Законы России
 
Навигация
Ссылки по теме
Популярное в сети
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА ФНПР ОТ 30.05.96 N 3-3 О ПРОЕКТЕ КОНЦЕПЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
   
               ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30 мая 1996 г. N 3-3
   
              О ПРОЕКТЕ КОНЦЕПЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР
   
       1. Одобрить в основном проект  Концепции  молодежной  политики
   ФНПР (прилагается).
       Доработать проект Концепции с учетом обсуждения  на  заседании
   Исполкома  Генерального Совета ФНПР и направить его для обсуждения
   и внесения предложений в членские организации ФНПР.
       2. Информационно-аналитическому   центру  профсоюзов  обобщить
   предложения и замечания членских организаций  ФНПР  и  представить
   проект   Концепции   молодежной   политики  ФНПР  на  рассмотрение
   Генерального Совета ФНПР не позднее 1 сентября 1996 года.
   
                                                   Первый заместитель
                                                    Председателя ФНПР
                                                          А.И.СУРИКОВ
   
   
   
   
   
   
                                                               Проект
   
                   КОНЦЕПЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР
   
       Социально-экономический кризис    в    России,   приведший   к
   значительному падению уровня  жизни  населения,  общему  ухудшению
   условий  труда  и занятости населения,  не обошел своим негативным
   влиянием молодежь.
       Наряду с   общими  проблемами  четко  обозначились  особенные,
   острые  и  характерные  именно  для  положения  молодежи.  К   ним
   относятся:   ухудшение   возможностей  для  получения  бесплатного
   профессионального   образования,   сложности   трудоустройства   и
   получения  первого  рабочего  места,  высокий уровень безработицы,
   сокращение   возможностей   для   создания   семьи,   материнства,
   полноценного   культурного  развития.  Следствием  этих  и  других
   проблем стал  рост  опасных  социальных  пороков  среди  молодежи:
   преступности,  наркомании,  проституции,  а также падение престижа
   честного производительного труда и криминализация занятости.
       Положение молодежи усугубляется слабой ее организованностью. В
   настоящее время нет  ни  одной  массовой  молодежной  организации,
   способной  реально  отстаивать ее жизненные интересы и социально -
   трудовые  права.  К   сожалению,   не   ведется   систематическая,
   целенаправленная   работа   с  молодежью  и  многими  профсоюзными
   организациями.  Это ведет к  слабому  притоку  в  профсоюзы  новых
   членов, осложняет процесс омоложения профсоюзного актива. Изменить
   сложившееся положение призвана предлагаемая  концепция  молодежной
   политики ФНПР.
   
                           1. Общие положения
   
       1.1. Федерация  Независимых  Профсоюзов  России вырабатывает и
   проводит свою молодежную политику на основе прав,  предоставленных
   ей  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О
   профессиональных союзах,  их  правах  и  гарантиях  деятельности",
   "Основными  направлениями  государственной  молодежной  политики в
   Российской Федерации",  международными конвенциями и  стандартами,
   договорами  и  обязательствами  России,  а  также в соответствии с
   требованиями устава и программных документов Федерации.
       1.2. Главной   целью   молодежной   политики   ФНПР   является
   организация деятельности Федерации и ее  членских  организаций  по
   защите   социально-экономических   прав   работающей   и  учащейся
   молодежи,  привлечения  ее  в  ряды   профсоюзов,   подготовка   и
   пополнение профсоюзного актива молодыми людьми.
       1.3. В  соответствии  с  этими   целями   основными   задачами
   профсоюзных   организаций   в  осуществлении  молодежной  политики
   являются:
       координация деятельности  Федерации  в  целом  и  ее  членских
   организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов
   молодежи,  содействие  расширению законодательных гарантий ее прав
   на учебу и труд,  участие в  решении  производственных  задач,  на
   достойный доход, полноценный отдых и досуг;
       содействие привлечению молодежи к профсоюзной  деятельности  и
   членству   в   профсоюзе,   активизация   профсоюзной  работы  для
   обеспечения,  подготовки и пополнения профсоюзного актива из числа
   молодежи,  помощь в самоорганизации молодежи с целью реализации ее
   общественно-полезных  инициатив  и  интересов,  приучения  молодых
   людей   к  самостоятельности  и  инициативе  в  решении  жизненных
   вопросов;
       изучение опыта  работы  с молодежью членских организаций ФНПР,
   совершенствование форм и методов этой работы;
       сохранение и  развитие  социальной  инфраструктуры  профсоюзов
   (санаторно-курортных  учреждений,  спортивных  сооружений  и  баз,
   учреждений отдыха и туризма,  учебных, досуговых центров, клубов),
   специализирующейся на работе с молодежью и ее обслуживании.
       1.4. ФНПР  ставит  целью  охватить  своей молодежной политикой
   молодых членов профсоюза и молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
       1.5. Вся деятельность ФНПР и ее членских организаций по работе
   с  молодежью,  при  обеспечении  самостоятельности  и   инициативы
   профсоюзных  организаций  в  решении  конкретных задач,  подчинена
   общим принципам и целям, объединена в систему и представляет собой
   единую молодежную политику.
       1.6. Единая  молодежная  политика   ФНПР   осуществляется   на
   общефедеральном,   отраслевом,   региональном  и  местном  уровнях
   соответствующими  выборными  органами   профсоюзных   организаций,
   структурными  подразделениями  аппарата  профорганов,  учебными  и
   социальными   учреждениями   профсоюзов   во   взаимодействии    с
   государственными   органами   и   заинтересованными  общественными
   организациями.
       1.7. ФНПР,    являясь   частью   международного   профсоюзного
   движения,  проводит  свою  молодежную  политику,  используя   опыт
   зарубежных профцентров, особенно государств - членов МОТ, опираясь
   на тесное сотрудничество и солидарность действий с ними.
   
                         2. Федеральный уровень
   
       2.1. Координацию единой молодежной политики ФНПР  осуществляет
   Совет по молодежной политике ФНПР. Состав Совета и Положение о нем
   утверждаются Генеральным Советом ФНПР.
       2.2. Работа с органами власти.
       Совет по  молодежной  политике  совместно  с  Информационно  -
   аналитическим   центром   профсоюзов   и  другими  подразделениями
   аппарата ФНПР осуществляет сбор и анализ информации о  готовящихся
   законопроектах  и  решениях  исполнительной  власти  по  вопросам,
   затрагивающим права молодежи,  организует их экспертизу, участвует
   в  подготовке  проектов новых законов,  разрабатывает и предлагает
   свои поправки в действующие законодательные акты и  добивается  их
   принятия   через   депутатов   Государственной  Думы  Федерального
   Собрания Российской Федерации, сотрудничающих с профсоюзами.
       При проведении трехсторонних переговоров,  обсуждении вопросов
   с Правительством Российской  Федерации  представители  ФНПР  будут
   добиваться   расширения   гарантий  прав  молодежи,  обязательного
   включения  раздела  о  молодежи   в   Генеральное   соглашение   с
   Правительством     Российской    Федерации    и    общероссийскими
   объединениями работодателей, строгого контроля за его исполнением.
       ФНПР намерена  добиться  от Правительства Российской Федерации
   стабильной    государственной    поддержки     всей     социальной
   инфраструктуры  профсоюзов,  занятой  работой  с  молодежью  и  ее
   обслуживанием.
       2.3. Работа с членскими организациями Федерации.
       Решение текущих  и  перспективных  задач  молодежной  политики
   невозможно  без координации деятельности всех членских организаций
   ФНПР  в  этой  области  их  деятельности.  Ее  обеспечению  должны
   способствовать:
       проведение совместных    профсоюзных     действий     членских
   организаций  Федерации  в  целом или их частью с целью защиты прав
   молодежи;
       регулярное коллективное обсуждение вопросов состояния работы с
   молодежью  на  заседаниях  Исполкома  Генерального  Совета   ФНПР,
   проведение  не  реже 1 раза в 2 года общероссийских конференций по
   проблемам  работы  с  молодежью  с  участием  представителей  всех
   членских организаций Федерации;
       введение во всех выборных профсоюзных органах гарантированного
   представительства молодежи;
       изучение, анализ и обобщение специфических  проблем  различных
   категорий молодежи;
       разработка и  принятие  специальных  программ  по   работе   с
   отдельными  категориями  работающей  и учащейся молодежи,  а также
   программ,  направленных  на  решение   отдельных,   особо   острых
   социально-трудовых проблем молодежи;
       участие в международных профсоюзных программах, мероприятиях и
   акциях, направленных на защиту прав и интересов молодежи.
       2.4. Пропагандистская и агитационная работа.
       Важнейшей задачей  в  этом  вопросе  ФНПР  считает привлечение
   внимания всех слоев общества  к  проблемам  молодежи  и  действиям
   профсоюзов  по  решению этих проблем,  вовлечению самой молодежи в
   профсоюзную деятельность.
       Для достижения этой цели необходимо:
       добиваться систематического   и   широкого   освещения   через
   средства массовой информации работы профсоюзов с молодежью;
       организовать регулярный выпуск  молодежной  рубрики  в  газете
   "Солидарность"    и    газетах    общероссийских    профсоюзов   и
   территориальных   профобъединений,   издание   и   распространение
   отдельных   брошюр  по  вопросам  защиты  конкретных  социально  -
   экономических и трудовых прав молодежи;
       пропагандировать через  средства  массовой  информации  лучший
   опыт работы отдельных членских организаций Федерации с  молодежью,
   работу молодых профсоюзных лидеров и активистов;
       организовывать проведение  массовых   социально-культурных   и
   спортивных акций молодежи (фестивалей,  конкурсов, встреч и других
   мероприятий);
       добиваться включения   в   программы   общественных  дисциплин
   средних,  среднеспециальных и высших учебных заведений специальных
   уроков,  курсов и лекций, посвященных теме "Профсоюзы и социальное
   партнерство",  "Профсоюзы  и  молодежь",  "Кому  и   зачем   нужны
   профсоюзы".
       2.5. Работа с профактивом.
       Основой для реального улучшения профсоюзной работы с молодежью
   должно стать обучение и  постоянное  совершенствование  подготовки
   профсоюзного актива. С этой целью ФНПР будет:
       добиваться проведения учебы профсоюзного актива  по  проблемам
   работы   с   молодежью,   уделять   особое   внимание   подготовке
   профсоюзного  актива  из  числа  молодежи,  а   также   работников
   профсоюзных учреждений, занятых воспитанием и работой с молодежью;
       организовывать конференции,  слеты, форумы, семинары, "круглые
   столы"  по  конкретным  молодежным  проблемам  и вопросам работы с
   отдельными категориями молодежи;
       изучать и  распространять  опыт  работы с молодежью в членских
   организациях ФНПР и зарубежных профцентрах;
       устанавливать связи   и   налаживать   обмен   информацией   с
   международными  профсоюзными  структурами,  занятыми   работой   с
   молодежью.
   
                         3. Отраслевой уровень
   
       В рамках  единой  молодежной политики ФНПР с учетом отраслевой
   специфики каждому входящему в ФНПР профсоюзу рекомендуется:
       создать в своей структуре специальный орган (совет,  комиссию)
   для работы с молодежью, а в аппарате - подразделение или назначить
   сотрудников,   ответственных   за   эту  работу  и  осуществляющих
   взаимодействие с Советом по молодежной политике ФНПР;
       регулярно заслушивать   на   заседаниях   руководящих  органов
   профсоюза вопросы  о  работе  с  молодежью,  проводить  отраслевые
   конференции молодых членов профсоюза с обсуждением на них наиболее
   актуальных вопросов;
       способствовать привлечению в члены профсоюза молодежи;
       привлекать для работы в руководящих органах профсоюза  молодых
   активистов, гарантируя представительство молодых членов в выборных
   органах профсоюза;
       добиваться формирования   специального   раздела  по  вопросам
   защиты социально-трудовых  прав  молодежи  в  отраслевые  тарифные
   соглашения и контролировать их выполнение;
       добиваться создания    условий    для     повышения     уровня
   профессиональной  подготовки молодежи,  нормальных условий труда и
   жизни, учебы и отдыха;
       оперативно информировать  Совет  по молодежной политике ФНПР о
   проблемам,  требованиях,  накопленном опыте  работы  с  молодежью,
   занятой работой или учебой в отрасли;
       публиковать материалы  о  работе  профсоюзов  с  молодежью   в
   отраслевых профсоюзных и специализированных изданиях;
       распространять по  своим  каналам  информацию,  полученную  от
   Совета по молодежной политике ФНПР.
   
                        4. Региональный уровень
   
       Входящие в   ФНПР  территориальные  профобъединения  в  рамках
   Концепции  молодежной  политики   ФНПР   могут   разрабатывать   и
   осуществлять    собственные    программы   работы   с   молодежью,
   направленные на:
       привлечение в ряды профсоюзов новых членов из числа работающей
   и учащейся молодежи;
       проведение профсоюзных   действий   с   целью  защиты  прав  и
   интересов молодежи;
       разработку конкретных     программ     содействия    обучению,
   трудоустройству, профессиональному росту, занятости молодежи;
       содействие и   организацию   массовых   социальных,  трудовых,
   культурных, спортивных и других молодежных акций;
       помощь в организации полноценного досуга и отдыха молодежи;
       подготовку и учебу профсоюзных активистов из молодежи;
       развитие сотрудничества  с  региональными  средствами массовой
   информации по пропаганде работы профсоюзов с молодежью;
       своевременное информирование  ФНПР  о  ситуации  в регионе и о
   своей деятельности в решении проблем молодежи;
       оперативную передачу информации,  поступающей из ФНПР и Совета
   по молодежной политике ФНПР, своим членским организациям.
       Территориальным профобъединениям рекомендуется создать в своей
   структуре специальный орган (совет, комиссию) по вопросам работы с
   молодежью,   а   в  аппарате  территориального  профобъединения  -
   подразделение или назначить сотрудников, ответственных за работу с
   молодежью.  При избрании своих руководящих органов территориальные
   профобъединения  определяют   представительство   в   них   членов
   профсоюзов из числа молодежи.
   
             5. Работа в первичных профсоюзных организациях
   
       Добиться серьезных  изменений в профсоюзной работе с молодежью
   невозможно  без  активизации  этой  деятельности   на   конкретных
   предприятиях и в организациях.
       С этой целью первичным профсоюзным  организациям  предлагается
   создать  при  профкомах комиссии по работе с молодежью,  в которые
   могли  бы  входить  молодые  профсоюзные  активисты.  При  выборах
   руководящих органов профсоюзной организации желательно, чтобы один
   из  заместителей  председателя  профкома  отвечал  за   работу   с
   молодежью.
       Комиссии по работе с молодежью,  совместно со всей профсоюзной
   организацией,  могут  заниматься  решением  не  только социально -
   трудовых вопросов молодежи,  но и организацией других мероприятий,
   интересных    для   молодежи:   вечеров,   концертов,   спортивных
   соревнований, походов, дискотек и т.п.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное