ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 1999 г. N 4196-II ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
внесении дополнения в Федеральный закон "О банках и банковской
деятельности", внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, а также на заключение в Центральный банк
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту и
заключение направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету,
налогам, банкам и финансам до 24 июня 1999 года.
3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Статья 1. В Федеральном законе "О банках и банковской
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829):
часть пятую статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Не могут быть использованы для формирования уставного
капитала кредитной организации привлеченные денежные средства, за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
часть первую статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Осуществление банковских операций производится на основании
лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом. Федеральным законом может быть
предусмотрено право осуществления банковских операций на основании
федерального закона";
статью 23.1 дополнить новой второй частью:
"По согласованию с Банком России полномочия ликвидатора
кредитной организации могут быть переданы иной организации".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Принятие законопроекта необходимо в связи с внесением проекта
Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций".
Обеспечение действия пункта 3 статьи 4 и пункта 4 статьи 6
проекта Федерального закона "О реструктуризации кредитных
организаций" в части осуществления мероприятий по реструктуризации
кредитных организаций, предусматривающих преобразование
обязательств реструктуризуемой кредитной организации (денежных
средств, находящихся на банковских счетах и во вкладах,
задолженности по кредитам (займам) перед кредиторами, в том числе
перед Правительством Российской Федерации, Банком России и
Агентством по реструктуризации кредитных организаций) в ее
уставный капитал требует внесения изменений в часть пятую
статьи 11 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности".
Проект Федерального закона "О реструктуризации кредитных
организаций" создает правовую базу для деятельности образованного
Правительством Российской Федерации Агентства по реструктуризации
кредитных организаций, статус которого в законопроекте определен
как некоммерческая организация, имеющая организационно - правовую
форму государственного учреждения.
Деятельность Агентства по реструктуризации кредитных
организаций предусматривает выполнения ряда коммерческих операций,
которые являются нетипичными для государственного учреждения в
обычной форме и изложены в статье 23 проекта Федерального закона
"О реструктуризации кредитных организаций".
В целях создания правовой базы для коммерческой деятельности
Агентства предлагается изменить редакцию части первой статьи 13
Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
Проект Федерального закона "О реструктуризации кредитных
организаций" предусматривает в качестве одного из важнейших
направлений деятельности Агентства по реструктуризации кредитных
организаций осуществление им полномочий ликвидатора тех кредитных
организаций, участником которых Агентство является. Это необходимо
в целях ускорения ликвидации обанкротившихся проблемах банков,
восстановления доверия к банковской системе страны в целом.
Учитывая предусмотренный федеральным законодательством
исключительный по составу перечень лиц, которые могут выполнять
полномочия ликвидатора кредитной организации, в который в
настоящее время не входит Агентство, предлагается для ускорения
проведения процедуры банкротства проблемных кредитных организаций
включить Агентство в указанный перечень, что требует внесения
дополнения в статью 23.1 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности".
Реализация положений проекта Федерального закона "О внесении
дополнения в Федеральный закон "О банках и банковской
деятельности" не потребует выделения средств из федерального
бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БАНКАХ
И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" не требует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения
или принятия актов федерального законодательства.
|
