Зарегистрировано в ГУ по труду и
социальным вопросам МО 3 февраля 2006 г. N 14/06
___________________________________________________________________
СЕРПУХОВСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
от 27 декабря 2005 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. СЕРПУХОВА, ГОРОДСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
ГОРОДА НА 2006-2007 ГОДЫ
(в ред. соглашения от 12.07.2007)
Мы, нижеподписавшиеся администрация г. Серпухова (далее -
Администрация) в лице главы города П.В. Жданова, городское
объединение организаций профсоюзов (далее - Профсоюзы) в лице
председателя Координационного совета профсоюзов города Серпухова
Н.А. Выхристюк, представители объединений работодателей (далее -
Работодатели), руководствуясь законодательством РФ и Московской
области, в целях создания необходимых условий для экономического
развития г. Серпухова, социальной и правовой защиты населения
города, на основе принципов социального партнерства заключили
Серпуховское трехстороннее территориальное соглашение (далее -
Соглашение) между администрацией города, объединением организаций
профсоюзов и объединениями работодателей на 2006-2007 годы.
I. Основные понятия и определения
Социальное партнерство - система взаимоотношений между
работниками (представителями работников), работодателями
(представителями работодателей), органами государственной власти и
органами местного самоуправления, направленная на обеспечение
согласования интересов работников и работодателей по вопросам
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных
с ними отношений (ст. 23 ТК РФ).
Орган социального партнерства - городская трехсторонняя
комиссия по регулированию социально-трудовых отношений,
деятельность которой осуществляется в соответствии с Законом
Московской области "О социальном партнерстве в Московской
области", формируемая городским объединением профсоюзов,
объединениями работодателей, органами местного самоуправления на
основах добровольности, паритетности и равноправия сторон (ст. 10
Закона Московской области "О социальном партнерстве в Московской
области"). Положение о городской трехсторонней территориальной
комиссии утверждается Советом депутатов г. Серпухова (абзац 4, ст.
35 ТК).
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
работодателем (ст. 20 ТК, основания возникновения трудовых
отношений изложены в ст. 16 ТК).
Работодатель - физическое или юридическое лицо (организация) в
лице органа управления юридического лица (организации),
уполномоченного уставом организации выполнять функции по
заключению трудовых договоров, вступившее с работником в трудовые
отношения (ст. 20 ТК).
Трехстороннее территориальное соглашение - правовой акт,
устанавливающий нормы оплаты и другие условия труда, а также
социальные гарантии и льготы в области социально-трудовых
отношений для работников организаций города с учетом местных
особенностей (абзац 8 ст. 1 Закона Московской области "О
социальном партнерстве в Московской области"), согласованный и
подписанный сторонами.
Представители работников - профсоюзы и их объединения или иные
представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных
ТК (ст. 29 ТК).
Представители работодателей - руководители организаций или
уполномоченные ими лица, объединения работодателей (некоммерческие
организации). Представлять муниципальные предприятия и учреждения
могут органы местного самоуправления, уполномоченные на
представительство законодательством или данными работодателями
(ст. 33, 34 ТК).
Стороны трехстороннего соглашения:
- администрация г. Серпухова в лице главы города;
- представители объединений работодателей;
- профсоюзные организации - Координационный совет профсоюзов
города Серпухова в лице председателя.
II. Нормативно-правовая основа для разработки
настоящего Соглашения
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и
соглашениях";
- Закон Московской области "О социальном партнерстве в
Московской области";
- Закон Московской области "О Московской областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений";
- Московское областное трехстороннее (региональное) соглашение
между Правительством Московской области, Московским областным
объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей
Московской области на 2006-2008 годы;
- Закон Московской области "О деятельности объединений
работодателей в сфере социального партнерства в Московской
области";
- стратегический план развития города Серпухова до 2015 года.
III. Общие положения
3.1. В настоящее Соглашение включены гарантии в области
социально-трудовых отношений для работников организаций города с
учетом местных особенностей.
3.2. Стороны признают необходимым заключение коллективных
договоров в организациях и обязуются оказывать трудовым
коллективам, развивающим принципы социального партнерства,
всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов. При
этом Соглашение рассматривается как основа для переговоров в
организациях при заключении коллективных договоров. Обязательства
и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не
могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической
защищенности работников у присоединившихся к Соглашению
работодателей - физических лиц и в организациях.
3.3. На заседаниях Серпуховской городской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее -
Комиссия) могут рассматриваться проекты нормативных правовых актов
города Серпухова, затрагивающие важнейшие трудовые и
социально-экономические интересы работников и работодателей.
Комиссия вправе разрабатывать предложения по принятию, изменению,
прекращению действия нормативно-правовых актов г. Серпухова в
сфере социально-трудовой деятельности.
3.4. Стороны Соглашения своевременно предоставляют друг другу
полную запрашиваемую информацию, касающуюся хода выполнения
Соглашения.
3.5. Стороны в пределах своих полномочий принимают активное
участие в реализации положений стратегического плана развития
города Серпухова до 2015 года.
3.6. Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов,
действующих на территории города, осуществляется в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 48) и Законом
Московской области "О социальном партнерстве в Московской
области".
IV. Цели Соглашения
4.1. Основными целями заключения настоящего Соглашения в
масштабах города являются:
- сохранение и развитие человеческого потенциала;
- реализация принципов социального партнерства и взаимной
ответственности сторон;
- развитие промышленности, сферы услуг, малого и среднего
бизнеса во всех отраслях экономики города;
- развитие благоприятного инвестиционного климата;
- рост кадрового потенциала организаций города;
- повышение уровня жизни и социальной защищенности работников;
- гарантированное предоставление населению города качественных
и адекватных по стоимости социально значимых услуг, в т.ч.
развитие в городе информатизации, телекоммуникаций и связи;
- обеспечение занятости трудоспособного населения, в т.ч.
молодежи и ее профессиональный рост, предотвращение безработицы;
- повышение рождаемости, всестороннее и гармоничное развитие
подрастающего поколения;
- улучшение условий труда и экологии в организациях и на всей
территории города.
4.2. Соглашение выстраивает цивилизованную систему
общественных отношений в социально-трудовой сфере на основе
согласования и защиты интересов сторон, достижения компромисса по
социально-экономическим проблемам и решает задачи, направленные на
реализацию поставленных целей. А именно:
- определяет и согласовывает взаимные обязательства сторон;
- определяет перечень мероприятий трехстороннего характера в
обеспечение принятых обязательств;
- устанавливает механизмы контроля исполнения обязательств.
V. Перечень задач трехстороннего характера, в обеспечении
которых стороны участвуют совместно
5.1.1. Консолидация усилий трех сторон для решения
стратегических задач промышленной политики.
5.1.2. Привлечение в экономику города финансовых средств
отечественных и иностранных инвесторов.
5.1.3. Создание единой информационной среды.
5.1.4. Обеспечение возможности представителям сторон принимать
участие в решении вопросов, не включенных в Соглашение, но
представляющих взаимный интерес.
5.1.5. Содействие созданию первичных профсоюзных организаций,
комиссий по трудовым спорам, помощь в предотвращении и/или
разрешении трудовых споров.
5.1.6. Содействие в создании и обеспечении деятельности
объединений работодателей (общественных организаций, союзов,
ассоциаций и пр.) и привлечение их к участию в Соглашении.
5.1.7. Принятие мер по полной ликвидации и предупреждению
появления задолженности по выплате заработной платы.
5.1.8. Ведение регулярной рубрики "Социальное партнерство" в
средствах массовой информации в целях обеспечения информационной
открытости деятельности Комиссии, освещения хода реализации
соглашений, коллективных договоров в организациях, экологической
обстановки в городе и мер по ее улучшению, состояния и мер по
улучшению условий труда.
5.1.9. Согласование действий сторон в области развития
культуры и спорта, детского и семейного отдыха, сохранения и
укрепления сети социально-культурных объектов, в том числе
внешкольных учреждений, организаций социальной защиты, ДЮСШ
различной направленности.
5.1.10. Участие в организации оздоровления детей и подростков.
Принятие мер по обеспечению численности детей, участвующих в
данных программах, не ниже уровня прошлого года.
5.1.11. Обеспечение поэтапного повышения уровня заработной
платы в городе.
5.1.12. Проведение ежегодного мониторинга общей потребности
местного рынка труда и направление информации в Комиссию с целью
сближения рынка труда и рынка образовательных услуг (по запросу
любой из сторон).
5.1.13. Координация усилий сторон по созданию временных
рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от
учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и
малообеспеченных семей.
5.1.14. Содействие в установлении (восстановлении) шефских
связей между предприятиями и образовательными учреждениями,
подростковыми клубами.
5.1.15. Организация совместной работы по подготовке и
проведению:
- Дней защиты от экологической опасности;
- Дней охраны труда;
- смотров-конкурсов коллективных договоров и состояния условий
и охраны труда;
- совместных совещаний, семинаров, "круглых столов" по
вопросам охраны и условий труда с руководителями и специалистами
организаций.
5.1.16. Участие в разработке городской экологической программы
до 2015 года.
5.1.17. Содействие организации и проведению мероприятий,
осуществляемых на территории города в рамках Общероссийских дней
защиты от экологической опасности.
5.1.18. Осуществление контроля за ходом выполнения Программы
"Оздоровление и стабилизация экологической обстановки города
Серпухова до 2007 года".
5.1.19. Информирование населения о состоянии экологической
обстановки в городе и о принятых мерах по улучшению экологической
ситуации.
5.1.20. Организация совместного и согласованного участия
сторон в реализации комплекса мероприятий по благоустройству улиц,
площадей и дворов города по программе ЖКХ.
5.1.21. Организация в средствах массовой информации
информирования населения о состоянии рынка труда, требованиях,
предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и
профессионального обучения в городской системе профессионального
образования.
5.1.22. Содействие повышению престижа рабочих профессий,
квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на
производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника
труда в Московской области.
5.1.23. Проведение работы, направленной на привлечение в
экономику города и закрепление высококлассных специалистов
научно-инженерного профиля и снижение объемов трудовой миграции за
пределы города Серпухова.
5.1.24. Осуществление работы по пропаганде здорового образа
жизни и помощь с этой целью проведению различных
культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей,
смотров-конкурсов, конференций и др.).
5.1.25. Осуществление социально-экономической поддержки
молодых семей.
5.1.26. Рассмотрение на заседании Комиссии ежегодных и
промежуточных итогов выполнения Соглашения, заявлений сторон о
неисполнении или ненадлежащем исполнении другой (другими) стороной
(сторонами) обязательств Соглашения.
VI. Права и обязательства сторон
6.1. Выступая в качестве лица, уполномоченного населением
города на осуществление властных полномочий и представление
интересов населения города в государственных органах власти и
управления, и одновременно в качестве поставщика социально
значимых услуг, глава города обязуется:
а) в целях реализации принципов социального партнерства:
6.1.1. Взаимодействовать с Профсоюзами и Работодателями по
вопросам составления прогнозов социально-экономического развития
города и городских целевых программ. Рассматривать предложения
Профсоюзов и Работодателей и информировать их по вопросам
формирования и размещения муниципального заказа.
6.1.2. Информировать налогоплательщиков через СМИ о доходах и
расходах местного бюджета.
6.1.3. Привлекать стороны Соглашения к участию в созданных
органами местного самоуправления постоянно действующих комиссиях,
рассматривающих социально-трудовые вопросы, в коллегиальных
органах содействия занятости, охраны труда.
6.1.4. Предоставлять в аренду городским комитетам профсоюзов
помещения, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливая
арендную плату на уровне, предусмотренном для бюджетных
организаций, согласно перечню:
- Горком работников торговли;
- Горком работников образования;
- Горком работников ЖКХ;
- Горком работников культуры;
- Горком работников госучреждений.
6.1.5. Освобождать от местных налогов и сборов профсоюзные
организации (согласно перечню (6.1.4)).
6.1.6. Проводить изменения тарифов на жилищно-коммунальные
услуги, предусматривая меры социальной защиты населения города.
Предварительно не позднее чем за один месяц информировать об этом
трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых
отношений;
б) в целях развития экономики города, содействия успешной
хозяйственной деятельности предприятий и предпринимателей,
предотвращению их банкротств, защите законных прав и интересов
лиц, работающих по найму:
6.1.7. Оказывать поддержку хозяйствующим субъектам,
зарегистрированным на территории города Серпухова, не имеющим
задолженности по выплате заработной платы, налоговым и неналоговым
платежам, соблюдающим законодательство о труде и охране труда,
выполняющим условия городского трехстороннего соглашения.
6.1.8. Содействовать развитию малого и среднего бизнеса,
самозанятости населения во всех секторах экономики. Для чего:
- при выборе поставщика преимущество на заключение
муниципального заказа с учетом экономической целесообразности и
при прочих равных условиях предоставляется субъектам малого
предпринимательства (организациям и индивидуальным
предпринимателям, которые зарегистрированы на территории города);
- предоставлять на один год льготные условия аренды
муниципальных нежилых помещений (при условии наличия свободных
площадей в бизнес-инкубаторе) начинающим предпринимателям,
открывающим собственное дело, оказывать организационную,
консультационную помощь, содействие в обучении и подборе
персонала;
- не принимать решений, изменяющих условия хозяйственной
деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, без
предварительного согласования с их представителями, подписавшими
настоящее Соглашение;
в) в целях гарантированного предоставления населению города
качественных и адекватных по стоимости социально значимых услуг:
6.1.9. Создавать условия для обеспечения бесперебойной работы
городского пассажирского транспорта общего пользования.
6.1.10. Создавать условия для сохранения и развития рынка
платных услуг, предоставляемых населению и организациям, в том
числе: услуг организаций связи, здравоохранения, образования и
культуры, торговли, общественного питания, бытовых услуг и т.д.
6.1.11. Обеспечивать стабильное снабжение организаций и
населения коммунальными услугами, для чего:
- обеспечивать своевременную оплату энергоресурсов и
коммунальных услуг, потребляемых бюджетными (дотируемыми из
бюджета) организациями в пределах установленных лимитов
потребления и с учетом задания по экономии ресурсов;
- внедрять в муниципальных организациях и в жилом секторе
города энергосберегающие технологии, осуществлять модернизацию
объектов и оборудования инженерной инфраструктуры, создавать
условия для развития конкуренции в системе ЖКХ.
6.1.12. Обеспечивать сохранение профиля использования объектов
социальной инфраструктуры (домов культуры, библиотек, детских и
подростковых клубов, учреждений дошкольного и дополнительного
образования, здравоохранения и т.д.) и социальных гарантий занятых
в данной сфере работников;
г) в целях социальной защиты работающего и неработающего
населения:
6.1.13. Сохранять практику невзыскания с нанимателей и
собственников жилья пеней по платежам за жилье и коммунальные
услуги на период задержки выплаты заработной платы, пенсий,
пособий по безработице.
6.1.14. Предоставлять малообеспеченным гражданам адресные
субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Проводить
разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий,
используя средства массовой информации.
6.1.15. При формировании бюджета рассматривать вопрос
финансирования расходов на реализацию ежегодных программ сноса
ветхого жилья и расселения проживающего в нем населения.
6.1.16. Ежеквартально информировать население о величине
прожиточного минимума в Московской области, утвержденного
Правительством Московской области;
д) в целях развития кадрового потенциала города:
6.1.17. Проводить мониторинг потребности в кадрах в
организациях города на ближайшую перспективу и объемов
внутрифирменной подготовки персонала в целях формирования
регионального заказа на подготовку кадров.
6.1.18. Содействовать в организации конференций, семинаров и
других мероприятий по обмену опытом работы молодежных организаций,
а также в реализации досуговых программ.
6.1.19. Учитывать участие работодателей в системе социального
партнерства и реализацию ими обязательств городского
трехстороннего соглашения при рассмотрении заявок на привлечение
иностранной рабочей силы;
е) в целях улучшения условий труда и экологии в организациях и
в городе:
6.1.20. Учитывать при лицензировании деятельности организаций
выполнение мероприятий по охране окружающей среды, обучение по
экологии работников, благоустройство и санитарное состояние
территории.
6.1.21. Содействовать совершенствованию системы управления
охраной труда в городе.
6.1.22. Организовывать работу городского Координационного
совета по охране труда;
ж) в целях обеспечения всестороннего развития подрастающего
поколения, повышения рождаемости:
6.1.23. Предусматривать в городском бюджете средства на:
- функционирование и развитие сети муниципальных спортивных
секций и внутришкольных спортивных кружков, кружков технического
творчества, службы социально-психологической помощи молодежи,
подростковых клубов по месту жительства;
- выплаты единовременных пособий семьям при рождении второго и
третьего ребенка (5 тысяч руб. и 10 тысяч руб. соответственно).
6.1.24. Проводить своевременное обследование подготовленности
к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест
массового отдыха детей и безопасности окружающей среды.
6.2. Представляя интересы граждан, работающих по найму в
организациях любых организационно-правовых форм, в том числе в
муниципальных предприятиях и учреждениях, Профсоюзы обязуются:
а) в целях реализации принципов социального партнерства:
6.2.1. Направлять трудовые коллективы на содействие реализации
программ социально-экономического развития города, отраслей
городского хозяйства, успешной экономической деятельности
организаций, благоустройству прилегающих к организациям
территорий, участие работников организаций в городских
мероприятиях (праздниках, субботниках и т.д.);
б) в целях реализации социально-трудовых прав и интересов
работников, в том числе молодежи:
6.2.2. Оказывать практическую помощь профсоюзам организаций в
подготовке и заключении коллективных договоров, контроле их
выполнения.
6.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о
труде, в том числе своевременной выплатой заработной платы и
социальных пособий. Инициировать привлечение к ответственности
должностных лиц, нарушающих законные права и интересы работников.
6.2.4. Проводить работу по выполнению работодателями
отраслевых соглашений. Добиваться снижения внутриотраслевой
дифференциации по заработной плате между организациями за счет ее
повышения в тех организациях, где она ниже, чем в среднем по
отрасли.
6.2.5. Добиваться включения в коллективные договоры:
- повышения минимального размера оплаты труда в организациях с
первого января 2006 г. - не ниже 4000 рублей, с первого июля 2006
года - не ниже 4500 рублей за полностью отработанное рабочее
время;
- порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее
задержки;
- предоставления возможности вышедшим на пенсию бывшим
работникам организаций пользоваться объектами
социально-культурного назначения организаций на тех же условиях,
что и работающим.
6.2.6. Добиваться включения в коллективные договоры и
соглашения мероприятий, направленных на сохранение рабочих мест,
переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им
компенсаций, сверх установленных законодательством.
6.2.7. Создавать в организациях комиссии по работе с молодежью.
6.2.8. Вводить в коллективные договоры раздел, касающийся
молодежи, предусмотрев в нем меры и мероприятия, направленные на
решение проблем молодых рабочих и специалистов.
6.2.9. Содействовать организации свободного времени молодых
работников и поощрения молодежи, в частности молодежного движения.
6.2.10. Способствовать организации трудового соперничества
среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов,
организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
6.2.11. Оказывать помощь в организации массовых трудовых,
культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации
досуга и отдыха.
6.2.12. Разрабатывать и реализовывать меры поощрения молодежи
из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде;
в) в целях улучшения условий и охраны труда, улучшения
экологии в организациях и в городе:
6.2.13. Участвовать в разработке городских экологических
программ и иных нормативных правовых актов по экологии.
6.2.14. Осуществлять контроль за соблюдением нормативных
правовых актов по экологической безопасности в организациях, а в
случае выявления нарушений предлагать работодателям устранить их,
информировать об этом соответствующие государственные органы и
органы местного самоуправления.
6.2.15. Подготавливать методические рекомендации профсоюзному
активу организаций по осуществлению контроля за соблюдением правил
и норм охраны труда и экологии.
6.2.16. Контролировать соблюдение требований норм и правил
охраны труда, предоставление компенсаций работникам за работу во
вредных и тяжелых условиях труда в организациях, а в случаях
выявления нарушений предлагать работодателям устранить их и
информировать об этом соответствующие государственные и
муниципальные органы. Взаимодействовать с органами
государственного управления, надзора и контроля в области охраны
труда по проведению комплексных обследований организаций (в том
числе с преимущественным использованием женского труда).
6.2.17. Защищать интересы членов профсоюза, пострадавших от
несчастных случаев на производстве или получивших профзаболевания.
Принимать участие в расследовании несчастных случаев на
производстве.
6.2.18. Взаимодействовать с органами надзора и контроля
Московской области, города по осуществлению контроля соблюдения
работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов
об охране труда.
6.3. Осознавая свою ответственность за экономическое развитие,
социальное благополучие и спокойствие в городе, за сохранение и
воспроизводство физически и нравственно здоровых, подготовленных
на современном уровне трудовых кадров, Работодатели обязуются:
а) в целях реализации принципов социального партнерства:
6.3.1. Участвовать в разработке и реализации программ
социально-экономического развития города, городских целевых
программ, а также обеспечивать содержание и благоустройство
прилегающей территории (площадь территории определяется на основе
договоров аренды или других договоров в зависимости от вида
землепользования); способствовать участию трудовых коллективов в
общегородских мероприятиях (субботниках, праздниках и т.д.).
6.3.2. Принимать меры по расширению участников Соглашения, не
реже двух раз в год рассматривать ход выполнения принятых
обязательств Соглашения членами объединений работодателей. О
предпринимаемых мерах информируют стороны Трехстороннего
соглашения.
6.3.3. Предоставлять профкомам и профорганизаторам по их
запросу информацию по социально-трудовым вопросам, в том числе о
заработной плате в организации и результатах аудиторских проверок.
6.3.4. Участвовать в совместных рабочих встречах и
предоставлять полную информацию о финансово-хозяйственной
деятельности предприятий, необходимую для разработки прогнозов
социально-экономического развития города, выработки совместных
действий по улучшению социально-экономического положения города.
6.3.5. Принимать меры по прибыльной работе организаций,
своевременному техническому перевооружению, внедрению передовых
технологий.
6.3.6. Принимать меры по наиболее полному использованию
производственных мощностей, развитию гибких форм занятости
(вторичной занятости - для школьников, студентов в период
обучения, каникул).
6.3.7. Сохранять существующий порядок перечисления профсоюзных
взносов в организациях по безналичному расчету с письменного
согласия членов профсоюза и перечислять их с расчетных счетов
организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную
плату.
6.3.8. Обеспечивать условия для уставной деятельности
профсоюзов и их выборных органов в организациях.
6.3.9. В обязательном порядке рассматривать все требования,
предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и
в течение месяца принимать соответствующие меры.
6.3.10. Предусматривать в соглашениях и коллективных договорах
выделение средств на оплату труда освобожденным работникам
профсоюзных комитетов, а также обеспечивать неосвобожденным членам
профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими
общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
6.3.11. Предусмотреть профсоюзным комитетам средства на
проведение социально-культурной работы в организациях в размере не
ниже отраслевого уровня, предусмотрев это в коллективных договорах
(не менее 0,15% от фонда оплаты труда).
6.3.12. Обеспечивать представителям органов Профсоюзов право
беспрепятственного посещения предприятий и рабочих мест, где
работают члены профсоюзов.
6.3.13. Предоставлять Профсоюзам право осуществления контроля
и координации работы по оздоровлению работников в
санаториях-профилакториях, медико-санитарных частях, здравпунктах
организаций.
6.3.14. Сохранять и обеспечивать функционирование ДДУ,
санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных
сооружений, учреждений дополнительного образования, находящихся в
собственности (на балансе) организаций. При невозможности
сохранения и обеспечения функционирования подобных объектов
продавать их с условием возложения на покупателя обязанности
сохранения профиля использования или предлагать их прием-передачу
в муниципальную собственность.
6.3.15. Устанавливать шефские связи со школами, расположенными
в одном микрорайоне, оказывать им помощь в оборудовании школьных
мастерских, приобретении материалов и инструментов, содействовать
организации практических занятий учащихся на своей
производственной базе, рассматривать возможность денежных доплат
преподавателям труда подшефных школ;
б) в целях развития кадрового потенциала организаций:
6.3.16. Внедрять и развивать современные методы управления
персоналом, формировать стратегию профессионального и карьерного
роста работников организаций, участвовать в выполнении положений
постановления Правительства Московской области по обеспечению
экономики Московской области квалифицированными кадрами.
Предусматривать в коллективных договорах повышение
квалификации работников за счет организаций, в том числе для
молодых рабочих и специалистов. Формировать банк резерва кадров из
числа молодежи, работающих на предприятии, учащихся ПУ, сузов,
вузов. Содействовать организации практики студентов
образовательных учреждений высшего, среднего и начального
профессионального образования в рамках заключенных договоров.
6.3.17. Принимать на работу несовершеннолетних.
Содействовать приему на работу выпускников учебных заведений
начального, среднего и высшего профобразования.
6.3.18. Оказывать поддержку в создании общественных молодежных
организаций.
6.3.19. Создать при администрации предприятия "Совет молодых
специалистов".
6.3.20. Предусматривать финансирование молодежных программ при
составлении бюджета предприятия на предстоящий год и принятии
коллективного договора.
6.3.21. Способствовать возрождению наставничества и
восстановлению шефских связей с учреждениями, работающими с детьми
и молодежью.
6.3.22. Взаимодействовать с образовательными учреждениями
начального профессионального образования по вопросам подготовки
кадров, оказывать помощь в укреплении их материально-технической
базы.
6.3.23. Формировать заявки на подготовку кадров в учреждениях
начального профессионального образования на договорной основе,
предоставлять рабочие места для прохождения учащимися
производственной практики, использовать иные формы стимулирования
учащихся в целях их закрепления в организации.
6.3.24. Предусматривать в коллективных договорах
финансирование мероприятий, направленных на:
- повышение квалификации и профессионального уровня персонала,
в том числе за счет внутрипроизводственного обучения;
в) в целях повышения уровня жизни населения города,
предотвращения безработицы, реализации трудовых прав и социальных
гарантий работников:
6.3.25. Установить в организациях, кроме финансируемых из
бюджета, а также у индивидуальных предпринимателей, минимальную
заработную плату работнику, полностью отработавшему месячную норму
рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, не ниже
4000 рублей с 01.01.2006 и не ниже 4500 рублей с 01.07.2006.
6.3.26. Обеспечить в 2007 году рост среднемесячной заработной
платы:
- не ниже 24% в крупных и средних предприятиях от размера,
достигнутого в 2006 году;
- не ниже 30% в организациях малого бизнеса, а также у
работодателей - индивидуальных предпринимателей от размера,
достигнутого в 2006 году, но не ниже 8300 рублей в месяц.
(подп. 6.3.26 в ред. соглашения от 12.07.2007)
6.3.27. Обеспечивать пересмотр тарифной ставки 1-го разряда в
соответствии с ростом индекса цен и отраслевыми тарифными
соглашениями.
6.3.28. Не позднее I квартала очередного года заключать с
профсоюзами коллективные договоры, предусматривая в них:
- сроки выплаты заработной платы;
- графики погашения задолженности и размеры компенсации в
случае их нарушения;
- оплату времени простоя по вине работодателя не ниже 2/3
средней заработной платы работника;
- социальные гарантии работникам;
- расходы на оплату проезда в общественном транспорте и
жилищно-коммунальных услуг наиболее нуждающимся работникам;
- оплату работникам за счет средств работодателя пособия по
временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за
исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего
заработка за первые два дня нетрудоспособности;
- оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст. 112
Трудового кодекса Российской Федерации.
6.3.29. Разрабатывать и внедрять системы тарифного
регулирования заработной платы в организациях внебюджетного
сектора экономики, стремиться к достижению 65% тарифной части в
фонде оплаты труда.
6.3.30. Осуществлять анализ, прогнозирование и постоянный учет
численности высвобождаемых работников. Предоставлять по запросам
администрации города, профорганов, центра занятости населения
информацию о наличии вакантных рабочих мест, перспективной
потребности в кадрах по профессионально-квалификационным и
социально-демографическим характеристикам рабочей силы, а также о
сроках и масштабах возможного массового высвобождения.
6.3.31. В случае увольнения работников в связи с сокращением
штатов или численности, при ликвидации организации и невозможности
трудоустройства сохранять (при условии включения в коллективный
договор) выплату средней заработной платы на период
трудоустройства (до 6 месяцев) следующим категориям граждан:
- женщинам, имеющим на своем иждивении 2 и более детей в
возрасте от 3 до 16 лет;
- одиноким матерям (отцам), имеющим на иждивении детей до 16
лет;
- беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 3 лет.
6.3.32. Не допускать увольнения по сокращению штата
работников, в семье которых нет других работающих.
6.3.33. Гарантировать высвобождаемым работникам право
пользования детскими дошкольными учреждениями, а также сохранение
очередности на получение (права приобретения на льготных условиях)
жилья в течение двух лет с момента увольнения.
6.3.34. Отслеживать условия жизни ветеранов труда организации
с целью оказания им материальной помощи, для чего предусмотреть в
коллективных договорах создание фонда материальной поддержки
ветеранов труда организации, вышедших на пенсию.
6.3.35. Сохранять и возрождать оздоровительные лагеря всех
типов (дневного пребывания, стационарные лагеря).
6.3.36. Содействовать улучшению жилищных условий работников
предприятий путем предоставления им на взаимовыгодной основе через
ипотечный потребительский кооператив граждан беспроцентных ссуд
для приобретения или строительства жилья при условии
рефинансирования и возврата кооперативом предоставленной ссуды в
сроки, установленные стандартами Федерального агентства по
ипотечному жилищному кредитованию;
- сохранять и возрождать общежития для молодых рабочих и
специалистов, работающих на предприятиях и нуждающихся во
временном жилье;
г) в целях улучшения условий и охраны труда, экологии в
организациях и в городе:
6.3.37. Не осуществлять строительство, реконструкцию,
техническое переоснащение производственных объектов, производство
и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без
заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии
проектов строительства и реконструкции производственных объектов,
а также машин, механизмов и другого производственного
оборудования, технологических процессов требованиям охраны труда.
6.3.38. Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях:
- мероприятия и программы по охране труда и окружающей среды и
средства на их финансирование;
- санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение первичных,
периодических медосмотров работников соответствующих профессий за
счет организации;
- дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых,
вредных и опасных работах;
- сокращение количества рабочих мест, условия которых не
соответствуют санитарно-гигиеническим нормам;
- возмещение работникам и их семьям вреда (увечья,
профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья),
причиненного при исполнении ими трудовых обязанностей;
- предоставление оплачиваемого рабочего времени (надбавка к
основной заработной плате в размере не менее 20%) уполномоченным
(доверенным) лицам профсоюзных комитетов по охране труда и членам
комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на
них обязанностей по контролю за состоянием условий труда,
обеспечение их обучения, осуществление их увольнения только с
согласия соответствующего органа профсоюза;
- компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на
наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением.
6.3.39. Создать условия для осуществления уполномоченными
(доверенными) лицами профсоюзных комитетов, а также членами
комитетов (комиссий) по охране труда контроля за соблюдением на
рабочих местах требований норм и правил по охране труда,
организовывать обучение членов комитетов (комиссий) по охране
труда.
6.3.40. В организациях с численностью 100 и более работающих
создавать службы по охране труда или предусмотреть должность
специалиста по охране труда (организации меньшей численностью
заключают договоры со специалистами или организациями на оказание
услуг в области охраны труда).
6.3.41. Проводить в организациях аттестацию рабочих мест по
условиям труда и обеспечивать выполнение мер по их доведению до
нормативных требований с последующей сертификацией работ по охране
труда.
6.3.42. Создавать в организациях за счет собственных средств
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов,
получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное
повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей в
организации.
6.3.43. Выводить из эксплуатации устаревшее и изношенное
оборудование, угрожающее жизни и здоровью работников, способное
нанести ущерб окружающей среде.
6.3.44. Разработать и внедрять мероприятия по оздоровлению
экологической обстановки в организациях.
6.3.45. Своевременно и в полном объеме осуществлять платежи за
негативное воздействие на окружающую среду.
6.3.46. Обеспечивать разработку нормативной экологической
документации на выбросы, сбросы и размещение отходов.
6.3.47. Обеспечивать в соответствии со ст. 73 Федерального
закона "Об охране окружающей среды" подготовку и переподготовку
руководителей организаций и специалистов в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности.
6.3.48. Обеспечивают проведение оценки воздействия на
окружающую среду (ст. 32 Федерального закона "Об охране окружающей
среды") и заключение государственной экологической экспертизы (ст.
33 Федерального закона "Об охране окружающей среды") на все
предпроектные и проектные материалы по объектам и мероприятиям,
намеченным к реализации.
VII. Срок действия Соглашения, ответственность
сторон за его реализацию
7.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его
сторонами и действует до момента подписания нового соглашения.
7.2. Стороны реализуют Соглашение на основе взаимного доверия
и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для
своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.
7.3. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется
Комиссией в соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и
соглашениях", Законом Московской области "О социальном партнерстве
в Московской области" и Законом Московской области "О Московской
областной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений", а также сторонами самостоятельно в
соответствии с их функциями и организационными принципами
деятельности.
7.4. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному
согласию сторон путем заключения дополнительного соглашения.
7.5. Итоги выполнения Соглашения подводятся не менее двух раз
в год на заседании Комиссии.
7.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств Соглашения и вынесения соответствующего решения
Комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с
законодательством РФ.
7.7. Предложение о рассмотрении вопроса о привлечении виновной
стороны к ответственности вносится заинтересованной стороной в
Комиссию, которая рассматривает внесенные предложения в течение
семи дней. Заключение Комиссии не лишает заинтересованную сторону
права защищать свои интересы в соответствии с законодательством
РФ.
7.8. Ни одна из сторон Соглашения не может в течение
установленного срока его действия в одностороннем порядке
прекратить исполнение принятых обязательств.
7.9. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его
условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а
работодатели воздерживаются от проведения массовых высвобождений
работников и приостановки деятельности организаций. В случае
возникновения коллективных трудовых споров стороны Соглашения
принимают все необходимые меры по их урегулированию.
7.10. Стороны договорились о проведении в четвертом квартале
2007 года переговоров по заключению аналогичного соглашения на
последующий период, а также о возможном продлении срока действия
Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
7.11. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня
официального опубликования предложения о присоединении к
Соглашению не представили в управление по труду письменный
мотивированный отказ присоединиться к нему, то Соглашение
считается распространенным на этих работодателей со дня
официального опубликования этого предложения (п. 3, ст. 19 Закона
Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон
Московской области "О социальном партнерстве в Московской
области").
7.12. Администрация г. Серпухова обеспечивает в двухнедельный
срок с момента подписания сторонами Соглашения публикацию его в
СМИ.
7.13. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 7
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Глава города Серпухова
П.В. Жданов
Председатель
Координационного совета
профсоюзов города Серпухова
Н.А. Выхристюк
Президент Серпуховской
торгово-промышленной палаты
Ю.С. Матвеев
Президент Ассоциации промышленников
и предпринимателей г. Серпухова
Б.М. Дмитриев
Председатель ОО "Защита"
Ф.Н. Назаров
|
