предложения в администрации субъектов Российской Федерации, органы
   лицензирования  пользования  недрами  в  части  уточнения  условий
   взимания   платежей,   развития   систем    горно - экологического
   мониторинга,   позволяющих   получать  объективную  и  оперативную
   информацию   о    соблюдении    установленных    законодательством
   требований.
       1.6. Предложить горнодобывающим предприятиям,  имеющим сложную
   технологию  переработки  минерального  сырья  и спорные вопросы по
   порядку   расчетов   платежей,   включить   в   планы   научно   -
   исследовательских   работ   подготовку   проектов  соответствующих
   методик расчетов  платежей  применительно  к  условиям  конкретных
   месторождений  и  предприятий  с  целью их последующей независимой
   экспертизы   и   представления   в   Госналогслужбу    России    и
   Госгортехнадзор России на утверждение.
       1.7. В IV кв.  1996 г. разработать и утвердить применительно к
   местным условиям соглашения о взаимодействии налоговых инспекций и
   региональных органов (округов) Госгортехнадзора России, в которых,
   в  частности,  для  повышения  эффективности  контрольной  работы,
   исключения  дублирования   функций   предусмотреть   за   органами
   государственного   горного   надзора   обеспечение   достоверности
   геолого -  маркшейдерских  и  горнотехнических   исходных   данных
   расчетов платежей при пользовании недрами.
       1.8. О  принятых   мерах   по   улучшению   взаимодействия   в
   организации    контроля,    уплачиваемости    ресурсных   платежей
   представить  к  01.02.97  информацию  в  Госналогслужбу  России  и
   Госгортехнадзор России.
       2. Контроль за исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
   Управление  методологии  ресурсных  платежей (Выскребенцев И.К.) и
   Управление по надзору за охраной  недр и геолого - маркшейдерскому
   контролю (Зимич В.С.).

                                                         Руководитель
                                                Госналогслужбы России
                                                          В.Г.АРТЮХОВ

                                                         Председатель
                                              Госгортехнадзора России
                                                        М.П.ВАСИЛЬЧУК

   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.12.2017
USD
59.14
EUR
69.47
CNY
8.93
JPY
0.52
GBP
78.77
TRY
15.42
PLN
16.49
Разное