МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 августа 2007 г. N ВФ-1962/06
Взамен разосланного Плана первоочередных мер, направленного за
N АФ-163/06 от 8 мая 2007 г., Минобрнауки России направляет
уточненный План мер по реализации Концепции государственной
политики в отношении молодой семьи, утвержденный Министром
образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко.
В.Н.ФРИДЛЯНОВ
Утверждаю
Министр
образования и науки
Российской Федерации
А.А.ФУРСЕНКО
3 августа 2007 года
ПЛАН
МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В ОТНОШЕНИИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
--------------T-----------------------------T----------------------T-----------¬
¦Приоритетные ¦ Наименования мероприятий ¦ Ответственные ¦ Сроки ¦
¦ направления ¦ ¦ ¦проведения ¦
+-------------+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦1. Пропаганда¦1. Экспертиза законопроектов ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦семейных цен-¦на федеральном и региональном¦Российская академия ¦годы ¦
¦ностей среди ¦уровнях, связанных с мерами ¦наук, ¦ ¦
¦молодежи; ¦государственной поддержки ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦формирование ¦молодых семей ¦развития образования, ¦ ¦
¦основ педаго-¦ ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦гической ¦ ¦воспитания ¦ ¦
¦культуры у +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦молодых ¦2. Актуализация нормативной ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2010¦
¦родителей; ¦правовой базы государственной¦Российская академия ¦годы ¦
¦обеспечение ¦политики в отношении молодой ¦наук, ¦ ¦
¦преемствен- ¦семьи: ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ности поколе-¦- разработка проекта Феде- ¦развития образования, ¦ ¦
¦ний в семье ¦рального закона "О государст-¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦венной поддержке молодых се- ¦воспитания ¦ ¦
¦ ¦мей в Российской Федерации"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка и внесение изме-¦ ¦ ¦
¦ ¦нений в действующие норматив-¦ ¦ ¦
¦ ¦ные правовые акты, направлен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ные на укрепление и развитие ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодой семьи (по результатам¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки вышеуказанного ¦ ¦ ¦
¦ ¦законопроекта); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка Примерного поло-¦ ¦ ¦
¦ ¦жения об учреждениях органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦по делам молодежи, в том чис-¦ ¦ ¦
¦ ¦ле оказывающих поддержку ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодой семье ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦3. Разработка и реализация ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦программ информирования в ¦Рособразование, РАН, ¦годы ¦
¦ ¦средствах массовой информации¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦по формированию у молодежи ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦ценностей семьи и семейного ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦образа жизни, преемственности¦воспитания ¦ ¦
¦ ¦поколений ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦4. Разработка предложений для¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦ ¦включения в учебный план по ¦Рособразование ¦годы ¦
¦ ¦специальности "Организация ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с молодежью" соответ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствующих дисциплин в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализации, обеспечивающей¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку специалистов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе с молодой семьей ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦5. Формирование и актуализа- ¦Минобрнауки РФ ¦2007 - 2010¦
¦ ¦ция методического обеспечения¦Минздравсоцразвития РФ¦годы ¦
¦ ¦социальных служб, работающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦с молодыми семьями ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦6. Открытие постоянно дейст- ¦Минобрнауки РФ ¦2007 год, ¦
¦ ¦вующих обучающих психолого- ¦Минздравсоцразвития РФ¦далее - ¦
¦ ¦педагогических курсов для мо-¦ ¦постоянно ¦
¦ ¦лодых родителей при учрежде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниях социального обслужива- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния, клубах, центрах досуга ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦7. Изучение, обобщение и рас-¦Минобрнауки России ¦2007 - 2010¦
¦ ¦пространение опыта органов по¦ ¦годы ¦
¦ ¦делам молодежи, управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованием субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики в отношении молодой ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦8. Создание электронной биб- ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦ ¦лиотеки, включающей научную, ¦Федеральный институт ¦годы ¦
¦ ¦учебно-методическую и спра- ¦развития образования ¦ ¦
¦ ¦вочную литературу, периоди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческие издания по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной политики в ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношении молодой семьи ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦9. Формирование системы ¦Минобрнауки РФ ¦2007 - 2010¦
¦ ¦взаимодействия с руководите- ¦Министерство культуры ¦годы ¦
¦ ¦лями основных федеральных и ¦и массовых коммуника- ¦ ¦
¦ ¦региональных телевизионных ¦ций РФ ¦ ¦
¦ ¦каналов, печатных средств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиостанций с целью реализа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ции государственной политики ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отношению к молодой семье ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦10. Организация и проведение ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2010¦
¦ ¦цикла семинаров, конференций ¦Рособразование ¦годы ¦
¦ ¦и фестивалей молодых семей в ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектах РФ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение в их рамках худо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жественных, книжных выставок,¦ ¦ ¦
¦ ¦фестивалей искусств и кино- ¦ ¦ ¦
¦ ¦фестивалей, посвященных ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье, детям, семейным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностям ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦2. Формирова-¦1. Ежегодный мониторинг моло-¦Минобрнауки России, ¦2008 год, ¦
¦ние моделей и¦дых семей и целевых демогра- ¦Рособразование, ¦далее ¦
¦механизмов ¦фических групп, создание на ¦Российская академия ¦постоянно ¦
¦поддержки мо-¦основе мониторинга базы дан- ¦наук, ¦ ¦
¦лодой семьи, ¦ных с целью разработки теку- ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦в том числе ¦щей стратегии и тактики госу-¦развития образования, ¦ ¦
¦создание ¦дарственной политики в отно- ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦стартовых ¦шении молодой семьи; подго- ¦воспитания ¦ ¦
¦возможностей ¦товка ежегодных националь- ¦ ¦ ¦
¦для становле-¦ных докладов о положении рос-¦ ¦ ¦
¦ния благопо- ¦сийских семей с обязательным ¦ ¦ ¦
¦лучной моло- ¦выделением в них раздела о ¦ ¦ ¦
¦дой семьи ¦молодых семьях ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦2. Разработка предложений по ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦совершенствованию системы ¦Росстат ¦годы ¦
¦ ¦сбора социальной и демографи-¦ ¦ ¦
¦ ¦ческой статистики с целью от-¦ ¦ ¦
¦ ¦ражения в массиве собираемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных о положении семей, о ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии и тенденциях разви-¦ ¦ ¦
¦ ¦тия молодых семей (включая ¦ ¦ ¦
¦ ¦выборочные обследования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимые статистическими ¦ ¦ ¦
¦ ¦службами) ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦3. Разработка методологии и ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2010¦
¦ ¦проведение кампании социаль- ¦Рособразование, ¦годы ¦
¦ ¦ного маркетинга: ¦Российская академия ¦ ¦
¦ ¦- пропагандирующей ценности ¦наук, ¦ ¦
¦ ¦семьи, материнства, отцовства¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦и детства с ориентацией на ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦благополучную семью; ¦ГНИИ семьи и воспита- ¦ ¦
¦ ¦- формирующей положительную ¦ния, органы управления¦ ¦
¦ ¦мотивацию по отношению к се- ¦образованием субъектов¦ ¦
¦ ¦мейным ценностям и конструк- ¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦тивное отношение к браку и ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦4. Создание системы конкурс- ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2009¦
¦ ¦ного отбора региональных про-¦Рособразование России ¦годы ¦
¦ ¦ектов, направленных на реше- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние задач, определяемых про- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ектом "Молодая семья" Страте-¦ ¦ ¦
¦ ¦гии государственной молодеж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной политики в Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦5. Создание серии информа- ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2009¦
¦ ¦ционных материалов о мерах ¦Рособразование, ¦годы ¦
¦ ¦социальной поддержки молодых ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦семей на федеральном и ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦региональном уровне ¦ГНИИ семьи и воспита- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, органы управления¦ ¦
¦ ¦ ¦образованием субъектов¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦6. Разработка методических ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2009¦
¦ ¦рекомендаций по подготовке и ¦Рособразование, ¦годы ¦
¦ ¦реализации программ поддержки¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦молодой семьи на муниципаль- ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦ном уровне ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦7. Разработка технологии кво-¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦тирования рабочих мест на ¦Минздравсоцразвития ¦годы ¦
¦ ¦предприятиях с разной формой ¦РФ, Рособразование, ¦ ¦
¦ ¦собственности для лиц с се- ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦мейными обязанностями, моло- ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦дежи и подростков из средне- ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦детных и многодетных семей ¦воспитания ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦8. Создание информационно- ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦методических пособий в помощь¦Минздравсоцразвития ¦годы ¦
¦ ¦молодой семье ¦РФ, Рособразование ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦9. Подготовка цикла проспек- ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦тов и буклетов "Молодежное ¦Минздравсоцразвития ¦годы ¦
¦ ¦семейное предпринимательство"¦РФ, Рособразование ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦10. Разработка методологии и ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2010¦
¦ ¦проведение мониторинга ¦Минздравсоцразвития ¦годы ¦
¦ ¦профессиональной ориентации ¦РФ, Рособразование, ¦ ¦
¦ ¦членов молодых семей и ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦потребностей рынка труда ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦11. Подготовка методического ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦пособия по организации собст-¦Минздравсоцразвития ¦годы ¦
¦ ¦венного дела для молодых лю- ¦РФ, Рособразование, ¦ ¦
¦ ¦дей с ограниченными возмож- ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦ностями и членов их семей ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦12. Мониторинг и координация ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦ ¦деятельности субъектов Рос- ¦Рособразование ¦годы ¦
¦ ¦сийской Федерации по формиро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ванию и развитию системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольных образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений различных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности, доступных для ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодой семьи ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦13. Разработка предложений по¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦развитию инфраструктуры ¦Рособразование, ¦годы ¦
¦ ¦семейного досуга и отдыха ¦Федеральный институт ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦14. Разработка методических ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦рекомендаций по повышению ро-¦Минздравсоцразвития ¦годы ¦
¦ ¦ли системы учреждений соци- ¦РФ, ГНИИ семьи и ¦ ¦
¦ ¦ального обслуживания семьи и ¦воспитания ¦ ¦
¦ ¦детей в оказании помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьям в воспитании детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая создание групп ¦ ¦ ¦
¦ ¦"продленного дня" ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦3. Развитие ¦1. Проведение ежегодного ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦форм общест- ¦Всероссийского фестиваля ¦Рособразование ¦годы ¦
¦венного объе-¦клубов молодых семей ¦ ¦ ¦
¦динения моло-+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦дых семей и ¦2. Создание системы информа- ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦повышение их ¦ционного и научно-методичес- ¦Рособразование ¦годы ¦
¦социальной ¦кого обеспечения и поддержки ¦ ¦ ¦
¦активности, ¦деятельности центров (клубов)¦ ¦ ¦
¦развитие са- ¦молодой семьи, общественных ¦ ¦ ¦
¦мопомощи и ¦организаций и объединений по ¦ ¦ ¦
¦взаимопомощи ¦работе с молодой семьей ¦ ¦ ¦
¦в решении +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦проблем моло-¦3. Проведение мониторинга ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2010¦
¦дой семьи ¦деятельности региональных и ¦Рособразование ¦годы ¦
¦ ¦муниципальных центров (клу- ¦ ¦ ¦
¦ ¦бов) молодой семьи, общест- ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных организаций и объеди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нений по работе с молодой ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьей ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦4. Создание типовой модели ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦ ¦комплексного консультирования¦Рособразование ¦годы ¦
¦ ¦при клубах, общественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединениях и центрах по ¦ ¦ ¦
¦ ¦основным вопросам жизнедея- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности молодых семей и ее ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространение ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+----------------------+-----------+
¦ ¦5. Проведение конкурсов: ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2010¦
¦ ¦- волонтерских проектов ¦Рособразование ¦годы ¦
¦ ¦"Социальная поддержка молодой¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- виртуальных сред коллектив-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного взаимодействия по теме ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дом, быт, бюджет семьи"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сайтов "Молодая семья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальная политика", ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сознательное родительство"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- социальных проектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Молодая семья, государство и¦ ¦ ¦
¦ ¦общество" ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦4. Подготовка¦1. Разработка специальных ¦Минобрнауки России, ¦2008 - 2009¦
¦детей-сирот и¦программ подготовки к семей- ¦Рособразование ¦годы ¦
¦детей, остав-¦ной жизни воспитанников инте-¦ ¦ ¦
¦шихся без по-¦рнатных учреждений и детских ¦ ¦ ¦
¦печения роди-¦домов ¦ ¦ ¦
¦телей, к соз-+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦данию благо- ¦2. Координация деятельности ¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2009¦
¦получной ¦органов исполнительной власти¦Рособразование ¦годы ¦
¦семьи ¦субъектов Российской Федера- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции по вопросам профилактики ¦ ¦ ¦
¦ ¦вторичного сиротства ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦5. Содействие¦1. Анализ регионального опыта¦Минобрнауки России, ¦2007 - 2008¦
¦в обеспечении¦реализации жилищных программ ¦Росстрой России ¦годы ¦
¦жильем моло- ¦в интересах молодых семей и ¦ ¦ ¦
¦дых семей, в ¦подготовка методических реко-¦ ¦ ¦
¦повышении ¦мендаций по оптимизации ¦ ¦ ¦
¦уровня их ¦жилищной политики ¦ ¦ ¦
¦материального+-----------------------------+----------------------+-----------+
¦и социального¦2. Разработка предложений по ¦Минобрнауки России, ¦2008 год ¦
¦благополучия ¦совершенствованию ипотечных ¦Минрегионразвития ¦ ¦
¦ ¦программ для молодых семей ¦России ¦ ¦
L-------------+-----------------------------+----------------------+------------
|