Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 29.08.2007 N 45-Г07-15 ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.06.2007, КОТОРЫМ ПРЕКРАЩЕНО ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ П. 1 СТ. 2 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ РОДИТЕЛЮ (ЛИЦУ, ЕГО ЗАМЕНЯЮЩЕМУ), ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА...

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 29 августа 2007 года
   
                                                      Дело N 45-Г07-15
   
       Судебная   коллегия   по   гражданским  делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                          Пирожкова В.Н.,
       судей                                           Еременко Т.И.,
                                                        Макарова Г.В.
   
       рассмотрела  в открытом судебном заседании дело по заявлению П.
   о  признании  недействующим  пункта  1 статьи 2 Положения о порядке
   назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия  родителю  (лицу, его
   заменяющему),    воспитывающему   ребенка-инвалида,   утвержденного
   постановлением  правительства  Свердловской  области  от  7 декабря
   2000  года  N  1004-ПП  "О  порядке назначения и выплаты социальных
   пособий  и  компенсаций  некоторым  категориям граждан Свердловской
   области  в соответствии с областным Законом "О защите прав ребенка"
   по  частной  жалобе  П. и представлению и.о. прокурора Свердловской
   области  на  определение  Свердловского  областного  суда от 7 июня
   2007 года.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда  Российской Федерации
   Т.И.  Еременко, объяснения представителя правительства Свердловской
   области   по   доверенности   М.С.  Смирнова,  возражавшего  против
   удовлетворения    частной   жалобы   и   представления   прокурора,
   заключение  прокурора  Генеральной  прокуратуры РФ Н.Ю. Гончаровой,
   поддержавшей доводы представления, Судебная коллегия
   
                               установила:
   
       П.,   воспитывающая   ребенка-инвалида,   обратилась  в  суд  с
   заявлением  о признании недействующим пункта 1 статьи 2 Положения о
   порядке  назначения  и выплаты ежемесячного пособия родителю (лицу,
   его  заменяющему),  воспитывающему  ребенка-инвалида, утвержденного
   постановлением  Правительства  Свердловской  области  от  7 декабря
   2000  года  N  1004-ПП  "О  порядке назначения и выплаты социальных
   пособий  и  компенсаций  некоторым  категориям граждан Свердловской
   области   в   соответствии  с  областным  Законом  "О  защите  прав
   ребенка",  согласно  которому право на ежемесячное пособие родителю
   (лицу,  его  заменяющему),  воспитывающему  ребенка-инвалида, имеет
   неработающий  и  не  получающий  пособия  по  безработице  один  из
   трудоспособных   родителей   (лицо,   его   заменяющее),  совместно
   проживающий  с  ребенком-инвалидом  и фактически осуществляющий его
   воспитание,  указав,  что оспариваемая норма противоречит статье 23
   областного  Закона  от  23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав
   ребенка",     предусматривающей,    что    воспитание    в    семье
   ребенка-инвалида  признается  общественно  значимой деятельностью и
   оплачивается  одному  из родителей (лицам, их заменяющим) в размере
   300  рублей  в месяц за счет средств областного бюджета и полагала,
   что  оспариваемая  правовая  норма  нарушает  ее право на получение
   указанного пособия.
       Представитель   правительства   Свердловской   области   заявил
   ходатайство   о   прекращении   производства   по  делу,  поскольку
   оспариваемая    правовая    норма    признана    утратившей    силу
   постановлением  Правительства  Свердловской области от 18.05.2007 N
   436-ПП   "О   внесении   изменений  в  постановление  Правительства
   Свердловской  области  от  7 декабря 2000 года N 1004-ПП "О порядке
   назначения  и  выплаты  социальных  пособий и компенсаций некоторым
   категориям  граждан Свердловской области в соответствии с областным
   Законом "О защите прав ребенка".
       По    делу   постановлено   определение,   которым   прекращено
   производство  по  делу  по  заявлению  П. о признании недействующим
   пункта  1  статьи  2  Положения  о  порядке  назначения  и  выплаты
   ежемесячного    пособия    родителю    (лицу,   его   заменяющему),
   воспитывающему   ребенка-инвалида,   утвержденного   постановлением
   правительства  Свердловской  области  от  7  декабря  2000  года  N
   1004-ПП  "О  порядке  назначения  и  выплаты  социальных  пособий и
   компенсаций  некоторым  категориям  граждан  Свердловской области в
   соответствии с областным Законом "О защите прав ребенка".
       В  частной  жалобе и представлении прокурора ставится вопрос об
   отмене постановленного по делу определения.
       Судебная   коллегия  Верховного  Суда  РФ  считает  определение
   подлежащим оставлению без изменения.
       В  соответствии  со  ст.  ст. 251, 253 ГПК Российской Федерации
   следует,  что  предметом  судебного  рассмотрения  могут  быть лишь
   правовые  акты  (нормативного и индивидуального характера), которые
   на   время   их   оспаривания  являются  действующими  и  влекущими
   нарушение   гражданских   прав   и   свобод,   требующие  судебного
   пресечения.
       Правовые  акты,  действие  которых  прекращено,  сами  по  себе
   основанием  для  возникновения  гражданских прав и обязанностей уже
   не  являются  и  каких-либо  нарушений  охраняемых  законом  прав и
   свобод  физических  и  юридических лиц повлечь не могут, вследствие
   чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.
       Как  видно  из постановления правительства Свердловской области
   от  18.05.2007  N  436-ПП  "О  внесении  изменений  в постановление
   Правительства  Свердловской  области  от  7  декабря  2000  года  N
   1004-ПП  "О  порядке  назначения  и  выплаты  социальных  пособий и
   компенсаций  некоторым  категориям  граждан  Свердловской области в
   соответствии   с   областным   Законом   "О  защите  прав  ребенка"
   (опубликовано  в  "Областной  газете" 24 мая 2007 года и вступило в
   силу  4  июня  2007  года)  пункт  1  статьи  2  Положения, который
   оспаривается  заявителем, изложен в следующей редакции "1. Право на
   ежемесячное    пособие    родителю    (лицу,    его   заменяющему),
   воспитывающему   ребенка-инвалида,   имеет   родитель   (лицо,  его
   заменяющее), осуществляющий его воспитание".
       С  учетом  изложенного  суд  пришел к правильному выводу о том,
   что  поскольку  действие  правовой  нормы в оспариваемой заявителем
   редакции  прекращено, права и свободы заявителя не нарушаются и это
   обстоятельство не требует подтверждения в судебном порядке.
       Довод  в  частной  жалобе  и представлении прокурора о том, что
   суд    был    правомочен   рассмотреть   заявление   о   законности
   прекратившего   действие  правового  акта,  не  свидетельствует  об
   отмене  постановленного  определения,  поскольку  заявительница  не
   представила  суду  конкретных  доказательств,  свидетельствующих  о
   том, что ее права были реально нарушены указанным актом,
   
                               определила:
   
       определение  Свердловского  областного суда от 7 июня 2007 года
   оставить  без  изменения,  частную  жалобу  П. и представление и.о.
   прокурора Свердловской области - без удовлетворения.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное
Rambler's Top100