ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 января 2005 г. N 9-р
О ПОРЯДКЕ КОМАНДИРОВАНИЯ
В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. распоряжения Центризбиркома РФ от 24.08.2005 N 123-р)
В целях упорядочения работы по командированию в Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок командирования в Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации в пределах Российской
Федерации согласно Приложению.
2. Распоряжение Председателя ЦИК России от 20 июля 2000 г. N
125-р считать утратившим силу.
А.А.ВЕШНЯКОВ
Утвержден
распоряжением Председателя
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 31 января 2005 г. N 9-р
ПОРЯДОК
КОМАНДИРОВАНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. распоряжения Центризбиркома РФ от 24.08.2005 N 123-р)
1. Служебные командировки в пределах Российской Федерации в
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее -
командировки) подразделяются на плановые и внеплановые.
Командировки планируются на полугодие на основании плана
работы ЦИК России с учетом предложений работающих на постоянной
(штатной) основе членов ЦИК России и начальников управлений
Аппарата ЦИК России (далее - Аппарат). Предложения, подготовленные
по установленной настоящим Порядком форме (Приложения N 1 и N 2),
направляются в Управление по работе с территориями одновременно с
предложениями к плану работы ЦИК России на очередное полугодие, но
не позднее чем за 20 дней до начала текущего полугодия.
Управление по работе с территориями формирует проект плана
командировок, визирует его во всех управлениях, у Руководителя
Аппарата и передает проект плана секретарю ЦИК России для
последующего согласования с членами ЦИК России и представления на
утверждение Председателю ЦИК России не позднее чем за 10 дней до
начала полугодия.
Утвержденный план командировок передается членам ЦИК России и
в управления Аппарата для сведения и исполнения.
2. Командирование членов ЦИК России и работников Аппарата, а
также привлеченных специалистов осуществляется по решению
Председателя ЦИК России, а в его отсутствие - по решению
заместителя Председателя ЦИК России на основании служебных
записок, оформленных по установленной настоящим Порядком форме
(Приложения N 3 и N 4) не позднее чем за пять служебных дней, а в
случае внеплановой командировки - не позднее чем за три служебных
дня до начала командировки.
При командировании работников Аппарата и привлеченных
специалистов служебная записка подписывается начальниками
управлений, работники которых командируются, и визируется
Руководителем Аппарата, а при командировании членов ЦИК России -
секретарем ЦИК России.
Срок командировки определяется Председателем ЦИК России, а в
его отсутствие - заместителем Председателя ЦИК России с учетом
объема, сложности и других особенностей служебного задания, но не
может превышать 40 календарных дней, не считая времени нахождения
в пути.
3. Командировка оформляется распоряжением, подписанным
Председателем или заместителем Председателя ЦИК России (далее -
распоряжение), в котором указываются фамилии, имена, отчества и
должности командируемых, место назначения (субъект Российской
Федерации, город и т.п.), наименование организации (организаций),
куда и в качестве кого (руководителя группы командируемых) они
направляются, сроки и цели командировки.
Проект распоряжения о командировании готовится в отделе по
вопросам государственной службы и кадров Управления
документационного и кадрового обеспечения (далее - отдел кадров)
на основании служебных записок, представляемых в соответствии с
пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Распоряжение о командировании передается отделом кадров в
Планово-финансовое управление не позднее чем за два служебных дня
до начала командировки. На основании распоряжения и
командировочного удостоверения бухгалтерия Планово-финансового
управления (далее - бухгалтерия) выдает командируемому денежный
аванс для покрытия предполагаемых расходов по командировке. Если
распоряжение о командировании передано в Планово-финансовое
управление менее чем за два служебных дня до начала командировки,
оплата командировочных расходов командируемому может производиться
по фактическим расходам после сдачи им авансового отчета.
5. Командируемому выдается командировочное удостоверение
установленной формы (Приложение N 5), подписанное Председателем
или заместителем Председателя ЦИК России, зарегистрированное в
отделе кадров и имеющее отметку о выбытии.
6. Каждому командируемому работнику Аппарата начальником
соответствующего управления дается служебное задание для
направления в командировку (далее - служебное задание). Если
группу командируемых возглавляет член ЦИК России, то служебное
задание работнику Аппарата дает указанный член ЦИК России. Задание
может быть дано как в устной, так и в письменной форме (Приложение
N 6).
7. Фактический срок пребывания в командировке определяется по
отметкам в командировочном удостоверении о дате приезда в место
назначения и о дате выезда из него.
В случае превышения указанного в распоряжении срока пребывания
в командировке (производственная необходимость, иные объективные
причины) ее продление оформляется распоряжением на основании
служебных записок командированных членов ЦИК России и работников
Аппарата, представляемых по установленным формам (Приложения N 7 и
N 8), и соответствующих документов.
При превышении срока пребывания в командировке и при
отсутствии документов, подтверждающих необходимость продления
сроков командировки (личное письменное объяснение, справка о
задержке рейса, листок временной нетрудоспособности и т.п.),
командированный может быть привлечен к ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
8. Отмена командировки оформляется распоряжением на основании
служебной записки командируемого с указанием причин, по которым
командировка не состоялась. Служебную записку работника Аппарата
визируют начальник соответствующего управления и Руководитель
Аппарата, служебную записку члена ЦИК России - секретарь Комиссии.
9. По результатам командировки командированный член ЦИК России
в течение трех служебных дней после завершения командировки
представляет Председателю, а в его отсутствие - заместителю
Председателя ЦИК России письменный отчет о выполненной работе за
период пребывания в служебной командировке, оформленный в
соответствии с требованиями Приложения N 10. Работник Аппарата в
те же сроки готовит и передает письменный отчет члену ЦИК России,
возглавлявшему группу, в составе которой он выезжал в
командировку, или начальнику соответствующего управления.
Руководитель группы командированных или начальник управления
Аппарата в течение двух служебных дней со дня сдачи
командированным работником отчета определяет степень выполнения
служебного задания, о чем делает надлежащую запись на отчете, и
докладывает о результатах командировки Председателю, а в его
отсутствие - заместителю Председателя ЦИК России, либо по
согласованию с вышеуказанным руководителем уполномочивает на это
непосредственно командированного работника.
При невыполнении служебного задания либо его выполнении не в
полном объеме работник Аппарата может быть привлечен к
дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Работник Аппарата, включенный в группу командированных,
возглавляемую членом ЦИК России, информирует о результатах
командировки начальника соответствующего управления в течение трех
служебных дней после завершения командировки.
В случае командирования в соответствии с утвержденным планом
командировок для подготовки вопроса к рассмотрению на заседании
ЦИК России, а также для участия в проводимых в субъекте Российской
Федерации мероприятиях (организационных заседаниях комиссий,
семинарах, совещаниях, конференциях и т.п.) письменный отчет о
командировке может не представляться.
10. Копии отчетов о результатах командировки (за исключением
командировок по финансовым вопросам) после доклада Председателю, а
в его отсутствие - заместителю Председателя ЦИК России, и при
условии выполнения служебного задания передаются на бумажном и
электронном носителях в аналитический отдел Управления по связям с
политическими партиями и федеральными государственными органами.
Первые экземпляры этих отчетов в течение календарного года
хранятся у командированных членов ЦИК России и в управлениях,
работники которых выезжали в командировки, а затем сдаются в Архив
ЦИК России в соответствии с номенклатурой дел.
11. Член ЦИК России, работник Аппарата, получивший денежный
аванс на командировочные расходы, обязан в течение трех служебных
дней со дня возвращения из командировки представить в бухгалтерию
авансовый отчет о произведенных командировочных расходах
(Приложение N 9) и произвести окончательный расчет по ним. К
авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение,
оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения
и фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату
услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах
постельных принадлежностей).
В случае отмены командировки в соответствии с пунктом 8
настоящего Порядка окончательный расчет (в том числе по расходам,
связанным с возвратом проездных документов) производится в течение
трех служебных дней, включая день издания распоряжения об отмене
командировки.
Если авансовый отчет не представлен в бухгалтерию или остаток
денежного аванса не внесен в кассу в установленные сроки и без
уважительных причин, сумма выданного аванса или его остаток, не
внесенный в кассу, удерживаются из заработной платы
командированного в установленном статьями 137 и 138 Трудового
кодекса Российской Федерации порядке.
12. Возмещение расходов на командировки производится за счет
средств федерального бюджета в пределах утвержденных ЦИК России
смет на указанные цели и в соответствии с нормами расходов на
служебные командировки, установленными соответствующими
постановлениями Правительства Российской Федерации, указами
Президента Российской Федерации и иными нормативными актами, а
также при наличии оформленных надлежащим образом командировочного
удостоверения и авансового отчета. Возмещение указанных расходов
сверх установленных норм в исключительных случаях осуществляется
на основании разрешения Председателя ЦИК России или заместителя
Председателя ЦИК России.
Приложение N 1
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
В Управление по работе с территориями
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
в план командировок на ___ полугодие 20__ года
----T----------T-----------------T------------T---------------------¬
¦ N ¦ Место ¦Срок командировки¦ Цель ¦ Привлекаемые ¦
¦п/п¦назначения¦ ¦командировки¦ специалисты ¦
¦ ¦ +------T----------+ +-------------T-------+
¦ ¦ ¦кол-во¦с ________¦ ¦наименование ¦кол-во ¦
¦ ¦ ¦ дней ¦по _______¦ ¦ управления ¦человек¦
+---+----------+------+----------+------------+-------------+-------+
+---+----------+------+----------+------------+-------------+-------+
L---+----------+------+----------+------------+-------------+--------
Подпись члена ЦИК России
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
В Управление по работе с территориями
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
_____________________________________________
(наименование управления Аппарата ЦИК России)
в план командировок на ___ полугодие 20__ года
----T-------------------T----------T-----------------T------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Место ¦Срок командировки¦ Цель ¦
¦п/п¦отчество, должность¦назначения+------T----------+командировки¦
¦ ¦ командируемого ¦ ¦кол-во¦с ________¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дней ¦по _______¦ ¦
+---+-------------------+----------+------+----------+------------+
+---+-------------------+----------+------+----------+------------+
L---+-------------------+----------+------+----------+-------------
Подпись начальника управления
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
Председателю ЦИК России
_______________________
(инициалы, фамилия)
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Прошу командировать меня и ___________________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________ <*>
должность работника Аппарата ЦИК России)
в ________________________________________________________________
(место назначения)
для ______________________________________________________________
(цель командировки)
сроком на _____ дней с ____________ по ____________ 20__ года.
Подпись члена ЦИК России
"Согласен" "__" ____________ 20__ г.
Секретарь ЦИК России
подпись
"__" ____________ 20__ г.
--------------------------------
<*> В случае если член ЦИК России предлагает направить в
командировку работника Аппарата ЦИК России, ответственного за
данное направление работы, служебная записка визируется
начальником соответствующего управления и Руководителем Аппарата
ЦИК России.
Приложение N 4
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
Председателю ЦИК России
_______________________
(инициалы, фамилия)
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА <*>
Прошу командировать в ________________________________________
(место назначения)
для ______________________________________________________________
(цель командировки)
_____________________________________________________________ <**>
(фамилия, имя, отчество, должность)
сроком на _____ дней с ____________ по ____________ 20__ года.
Подпись начальника управления
"Согласен" "__" ____________ 20__ г.
Руководитель Аппарата ЦИК России
подпись
"__" ____________ 20__ г.
--------------------------------
<*> В случае если командируется группа работников,
возглавляемая членом ЦИК России, необходимо указать его фамилию,
имя, отчество, согласовать его выезд с секретарем ЦИК России и
завизировать служебную записку у командируемого члена ЦИК России.
<**> При командировании работников из разных управлений
служебная записка подписывается начальниками этих управлений.
Приложение N 5
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
(изображение Командировочное удостоверение
эмблемы)
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество командируемого)
ЦЕНТРАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________
(должность)
"__" _________ 20__ г. командируется в __________________________________
N _____ на _____ календарных дней
г. МОСКВА с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
Цель командировки ________________________________
Основание: распоряжение от "__" _____ 20__ г. N __
Председатель/заместитель
Председателя Центральной
избирательной комиссии М.П. _______________
Российской Федерации подпись (фамилия, и.о.)
Отметки о выбытии в командировку, прибытии в пункты назначения,
выбытии из них и прибытии в место постоянной работы <*>:
Выбыл из _______________________ Прибыл в _______________________
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
_____________ _________________ _____________ _________________
(должность) (личная подпись) (должность) (личная подпись)
________________________________ ________________________________
(расшифровка подписи) (расшифровка подписи)
М.П. М.П.
Выбыл из _______________________ Прибыл в _______________________
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
_____________ _________________ _____________ _________________
(должность) (личная подпись) (должность) (личная подпись)
________________________________ ________________________________
(расшифровка подписи) (расшифровка подписи)
М.П. М.П.
--------------------------------
<*> При выезде в несколько пунктов (организаций) отметки о
прибытии и выбытии делаются отдельно в каждом из них.
Приложение N 6
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
Служебное задание
для направления в командировку
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
структурное подразделение Аппарата ЦИК России)
-----------------------------------------T----------T----------T-------------¬
¦ Командировка ¦Основание ¦Содержание¦Краткий отчет¦
+----------T------T---------T------------+ ¦ задания ¦о выполнении ¦
¦ место ¦ дата ¦ дата ¦ срок ¦ ¦ (цель) ¦ задания ¦
¦назначения¦начала¦окончания¦(календарных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дней) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------+---------+------------+----------+----------+-------------+
+----------+------+---------+------------+----------+----------+-------------+
+----------+------+---------+------------+----------+----------+-------------+
L----------+------+---------+------------+----------+----------+--------------
Член ЦИК России
или Начальник управления _________ Гражданский служащий _________
(подпись) (подпись)
Заключение о выполнении служебного задания _______________________
__________________________________________________________________
Член ЦИК России
или Начальник управления ___________
(подпись)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 7
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
Председателю ЦИК России
_______________________
(инициалы, фамилия)
от члена ЦИК России ________________________
(фамилия, имя, отчество)
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Прошу продлить срок командировки (распоряжение от "__" _______
20__ г. N _____) в _______________________________________________
(место назначения)
на ______ дней в связи с _________________________________________
(указать причину и/или обстоятельства
__________________________________________________________________
возникшей необходимости в продлении срока
__________________________________________________________________
пребывания в командировке)
Подпись, дата
"Согласен"
Секретарь ЦИК России
подпись
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 8
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
Председателю ЦИК России
_______________________
(инициалы, фамилия)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Прошу продлить срок командировки (распоряжение от "__" _______
20__ г. N _____) в _______________________________________________
(место назначения)
на ______ дней в связи с _________________________________________
(указать причину и/или обстоятельства
__________________________________________________________________
возникшей необходимости в продлении срока
__________________________________________________________________
пребывания в командировке)
Подпись, дата
Визы:
"Согласен"
Начальник управления
подпись
"__" ____________ 20__ г.
"Согласен"
Руководитель Аппарата ЦИК России
подпись
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 9
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
---------¬
¦ Код ¦
Центральная избирательная комиссия +--------+
Российской Федерации по ОКПО ¦00065650¦
__________________________________ L---------
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
--------T--------¬ отчет в сумме
¦ Номер ¦ Дата ¦ ______________ руб. ______ коп.
+-------+--------+
АВАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ¦ ¦ ¦ Руководитель __________________
L-------+--------- (подпись)
"__" ____________ 20__ г.
Подотчетное лицо _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Должность ____________________ Назначение аванса _________________
-----------------------------T---------¬ -----------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ Сумма, ¦ ¦ Бухгалтерская запись ¦
¦ ¦руб. коп.¦ +-----T------T---------+
+----------------------------+---------+ ¦ДЕБЕТ¦КРЕДИТ¦ сумма, ¦
¦ остаток ¦ ¦ +-----+------+руб. коп.¦
¦Предыдущий аванс -----------+---------+ ¦счет,¦счет, ¦ ¦
¦ перерасход ¦ ¦ ¦суб- ¦суб- ¦ ¦
+----------------------------+---------+ ¦счет ¦счет ¦ ¦
¦Получен аванс ¦ ¦ +-----+------+---------+
¦1. Из кассы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+ +-----+------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+ +-----+------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+ +-----+------+---------+
¦Израсходовано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+ +-----+------+---------+
¦Остаток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+ +-----+------+---------+
¦Перерасход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+---------- L-----+------+----------
Приложение ________ документов на _________ листах.
Отчет проверен. К утверждению в сумме ________ руб. ______ коп.
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Оборотная сторона формы N АО-1
--------T------------------------T------------T-------------T--------¬
¦ Номер ¦Документ, подтверждающий¦Наименование¦Сумма расхода¦ Дебет ¦
¦ по ¦производственные расходы¦ документа ¦ по отчету, ¦ счета, ¦
¦порядку+----------T-------------+ (расхода) ¦ руб. коп. ¦субсчета¦
¦ ¦ дата ¦ номер ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------+-------------+------------+-------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 9 ¦
+-------+----------+-------------+------------+---------T---+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+----------+-------------+------------+---------+---+---------
Итого:¦ ¦ ¦
L---------+----
Подотчетное лицо ______________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 10
к Порядку командирования
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
в пределах Российской Федерации
СТРУКТУРА
ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЕ ЗА ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ
В СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКЕ
1. Кто и куда командировался, цель и сроки командировки.
2. Участие в заседаниях избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации (указать основные вопросы), других
мероприятиях, проводимых комиссией (совещания, семинары и т.п.),
посещение иных избирательных комиссий, комиссий референдума.
3. Анализ состояния работы по цели командировки.
4. Проведение встреч (указание должностных лиц, с которыми
проводились встречи, наименований посещаемых органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
политических партий, общественных объединений, предприятий,
учреждений и организаций).
5. Наиболее актуальные и сложные вопросы, которые ставились в
ходе проведения указанных выше мероприятий и встреч, краткое
изложение их решения (предложений по их решению).
6. Критические замечания и предложения, высказанные в адрес
ЦИК России, других федеральных государственных органов в ходе
командировки.
7. Результаты командировки (итоги выборов и референдума,
эффективность проведенных проверок, оценка деятельности
избирательных комиссий и их должностных лиц, выводы и
предложения).
|
