ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2007 г. N 8141/07
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА
В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Весеневой Н.А. и судей Подъячева И.А.,
Хачикяна А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление
конкурсного управляющего ООО "Удмуртский промышленно-строительный
банк" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию
вкладов" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2007 по делу N
А71-008367/2006Г21 Арбитражного суда Удмуртской Республики,
установил:
Арбитражный суд Удмуртской Республики, рассмотрев заявление,
поданное конкурсным управляющим ООО "Удмуртский
промышленно-строительный банк" (далее - банк), о признании ООО
"Можгинский мясокомбинат" (далее - общество) банкротом,
определением от 05.12.2006 возбудил дело и ввел в отношении
должника процедуру наблюдения сроком до 03.05.2007. Требование
банка было включено в третью очередь реестра требований кредиторов
общества в размере 10061500 рублей.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 07.02.2007 определение суда первой инстанции оставлено без
изменения, а апелляционная жалоба ООО "Можгинский мясокомбинат" -
без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 17.05.2007 отменил указанные судебные акты, производство по
делу прекратил, мотивируя тем, что Федеральным законом от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не
предусмотрено право конкурсного управляющего кредитором обращаться
в суд с заявлением о признании банкротом его должника.
Кроме того, по мнению кассационной инстанции, действия
конкурсного управляющего ограничены волей кредиторов, а собрание
кредиторов ООО "Удмуртский промышленно-строительный банк" не
принимало решения об обращении конкурсного управляющего в
арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным ООО
"Можгинский мясокомбинат".
Конкурсный управляющий банком - Государственная корпорация
"Агентство по страхованию вкладов" просит отменить постановление
кассационной инстанции, ссылаясь в заявлении о его пересмотре в
порядке надзора на нарушение судом норм материального права.
Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд полагает, что
заявление о пересмотре в порядке надзора постановления
кассационной инстанции подлежит удовлетворению по следующим
основаниям.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности
(банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам,
предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными
федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности
(банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) правом на
обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника
банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные
органы.
Основанием для возбуждения дела о банкротстве по заявлению
конкурсного кредитора по гражданско-правовым денежным
обязательствам является наличие требований, которые в совокупности
составляют не менее ста тысяч рублей и подтверждены вступившим в
законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда
(пункты 2 и 3 статьи 6 Закона). Право на обращение в арбитражный
суд возникает у конкурсного кредитора по истечении тридцати дней с
даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного
документа в службу судебных приставов и его копии должнику.
Как видно из материалов дела, требования банка основаны на
решении Арбитражного суда Удмуртской Республики по другому делу (N
А71-427/2005-Г7), не исполненном Можгинским районным отделом
судебных приставов Управления Федеральной службы судебных
приставов по Удмуртской Республике в рамках возбужденного им
11.08.2006 исполнительного производства.
Согласно пункту 1 статьи 39 Закона о банкротстве заявление
кредитора - юридического лица подписывается его руководителем или
представителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве
конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя и иных
органов управления должника с даты его утверждения судом.
Банк, обратившийся в суд с заявлением конкурсного кредитора,
был признан банкротом решением Арбитражного суда Удмуртской
Республики от 21.02.2004 по делу N А71-164/2004Г21, и обязанности
конкурсного управляющего им суд возложил на Государственную
корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".
Таким образом, заявление банка соответствует требованиям,
предъявляемым Законом к заявлению конкурсного кредитора.
Вывод суда кассационной инстанции о том, что конкурсный
управляющий не наделен правом подавать заявления о признании
других лиц банкротами, является ошибочным, поскольку в данном
случае конкурсный управляющий выступает в качестве руководителя
конкурсного кредитора, который в силу статьи 7 Закона может наряду
с другими указанными в ней лицами обращаться с заявлением о
признании должника банкротом.
Каких-либо ограничений для конкурсного кредитора, признанного
банкротом, данная норма не содержит.
Не содержит запрета на подачу таких заявлений и статья 129
Закона, определяющая круг полномочий конкурсного управляющего.
Согласно пунктам 3 и 6 статьи 24 Закона, предусматривающей
права и обязанности арбитражного управляющего, он при проведении
процедур банкротства обязан действовать добросовестно и разумно в
интересах должника, кредиторов и общества, имея при этом помимо
других право обращения в арбитражный суд с заявлениями и
ходатайствами в случаях, предусмотренных Законом.
Норма, обязывающая конкурсного управляющего согласовывать
избранный им способ защиты нарушенных прав кредиторов с
последними, в Законе отсутствует.
Учитывая это, следует признать, что заявление о признании
общества банкротом было подано лицом, обладавшим таким правом, а,
поскольку материалами дела подтверждено наличие у должника
признаков банкротства, суд первой инстанции правомерно ввел
процедуру наблюдения в отношении ООО "Можгинский мясокомбинат".
При указанных обстоятельствах неправильное истолкование судом
кассационной инстанции норм Закона о банкротстве при рассмотрении
спора нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными
судами норм права, что в соответствии с пунктом 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является
основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации дело N А71-008367/2006Г21 Арбитражного суда Удмуртской
Республики для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2007.
2. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации до
12.10.2007.
Председательствующий судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН
|
