Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 15.10.2007 N 12571/07 ПО ДЕЛУ N А63-191/2007-С1 ПРАВО ТРЕБОВАНИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ РФ ПОНЕСЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ОПРЕДЕЛЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НЕ МОЖЕТ БЫТЬ СВЯЗАНО С ФАКТОМ ВКЛЮЧЕНИЯ (НЕВКЛЮЧЕНИЯ) В БЮДЖЕТ СРЕДСТВ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ В НЕОБХОДИМОМ РАЗМЕРЕ. ОБЯЗАННОСТЬ РФ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ОБУСЛОВЛЕНА САМИМ ФАКТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО...

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


               ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 15 октября 2007 г. N 12571/07
   
                  ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
             ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Высший   Арбитражный   Суд   Российской   Федерации  в  составе
   председательствующего  судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г.,
   Ксенофонтовой   Н.А.  рассмотрел  в  судебном  заседании  заявление
   Минфина  России  в  лице  Управления  федерального  казначейства по
   Ставропольскому  краю  (ул.  Артема,  20,  г. Ставрополь, 355002) о
   пересмотре    в   порядке   надзора   решения   Арбитражного   суда
   Ставропольского  края  от  28.04.2007  по  делу N А63-191/2007-С1 и
   постановления  Федерального  арбитражного  суда  Северо-Кавказского
   округа   от   23.08.2007   по   тому  же  делу  по  иску  открытого
   акционерного  общества "Южная телекоммуникационная компания" в лице
   Георгиевского  узла электросвязи к Минфину России в лице Управления
   федерального  казначейства  по  Ставропольскому  краю  о  взыскании
   538639   рублей   95   копеек   убытков,   возникших  в  результате
   предоставления  в  2003  году отдельным категориям граждан льгот по
   оплате   услуг   связи,   предусмотренных  Федеральным  законом  "О
   социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
   
                             Суд установил:
   
       решением  суда  первой  инстанции от 28.04.2007, подтвержденным
   судом  кассационной  инстанции, исковые требования удовлетворены: с
   Минфина  России за счет средств казны Российской Федерации взыскано
   538639  рублей  95  копеек  убытков.  Свое  решение суд мотивировал
   фактом   недостаточного  выделения  в  2003  году  из  федерального
   бюджета  денежных  средств, необходимых для реализации Федерального
   закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации".
   Доказательств  нецелевого  использования выделенных из федерального
   бюджета денежных средств не имеется.
       В  заявлении  о  пересмотре  судебных  актов  в порядке надзора
   Минфин  России  ссылается  на  нарушение  судами норм материального
   права. Заявитель не считает себя надлежащим ответчиком по делу.
       Доводы  заявителя  были  предметом  рассмотрения  судами,  и им
   давалась правовая оценка. Нарушений норм права не установлено.
       Удовлетворяя   исковые  требования  за  счет  казны  Российской
   Федерации,  суды  учитывали,  что  на  истца  как  на  коммерческую
   организацию  не  возложено бремя по реализации федеральных законов.
   Выполнение  этой  обязанности  юридическим лицом противоречит целям
   его деятельности.
       Российская   Федерация,   установив   Федеральным   законом  "О
   социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  льготы по
   оплате   услуг   связи,  приняла  на  себя  и  обязанность  полного
   возмещения  предприятиям  расходов  по предоставлению этих льгот за
   счет средств федерального бюджета.
       Государство   не   отменяло   и  не  приостанавливало  действие
   Федерального  закона  "О  социальной  защите инвалидов в Российской
   Федерации",  поэтому  расходы  по  предоставлению  льгот  отдельным
   категориям  потребителей  могут быть возложены на публично-правовое
   образование  независимо  от  того, предусмотрены ли соответствующие
   средства в Законе о бюджете.
       Поскольку  причинение  истцу  убытков непосредственно связано с
   бездействием  Российской  Федерации,  выразившимся  в недостаточном
   выделении  денежных  средств для возмещения расходов предприятиям в
   связи   с  предоставлением  льгот  инвалидам,  суды  правомерно  на
   основании  статей  16,  1069,  1071 Гражданского кодекса Российской
   Федерации   удовлетворили   исковые   требования   за   счет  казны
   Российской Федерации в лице Минфина России.
       Довод  Минфина  России  о  выполнении  им  своих обязанностей в
   полном  объеме  подлежит  отклонению.  Право  требования возмещения
   Российской  Федерацией  понесенных  юридическим  лицом  расходов по
   предоставлению  льгот определенным категориям граждан не может быть
   связано  с  фактом  включения  (невключения)  в  бюджет  средств на
   компенсацию  расходов в необходимом размере. Обязанность Российской
   Федерации  по  возмещению  расходов  юридическим  лицам обусловлена
   самим  фактом  предоставления  льгот гражданам, имеющим право на их
   получение,  и  соответствующее  обязательство  Российской Федерации
   может быть прекращено только путем его исполнения.
       При   таких  обстоятельствах  по  настоящему  делу  отсутствуют
   основания,     предусмотренные     статьей     304     Арбитражного
   процессуального  кодекса  Российской Федерации, для передачи дела в
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
       Руководствуясь    статьями    299,    301,   304   Арбитражного
   процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Высший Арбитражный
   Суд Российской Федерации
   
                               определил:
   
       в  передаче  в  Президиум  Высшего Арбитражного Суда Российской
   Федерации  дела N А63-191/2007-С1 Арбитражного суда Ставропольского
   края   для   пересмотра  в  порядке  надзора  решения  суда  первой
   инстанции  от  28.04.2007 и постановления Федерального арбитражного
   суда  Северо-Кавказского  округа  от  23.08.2007  по  тому  же делу
   отказать.
   
                                            Председательствующий судья
                                                           О.А.КОЗЛОВА
   
                                                                 Судья
                                                         Л.Г.ВОРОНЦОВА
   
                                                                 Судья
                                                      Н.А.КСЕНОФОНТОВА
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
Разное