СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. N 4/19
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ 2008-2010 ГГ."
Совет Депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Сахарный диабет
2008-2010 гг."
Председатель Совета депутатов
О.А. Емельянов
Утверждена
решением Совета депутатов
Шатурского муниципального района
Московской области
от 28 июня 2007 г. N 4/19
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ 2008-2010 ГГ."
---------------------------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦Муниципальная целевая программа "Сахарный¦
¦ ¦диабет 2008-2010 гг." ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦- Закон Московской области N 11/96-ОЗ ¦
¦ ¦"О концепции, прогнозах и государственных¦
¦ ¦программах социально-экономического ¦
¦ ¦развития Московской области"; ¦
¦ ¦- постановление Правительства Московской ¦
¦ ¦области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке ¦
¦ ¦разработки областных целевых программ ¦
¦ ¦и контроля за их реализацией"; ¦
¦ ¦- постановление Правительства Московской ¦
¦ ¦области от 31.12.2002 N 638/50 ¦
¦ ¦"О разработке проектов областных целевых ¦
¦ ¦программ и программ Правительства ¦
¦ ¦Московской области"; ¦
¦ ¦- в Шатурском муниципальном районе: ¦
¦ ¦1. Заболеваемость сахарным диабетом ¦
¦ ¦растет. ¦
¦ ¦2. СД занимает первое место в структуре ¦
¦ ¦болезней эндокринной системы. ¦
¦ ¦3. Прогностически наблюдается рост СД ¦
¦ ¦1-го типа. ¦
¦ ¦4. Необходим комплексный подход к решению¦
¦ ¦проблемы профилактики, диагностики, ¦
¦ ¦лечения, реабилитации больных СД в целях ¦
¦ ¦снижения заболеваемости и избежания ¦
¦ ¦осложнений ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Разработчик ¦МУЗ ШЦРБ ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Исполнители ¦МУЗ ШЦРБ, Шатурское финансовое управление¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Цель ¦Снижение уровня инвалидности и смертности¦
¦ ¦населения от сахарного диабета и его ¦
¦ ¦осложнений (инсульт, инфаркт миокарда) ¦
¦ ¦на основе развития диабетологической ¦
¦ ¦службы и укрепления ее ¦
¦ ¦материально-технической базы, обеспечения¦
¦ ¦больных сахарным диабетом ¦
¦ ¦сахароснижающими препаратами ¦
¦ ¦и диагностическими средствами ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Сроки реализации программы ¦2008-2010 гг. ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Источники финансирования программы ¦Областной бюджет. ¦
¦ ¦Муниципальный бюджет ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Основные мероприятия программы ¦1. Развитие диабетологической службы. ¦
¦ ¦2. Укрепление материально-технической ¦
¦ ¦базы диабетологической службы. ¦
¦ ¦3. Лекарственное обеспечение больных ¦
¦ ¦сахарным диабетом. ¦
¦ ¦4. Обеспечение больных сахарным диабетом ¦
¦ ¦диагностическими средствами ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Ожидаемые социально-экономические ¦1. Снижение уровня инвалидности ¦
¦результаты реализации программы ¦и смертности от сахарного диабета и его ¦
¦ ¦осложнений на 8% ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------------+
¦Контроль за исполнением программы ¦Глава Шатурского муниципального района, ¦
¦ ¦Совет депутатов Шатурского муниципального¦
¦ ¦района ¦
L--------------------------------------+------------------------------------------
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Сахарный диабет является острой медико-социальной проблемой,
которая обусловлена ростом заболеваемости и развитием тяжелых
осложнений, приводящих к ранней инвалидизации и снижению
продолжительности жизни больных. Ежегодно отмечается неуклонный
рост этого заболевания преимущественно за счет сахарного диабета
2-го типа на 6-8%, что отражает мировые тенденции.
Всего в Шатурском районе зафиксировано случаев заболевания СД:
-----------------------------------------T---------T--------T---------T---------¬
¦Сахарный диабет ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦2006 г. ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦Всего ¦ 2236 ¦ 2325 ¦ 2333 ¦ 2428 ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦На 1000 населения ¦ 31,1 ¦ 32,4¦ 32,5 ¦ 34,2 ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦В т.ч. впервые выявленные случаи ¦ 152 ¦ 216 ¦ 179 ¦ 196 ¦
¦заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦На 1000 населения впервые выявленные ¦ 2,1 ¦ 3,0¦ 2,5 ¦ 2,7 ¦
¦случаи заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦Сахарный диабет 1 типа ¦ 53 ¦ 50 ¦ 54 ¦ 60 ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦На 1000 населения ¦ 0,7 ¦ 0,7¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦В т.ч. впервые выявленные случаи ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦
¦заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦На 1000 населения впервые выявленные ¦ 0,0 ¦ 0,0¦ 0,0 ¦ 0,1 ¦
¦случаи заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦Сахарный диабет 2 типа ¦ 2028 ¦ 2271 ¦ 2278 ¦ 2335 ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦На 1000 населения ¦ 28,2 ¦ 31,6¦ 31,7 ¦ 32,9 ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦В т.ч. впервые выявленные случаи ¦ 120 ¦ 213 ¦ 175 ¦ 192 ¦
¦заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---------+--------+---------+---------+
¦На 1000 населения впервые выявленные ¦ 1,7 ¦ 3,0¦ 2,4 ¦ 2,7 ¦
¦случаи заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+---------+--------+---------+----------
Данные таблицы подтверждают все вышеописанное. Идет рост
заболеваемости сахарным диабетом.
В Шатурском районе уже многое сделано для улучшения работы
диабетологической службы. Все ЛПУ района, 8 бригад СМП оснащены
глюкометрами. Работает школа сахарного диабета с 2004 г. С 2003 г.
сформирован и ведется регистр больных сахарным диабетом. Ежегодно
через средства массовой информации проводится информационная
профилактическая работа с населением.
Работу по предотвращению развития заболевания и предупреждению
развития заболевания необходимо продолжать.
Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются
сосудистые осложнения сахарного диабета. Смертность среди больных
сахарным диабетом от болезней сердца и инсультов выше в 2-3 раза
по сравнению с общей популяцией. Поражение почек и слепота у
больных с сахарным диабетом наблюдаются более чем в 15 раз чаще,
чем среди населения в целом. Диабетические сосудистые осложнения
приводят к развитию синдрома диабетической стопы, который в
половине случаев заканчивается ампутацией нижних конечностей.
Особую группу составляют беременные больные сахарным диабетом.
Осложнения беременности у них составляют 88,9%. 70% новорожденных
от матерей, страдающих сахарным диабетом, имеют перинатальные
повреждения центральной нервной системы.
Обеспечение больных современными сахароснижающими препаратами
является ключевым фактором в лечении и в профилактике осложнений
сахарного диабета. Прежде всего, это использование
высокоэффективных инсулинов.
Проблема снижения инвалидности и смертности от сахарного
диабета и его осложнений требует продолжения работы по обеспечению
ЛПУ и больных сахарным диабетом современным диагностическим и
лечебным оборудованием, высокоэффективными препаратами и
индивидуальными диагностическими средствами самоконтроля.
Необходимо вести огромную санитарно-просветительную работу по
профилактике развития сахарного диабета, а также по формированию у
населения здорового образа жизни.
Цель и основные задачи программы
Снижение уровня инвалидности и смертности населения от
сахарного диабета и его осложнений на основе комплексного решения
проблем профилактики, диагностики, лечения больных сахарным
диабетом.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие
задачи:
1. Обеспечение диабетологической службы средствами для ранней
диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его
осложнений.
2. Обеспечение больных сахарным диабетом высокоэффективными
инсулинами и средствами индивидуального самоконтроля.
3. Оснащение школы сахарного диабета средствами для обучения
самоконтролю.
4. Обеспечение функционирования регистра больных сахарным
диабетом.
Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации программы
Снижение уровня инвалидности и смертности от сахарного диабета
и его осложнений.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ 2008-2010 ГГ."
---------------------------------------T------------------------T-----------T----------------------------------¬
¦Наименование мероприятий ¦Исполнитель ¦Срок ¦Объемы финансирования (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦исполнения +-------T-----------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦Обл. бюджет¦Мун. бюджет ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Раздел 1. Развитие диабетологической службы ¦
+--------------------------------------T------------------------T-----------T-------T-----------T--------------+
¦1.1. Обеспечение функционирования ¦МУЗ ШЦРБ ¦2008 г. ¦ ¦Областной ¦ - ¦
¦регистра больных сахарным диабетом ¦ ¦2009 г. ¦ ¦бюджет ¦ - ¦
¦ ¦ ¦2010 г. ¦ ¦ ¦ - ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦1.2. Приобретение оргтехники ¦Администрация Шатурского¦2008 г. ¦ 19,0 ¦ - ¦ 19,0 ¦
¦и обучающих пособий для оснащения ¦муниципального района ¦2009 г. ¦ 19,0 ¦ ¦ 19,0 ¦
¦школы сахарного диабета ¦ ¦2010 г. ¦ 20,0 ¦ ¦ 20,0 ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ 58,0 ¦ ¦ 58,0 ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Раздел 2. Укрепление материально-технической базы диабетологической службы ¦
+--------------------------------------T------------------------T-----------T-------T-----------T--------------+
¦2.1. Приобретение ¦МЗ МО ¦2008 г. ¦ ¦Областной ¦ - ¦
¦лечебно-диагностического оборудования ¦ ¦2009 г. ¦ ¦бюджет ¦ - ¦
¦для диабетологической службы ¦ ¦2010 г. ¦ ¦ ¦ - ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Раздел 3. Лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами ¦
+--------------------------------------T------------------------T-----------T-------T-----------T--------------+
¦3.1. Приобретение инсулинов для ¦МЗ МО ¦2008 г. ¦ ¦Областной ¦ ¦
¦больных сахарным диабетом ¦ ¦2009 г. ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦2010 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Раздел 4. Обеспечение больных сахарным диабетом диагностическими средствами ¦
+--------------------------------------T------------------------T-----------T-------T-----------T--------------+
¦4.1. Приобретение глюкометров, ¦МЗ МО ¦2008 г. ¦ 240,0 ¦ - ¦ 240,0 ¦
¦индивидуальных диагностических ¦Администрация Шатурского¦2009 г. ¦ 170,0 ¦ - ¦ 170,0 ¦
¦тест-полосок для измерения сахара ¦муниципального района ¦2010 г. ¦ 170,0 ¦ - ¦ 170,0 ¦
¦в крови больных сахарным диабетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и для оснащения бригад СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ 580,0 ¦ ¦ 580,0 ¦
+--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+--------------+
¦Итого по разделам 1.2 и 4.1 ¦ ¦ ¦ 638,0 ¦ ¦ 638,0 ¦
L--------------------------------------+------------------------+-----------+-------+-----------+---------------
Средства муниципального бюджета Шатурского муниципального
района на обеспечение больных сахарным диабетом
диагностическими средствами
ПРИОБРЕТЕНИЕ ГЛЮКОМЕТРОВ
------------------------------------------T--------------T-----------T------------T-----------T-----------¬
¦ЛПУ Шатурского района ¦К-во ЭКГ (ед.)¦2008 г. ¦2009 г. ¦2010 г. ¦Сумма ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦(тыс. руб.) ¦(тыс. руб.)¦(тыс. руб.)¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ ШЦРБ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- школа сахарного диабета ¦9 ¦ (9) 45,0¦ ¦ ¦ ¦
¦- отделение СМП ¦8 ¦ ¦ ¦ (8) 40,0¦ ¦
¦- клинико-диагностическая лаборатория ¦3 ¦ ¦ (3) 15,0¦ ¦ ¦
¦- ФАПы ¦2 ¦ (2) 10,0¦ ¦ ¦ ¦
¦- пункт неотложной медицинской помощи ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦23 ¦ (11) 55,0¦ (4) 20,0¦ (8) 40,0¦ 115,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Коробовская участковая больница": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- ФАПы ¦9 ¦ (9) 45,0¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦9 ¦ (9) 45,0¦ ¦ ¦ 45,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Участковая больница п. Шатурторф": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- пункт неотложной медицинской помощи ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ 5,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Участковая больница п. Бакшеево": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- амбулаторное отделение ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
¦- пункт неотложной медицинской помощи ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦2 ¦ ¦ (2) 10,0¦ ¦ 10,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Участковая больница п. Мишеронский":¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- ФАПы ¦2 ¦ (2) 10,0¦ ¦ ¦ ¦
¦- пункт неотложной медицинской помощи ¦2 ¦ ¦ (2) 10,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦4 ¦ (2) 10,0¦ (2) 10,0¦ ¦ 20,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Лузгаринская участковая больница": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- ФАПы ¦3 ¦ (3) 15,0¦ ¦ ¦ ¦
¦- пункт неотложной медицинской помощи ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦4 ¦ (3) 15,0¦ (1) 5,0¦ ¦ 20,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Участковая больница п. Радовицкий": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- ФАП ¦1 ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦ ¦
¦- пункт неотложной медицинской помощи ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦2 ¦ (1) 5,0¦ (1) 5,0¦ ¦ 10,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Амбулатория п. Черусти": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- амбулаторное отделение ¦1 ¦ ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦
¦- ФАП ¦1 ¦ (1) 5,0¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦2 ¦ (1) 5,0¦ (1) 5,0¦ ¦ 10,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦МУЗ "Амбулатории п. Пышлицы": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- амбулаторное отделение ¦2 ¦ ¦ (2) 10,0¦ ¦ ¦
¦- ФАПы ¦3 ¦ (3) 15,0¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦5 ¦ (3) 15,0¦ (2) 10,0¦ ¦ 25,0¦
+-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------+
¦Итого ¦52 ¦ (30) 150,0¦ (14) 70,0¦ (8) 40,0¦ 260,0¦
L-----------------------------------------+--------------+-----------+------------+-----------+------------
|
