Утратил силу- ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.08.2000 N 655
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 августа 1994 г. N 01-13/9073
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РОТАЦИИ КАДРОВ
Направляются "Мероприятия по совершенствованию работы,
связанной с ротацией кадров в таможенных органах Российской
Федерации в 1994 - 1995 гг.".
В соответствии с указанием первого заместителя председателя
ГТК России Кругликова В.Ф. просим до 15 октября 1994 года внести
предложения по пунктам 1, 2, 6, 7, 12 и 22 указанных мероприятий.
Начальник Управления кадров и
учебных заведений ГТК России
В.А.ШАМАХОВ
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С РОТАЦИЕЙ
КАДРОВ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 1994 - 1995 ГГ.
----T----------------------------------T-------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦испол- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------+-------+-----------------+
¦1 ¦Направить в таможенные органы¦III кв.¦Управление кадров¦
¦ ¦России указание руководства ГТК¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦России, сообщить в Управление¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦кадров и учебных заведений¦ ¦региональные ¦
¦ ¦следующие данные: ¦ ¦таможенные ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦а) степень укомплектованности¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных таможенных управлений¦ ¦ ¦
¦ ¦и подчиненных им таможенных¦ ¦ ¦
¦ ¦органов по категориям штатных¦ ¦ ¦
¦ ¦должностей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) перспектива завершения процесса¦ ¦ ¦
¦ ¦комплектования, имеются ли¦ ¦ ¦
¦ ¦возможности решить эту проблему за¦ ¦ ¦
¦ ¦счет местных ресурсов или¦ ¦ ¦
¦ ¦требуется привлечение специалистов¦ ¦ ¦
¦ ¦из других таможенных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦(указать сколько и на какие¦ ¦ ¦
¦ ¦должности); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) на какой срок следует¦ ¦ ¦
¦ ¦привлекать специалистов из других¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных органов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г) способны ли принять и¦ ¦ ¦
¦ ¦разместить иногородних¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников, что необходимо¦ ¦ ¦
¦ ¦сделать для обустройства их быта и¦ ¦ ¦
¦ ¦решения социальных вопросов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д) список сотрудников, готовых к¦ ¦ ¦
¦ ¦участию в процессе ротации кадров,¦ ¦ ¦
¦ ¦какие меры следует предпринять для¦ ¦ ¦
¦ ¦их социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Провести анализ качественного¦III кв.¦Региональные ¦
¦ ¦состава кадров таможенных органов.¦1994 г.¦таможенные ¦
¦ ¦Установить количество сотрудников,¦ ¦управления, ¦
¦ ¦которые не обеспечивают выполнение¦ ¦таможни ¦
¦ ¦задач по занимаемой должности и¦ ¦центрального ¦
¦ ¦подлежат увольнению, определить¦ ¦подчинения, ¦
¦ ¦общее количество вакантных¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦должностей и сколько из них¦ ¦и учебных¦
¦ ¦следует заместить за счет ротации¦ ¦заведений ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Составить перечень таможенных¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦органов, которые планируется¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦комплектовать с использованием¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦ротации кадров, в том числе: ¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦- расположенных в районах, где¦ ¦управление, ¦
¦ ¦предусмотрены льготы ("льготные"¦ ¦Управление ¦
¦ ¦районы); ¦ ¦организации ¦
¦ ¦- расположенных в районах, где¦ ¦таможенного ¦
¦ ¦льготы не предусмотрены ¦ ¦контроля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦С учетом предложений региональных¦IV кв. ¦Управление ¦
¦ ¦таможенных управлений и¦1994 г.¦организации ¦
¦ ¦подразделений центрального¦ ¦таможенного ¦
¦ ¦аппарата ГТК России составить¦ ¦контроля, ¦
¦ ¦перечень таможенных органов,¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦которые целесообразно¦ ¦управление, ¦
¦ ¦комплектовать с использованием: ¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦- краткосрочных (до 2 месяцев)¦ ¦и учебных¦
¦ ¦командировок (т.н. "вахтовый"¦ ¦заведений ¦
¦ ¦метод); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- долгосрочных командировок¦ ¦ ¦
¦ ¦(территории с режимом¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайного положения и им¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие - 2 - 3 года,¦ ¦ ¦
¦ ¦местности с тяжелыми¦ ¦ ¦
¦ ¦климатическими условиями и к ним¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненные - 4 - 5 лет) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Составить расчет количества¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦сотрудников, необходимых для¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦обеспечения ротации кадров, на¦ ¦заведений ¦
¦ ¦основании представленных сведений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Определить количество сотрудников¦III кв.¦Региональные ¦
¦ ¦предпенсионного возраста,¦1994 г.¦таможенные ¦
¦ ¦положительно рекомендуемых по¦ ¦управления ¦
¦ ¦службе и желающих повысить выслугу¦ ¦ ¦
¦ ¦лет за счет службы в "льготных"¦ ¦ ¦
¦ ¦районах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7 ¦Составить списки сотрудников,¦III кв.¦Региональные ¦
¦ ¦изъявивших желание и рекомендуемых¦1994 г.¦таможенные ¦
¦ ¦для командирования в другие¦ ¦управления ¦
¦ ¦таможенные органы в порядке¦ ¦ ¦
¦ ¦ротации кадров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8 ¦Обобщить предложения подразделений¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦ГТК России и таможенных органов по¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦вопросу ротации кадров и¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦подготовить итоговый документ для¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦доклада руководству ГТК России ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9 ¦Составить и доложить руководству¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦ГТК России разнарядку на выделение¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦необходимых сил для комплектования¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦таможенных органов, расположенных¦ ¦Управление ¦
¦ ¦в отдаленных местностях и¦ ¦организации ¦
¦ ¦местностях с тяжелыми¦ ¦таможенного ¦
¦ ¦климатическими условиями, в том¦ ¦контроля ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- с применением "вахтового"¦ ¦ ¦
¦ ¦метода; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет длительного¦ ¦ ¦
¦ ¦командирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Провести анализ соотношения¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦возрастных групп работников в¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦системе таможенных органов, при¦ ¦заведений ¦
¦ ¦необходимости внести предложения о¦ ¦ ¦
¦ ¦способах устранения выявленных¦ ¦ ¦
¦ ¦"перекосов" (численном¦ ¦ ¦
¦ ¦преобладании одной возрастной¦ ¦ ¦
¦ ¦группы над другой) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11 ¦Составить и утвердить у¦I кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦руководства ГТК России план¦1995 г.¦и учебных¦
¦ ¦движения кадров в системе¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦таможенных органов с учетом¦ ¦региональные ¦
¦ ¦проводимых мероприятий по ротации¦ ¦таможенные ¦
¦ ¦кадров, в том числе¦ ¦управления ¦
¦ ¦предусматривающий вопросы¦ ¦ ¦
¦ ¦перемещения по службе сотрудников,¦ ¦ ¦
¦ ¦срок нахождения которых в¦ ¦ ¦
¦ ¦длительной командировке истек¦ ¦ ¦
¦ ¦(участники ротации кадров) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12 ¦Изучить проблемы, связанные с¦III кв.¦Региональные ¦
¦ ¦комплектованием таможенных¦1994 г.¦таможенные ¦
¦ ¦органов, расположенных в¦ ¦управления, ¦
¦ ¦отдаленных местностях и местностях¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦с тяжелыми климатическими¦ ¦и учебных¦
¦ ¦условиями, персоналом, занятым¦ ¦заведений ¦
¦ ¦эксплуатацией, содержанием и¦ ¦ ¦
¦ ¦охраной служебных зданий и¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений. Имеются ли отличия в их¦ ¦ ¦
¦ ¦материальном обеспечении по¦ ¦ ¦
¦ ¦сравнению с аналогичной категорией¦ ¦ ¦
¦ ¦работников в местных учреждениях и¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях других министерств¦ ¦ ¦
¦ ¦и ведомств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13 ¦Определить порядок прохождения¦I кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦медицинской комиссии сотрудниками¦1995 г.¦и учебных¦
¦ ¦(включая и членов их семей),¦ ¦заведений ¦
¦ ¦перемещаемыми к новому месту¦ ¦ ¦
¦ ¦службы в отдаленных местностях и¦ ¦ ¦
¦ ¦местностях с тяжелыми¦ ¦ ¦
¦ ¦климатическими условиями.¦ ¦ ¦
¦ ¦Установить какими медицинскими¦ ¦ ¦
¦ ¦критериями при этом¦ ¦ ¦
¦ ¦руководствоваться ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14 ¦Разработать систему переподготовки¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦и повышения квалификации¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦сотрудников, перемещаемых по¦ ¦заведений ¦
¦ ¦службе по программе ротации кадров¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15 ¦Определить порядок аттестования¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦сотрудников, перемещаемых по¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦службе по программе ротации кадров¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16 ¦Разработать порядок увольнения¦I кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦сотрудников, достигших предельного¦1995 г.¦и учебных¦
¦ ¦возраста состояния на службе в¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦таможенных органах в период¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦прохождения ими службы в¦ ¦управление ¦
¦ ¦отдаленных местностях и местностях¦ ¦ ¦
¦ ¦с тяжелыми климатическими¦ ¦ ¦
¦ ¦условиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17 ¦Разработать порядок¦I кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦трудоустройства сотрудников,¦1995 г.¦и учебных¦
¦ ¦завершивших службу в отдаленных¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦местностях и местностях с тяжелыми¦ ¦Управление ¦
¦ ¦климатическими условиями ¦ ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦таможенного ¦
¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18 ¦Проработать вопрос о льготах,¦IV кв. ¦Правовое ¦
¦ ¦установленных законодательством¦1994 г.¦управление, ¦
¦ ¦Российской Федерации, для¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦местностей, в которых расположены¦ ¦и учебных¦
¦ ¦таможенные органы, комплектуемые¦ ¦заведений ¦
¦ ¦за счет ротации кадров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19 ¦Проработать вопрос о льготах,¦IV кв. ¦Правовое ¦
¦ ¦которыми пользуются работники¦1994 г.¦управление, ¦
¦ ¦учреждений и организаций других¦ ¦Финансовое ¦
¦ ¦министерств и ведомств,¦ ¦управление, ¦
¦ ¦расположенных как и таможенные¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦органы в тех же отдаленных¦ ¦и учебных¦
¦ ¦местностях и местностях с тяжелыми¦ ¦заведений ¦
¦ ¦климатическими условиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20 ¦Изучить вопрос о возможности¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦создания условий, побуждающих¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦сотрудников участвовать в¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦программе ротации кадров для¦ ¦Финансовое ¦
¦ ¦комплектования таможенных органов,¦ ¦управление, ¦
¦ ¦расположенных в местностях, не¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦являющихся отдаленными и не¦ ¦управление ¦
¦ ¦отличающихся тяжелыми¦ ¦ ¦
¦ ¦климатическими условиями. Как¦ ¦ ¦
¦ ¦решаются подобные вопросы в других¦ ¦ ¦
¦ ¦министерствах и ведомствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21 ¦Проработать вопрос о механизме¦IV кв. ¦Управление кадров¦
¦ ¦ротации кадров в случаях, когда¦1994 г.¦и учебных¦
¦ ¦нет согласия сотрудника на¦ ¦заведений, ¦
¦ ¦перемещение его по службе в¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦таможенные органы, расположенные¦ ¦управление ¦
¦ ¦на территории, где введено¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайное положение, или в¦ ¦ ¦
¦ ¦местности, отнесенной к зоне¦ ¦ ¦
¦ ¦вооруженного конфликта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22 ¦Изучить социальные и бытовые¦III кв.¦Региональные ¦
¦ ¦проблемы, имеющие место в¦1994 г.¦таможенные ¦
¦ ¦таможенных органах, которые решено¦ ¦управления, ¦
¦ ¦комплектовать за счет ротации¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦кадров ¦ ¦и учебных¦
¦ ¦ ¦ ¦заведений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23 ¦Осуществить при необходимости¦IV кв. ¦Управление ¦
¦ ¦выезд комплексных групп¦1994 г.¦капитального ¦
¦ ¦специалистов ГТК России в¦ ¦строительства и¦
¦ ¦таможенные органы, которые решено¦ ¦эксплуатации ¦
¦ ¦комплектовать за счет ротации¦ ¦таможенных ¦
¦ ¦кадров, с целью определения¦ ¦объектов, ¦
¦ ¦перечня мер для нормализации¦ ¦Финансовое ¦
¦ ¦социальных и бытовых условий¦ ¦управление, ¦
¦ ¦жизнедеятельности личного состава¦ ¦Управление ¦
¦ ¦этих таможенных органов ¦ ¦материально-тех- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нического ¦
¦ ¦ ¦ ¦снабжения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦ ¦ ¦и учебных¦
¦ ¦ ¦ ¦заведений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24 ¦Проработать вопрос о создании¦IV кв. ¦Управление ¦
¦ ¦служебного жилого фонда в¦1994 г.¦капитального ¦
¦ ¦таможенных органах, расположенных¦ ¦строительства и¦
¦ ¦на территории, где введено¦ ¦эксплуатации ¦
¦ ¦чрезвычайное положение, в¦ ¦таможенных ¦
¦ ¦местности, отнесенной к зоне¦ ¦объектов, ¦
¦ ¦вооруженного конфликта, в¦ ¦Правовое ¦
¦ ¦отдаленных местностях и в¦ ¦управление, ¦
¦ ¦местностях с тяжелыми¦ ¦Финансовое ¦
¦ ¦климатическими условиями ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25 ¦Проработать вопрос о порядке¦I кв. ¦Региональные ¦
¦ ¦решения жилищной проблемы¦1995 г.¦таможенные ¦
¦ ¦сотрудников, увольняющихся на¦ ¦управления, ¦
¦ ¦пенсию из таможенных органов и не¦ ¦Управление ¦
¦ ¦имеющих нормальных жилищных¦ ¦капитального ¦
¦ ¦условий (по действующим¦ ¦строительства и¦
¦ ¦нормативам, предусмотренным¦ ¦эксплуатации ¦
¦ ¦законодательством Российской¦ ¦таможенных ¦
¦ ¦Федерации) ¦ ¦объектов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление кадров¦
¦ ¦ ¦ ¦и учебных¦
¦ ¦ ¦ ¦заведений ¦
L---+----------------------------------+-------+------------------
|
