ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2007 г. N 8665/07
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Медведевой А.М. и судей Осиповой Н.В.,
Полубениной И.И. рассмотрел в судебном заседании материалы дела N
А33-15166/2006 Арбитражного суда Красноярского края по иску
Территориального управления Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по Красноярскому краю (г. Красноярск, ул.
Ленина, д. 123А, 660009) к Агентству по управлению краевым
имуществом администрации Красноярского края (г. Красноярск, ул.
Ленина, д. 123А, 660009) с участием третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО
"Красноярскстройматериалы" и ОАО "Оргтехстром" о признании права
федеральной собственности на объект недвижимого имущества -
помещение N 13 общей площадью 752,1 кв. метра, расположенное на
пятом этаже здания литер Б по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской
Коммуны, д. 33.
Суд установил:
Российская Федерация в лице Территориального управления
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края
с иском к Агентству по управлению краевым имуществом администрации
Красноярского края о признании права федеральной собственности на
объект недвижимого имущества - помещение N 13, общей площадью
752,1 кв. метра, расположенное на пятом этаже здания литер Б по
адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33.
В обоснование иска истец указал на то, что спорное помещение с
момента ввода в эксплуатацию здания, в котором оно расположено,
выделялось и используется по настоящее время федеральными
структурами (ФГУП "Красноярское специализированное предприятие
"Оргтехстром" Министерства строительных материалов РСФСР и
Федеральное государственное научное учреждение
"Научно-исследовательский институт экологии рыбохозяйственных
водоемов").
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной
собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность" спорное имущество является федеральной
собственностью и в установленном законом порядке в собственность
Красноярского края не передавалось.
Несмотря на то, что спорное помещение не выбывало из
федеральной собственности, распоряжением Краевого комитета по
управлению государственным имуществом администрации Красноярского
края (далее - Комитет) от 18.02.1994 N 05-268-р административное
здание, за исключением 2, 3, 4 этажей, закреплено в
государственной собственности Красноярского края.
Приказом от 05.12.2002 N 04-880-п Комитета по итогам
инвентаризации помещений в указанном здании внесены изменения в
реестр государственного имущества Красноярского края. Помещения, в
числе которых находится помещение пятого этажа N 13, литер В,
общей площадью 752,1 кв. метра, считаются государственной
собственностью Красноярского края.
Управление имущественных отношений администрации Красноярского
края приказом от 31.12.2004 N 06-1655-п спорное нежилое помещение
площадью 752,1 кв. метра отнесло к государственной собственности
Красноярского края. Право собственности Красноярского края на это
помещение зарегистрировано 26.07.2004 Учреждением юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним на территории Красноярского края.
Считая свои права нарушенными, Российская Федерация обратилась
в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением от 31.10.2006 первой инстанции Арбитражного суда
Красноярского края в удовлетворении иска отказано в связи с
пропуском истцом срока исковой давности, о применении которой
заявлено ответчиком. При этом суд исходил из того, что течение
срока исковой давности следует исчислять с даты издания Комитетом
приказа от 05.12.2002 N 04-880-п "О внесении в реестр нежилых
помещений по ул. Парижской Коммуны, д. 33", в соответствии с
которым спорный объект недвижимости отнесен к государственной
собственности Красноярского края.
Постановлением от 12.01.2007 апелляционной инстанции
Арбитражного суда Красноярского края решение суда от 31.10.2006
оставлено без изменения. Однако, суд апелляционной инстанции в
мотивировочной части постановления указал, что срок исковой
давности необходимо исчислять с другой даты, с 18.02.1994, то есть
с момента издания Комитетом распоряжения N 05-268-р о закреплении
в государственной собственности Красноярского края
административного здания, расположенного по упомянутому адресу.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановлением от 24.04.2007 решение суда от 31.10.2006 и
постановление суда апелляционной инстанции от 12.01.2007 оставил
без изменения, согласившись с выводом суда апелляционной инстанции
о порядке исчисления срока исковой давности.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой и
постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций
Территориальное управление Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по Красноярскому краю просит отменить эти
судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении норм права об исковой давности.
Заявитель со ссылкой на статью 2 Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" считает, что срок исковой давности по требованию о
признании права собственности на спорный объект недвижимости
необходимо исчислять с 26.07.2004 - с момента государственной
регистрации права собственности Красноярского края на этот объект.
Иск подан в арбитражный суд 24.08.2006, то есть с соблюдением
срока, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской
Федерации, а потому у суда отсутствовали основания для отказа в
иске по мотиву пропуска срока исковой давности.
Кроме того, заявитель указал на нарушение судом, рассмотревшим
дело без привлечения ФГНУ "Научно-исследовательский институт
экологии рыбохозяйственных водоемов", владеющего спорным
помещением на праве оперативного управления, норм процессуального
права, влекущих отмену судебных актов.
Изучив материалы дела и проверив доводы заявителя, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к
выводу о необходимости передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.
Как следует из содержания искового заявления, требование
предъявленное истцом, является требованием об устранении всяких
нарушений его прав как собственника спорного помещения, не
связанных с лишением владения.
В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской
Федерации на такие требования срок исковой давности не
распространяется.
В связи с неправильным применением судами всех инстанций норм
права об исковой давности, судебные акты в соответствии с пунктом
1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации подлежат пересмотру в порядке надзор как нарушающие
единообразие в толковании и применении судами норм права.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации дело N А33-15166/2006 Арбитражного суда Красноярского
края для пересмотра в порядке надзора решения от 31.10.2006,
постановления суда апелляционной инстанции от 12.01.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 24.04.2007.
2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему
документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле представить отзыв в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на
заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до
30.09.2007.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
|
