МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 18 мая 2007 г. N ГИ-8-04/430
О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу
уплаты земельного налога с граждан, являющихся участниками долевой
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения, при отсутствии проведения межевания и государственного
кадастрового учета таких земельных участков, и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками налога признаются
организации и физические лица, обладающие земельными участками на
праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования
или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской
Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 205-ФЗ)
установлено, что в случае отсутствия в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о
существующих правах на земельные участки налогоплательщики по
земельному налогу определяются на основании государственных актов,
свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и
выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые
в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с
записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных
органами государственной власти или органами местного
самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном
законодательством, действующим в месте издания таких актов на
момент их издания, о предоставлении земельных участков.
Согласно статье 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельство
о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу
Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их
отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного
Федерального закона решений органов местного самоуправления о
приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на
земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
В этой связи собственники земельных долей (паев), получившие
земельные участки сельскохозяйственного назначения в процессе
приватизации на основании свидетельств о праве на земельные доли,
а при их отсутствии выписки из решений органов местного
самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, как
правообладатели признаются налогоплательщиками земельного налога
и, следовательно, должны исполнять обязанности по уплате
земельного налога.
Налоговая база по земельным участкам, правообладателями
которых являются физические лица - собственники земельных долей
(паев), определяется налоговыми органами на основании сведений,
поступающих от органов, осуществляющих ведение земельного
кадастра, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов местного
самоуправления.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 392 Кодекса налоговая
база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой
собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков,
являющихся собственниками данного земельного участка,
пропорционально его доле в общей долевой собственности, а
налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей
совместной собственности, определяется для каждого из
налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного
участка, в равных долях.
Таким образом, в отношении земельного участка, принадлежащего
сельскохозяйственной организации и членам коллектива этой
организации на праве общей совместной или долевой собственности,
налогоплательщиками должны признаваться каждый из собственников
этого земельного участка в отношении своей доли.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
И.Ф.ГОЛИКОВ
|