МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 марта 2007 г. N 17-01-35/04-ДА
В целях реализации Федеральной целевой программы "Культура
России (2006 - 2010 годы)", а также при финансировании работ,
указанных в главе VII "Сохранение объекта культурного наследия"
Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации", из федерального бюджета Министерство
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации рекомендует
с 1 марта 2007 г. использовать для расчета коэффициента пересчета
сметной стоимости ремонтно-реставрационных
(реставрационно-восстановительных) работ "Методику расчета
коэффициентов пересчета сметной стоимости ремонтно-реставрационных
(реставрационно-восстановительных) работ от уровня 1984 года в
текущий уровень цен" (далее - Методика) до момента утверждения
Методики нормативно-правовым актом и регистрации его в
Министерстве юстиции Российской Федерации.
Методика разработана в соответствии с письмом Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16
августа 2006 г. N 5094-01-61/04-ДА ГУПК "Центральные
научно-реставрационные проектные мастерские" (г. Москва), получила
положительное заключение независимой экспертизы в ФГУП "Институт
по реставрации памятников истории и культуры
"Спецпроектреставрация" (г. Москва) и рекомендована к применению
комиссией Минкультуры России по ценообразованию в сфере
деятельности по сохранению объектов культурного наследия (протокол
N 2 от 28 февраля 2007 г.).
Заместитель Министра
Д.М.АМУНЦ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТОВ ПЕРЕСЧЕТА СМЕТНОЙ
СТОИМОСТИ РЕСТАВРАЦИОННО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ
РАБОТ ОТ УРОВНЯ 1984 Г. В ТЕКУЩИЙ УРОВЕНЬ ЦЕН
ВВЕДЕНИЕ
Методика расчета коэффициентов пересчета сметной стоимости
реставрационно-восстановительных работ от уровня 1984 г. в текущий
уровень цен на территории Российской Федерации (далее - Методика)
разработана на основе действующих сметных нормативных и
методических документов. Методика имеет в своем составе общие
методические положения по расчету коэффициентов пересчета
реставрационно-восстановительных работ. Положения, приведенные в
Методике, распространяются на все регионы РФ вне зависимости от
источника финансирования ремонтно-реставрационных работ. Замечания
и предложения по Методике следует направлять по адресу: 109544,
Москва, ул. Школьная, д. 24, ГУПК ЦНРПМ.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Составлению исходных данных для расчета коэффициентов
пересчета предшествует аналитическая работа, которая включает в
себя следующее:
- сбор и анализ данных по определению средней заработной платы
рабочих-реставраторов по региону на расчетный период;
- сбор и анализ данных по определению сметной стоимости
материалов, изделий и конструкций, применяемых при
реставрационно-восстановительных работах в регионе на расчетный
период.
1.2. Для расчета коэффициентов пересчета стоимости
реставрационно-восстановительных работ применяются следующие
нормативные документы:
- сборники сметных норм и единичных расценок на
реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и
культуры ССН-84 для соответствующего региона;
- сборники укрупненных показателей сметной стоимости
реставрационно-восстановительных работ по памятникам истории и
культуры СУПСС-87;
- отпускные и сметные цены по региону на текущий период.
1.3. Для определения сметной стоимости
реставрационно-восстановительных работ в ценах 1984 г. накладные
расходы приняты в размере 21,9% от общей стоимости прямых затрат в
соответствии с Приказом МК РФ N 95 от 04.03.92, на работы
архитектурно-художественной реставрации - 85% от основной
заработной платы рабочих согласно Приказу МК СССР N 35 от
25.01.84. Плановые накопления (нормативная прибыль) приняты в
размере 8% от общей стоимости прямых затрат и накладных расходов в
соответствии с Постановлением Совета Министров СССР N 249 от
28.03.83.
1.4. В связи с тем, что нормативы накладных расходов и сметной
прибыли по видам реставрационно-восстановительных работ в текущем
уровне цен не разработаны, при определении их сметной стоимости
следует применить укрупненный норматив накладных расходов в
размере 110% к фонду оплаты труда и норматив сметной прибыли в
размере 65% к фонду оплаты труда в соответствии с письмами
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству N АП-2970/06 от 03.06.2004 и N 6-175 от 13.08.2004.
1.5. В сборниках ССН-84 и СУПСС-87 не учтены расходы по
содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов. При
определении сметной стоимости реставрационно-восстановительных
работ (СМР) необходимо учитывать эти затраты в размере 10% от
стоимости трудозатрат согласно Приказу МК РФ N 95 от 04.03.92.
2. МЕТОД РАЗРАБОТКИ И ПРИНЦИП
ФОРМИРОВАНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПЕРЕСЧЕТА
2.1. Коэффициенты пересчета в текущий уровень цен должны
применяться к сметной стоимости, просчитанной по сборникам ССН-84
для данного региона.
2.2. Затраты труда, расход материальных ресурсов (в физических
единицах измерения) по каждому элементу, в натуральных показателях
принимаются в соответствии с номенклатурой работ и структурой
затрат по разделам ССН-84 для данного региона.
2.3. Коэффициенты пересчета формируются по однотипным видам
работ в соответствии с разделами ССН-84 для данного региона.
2.4. Для определения размера коэффициента пересчета необходимо
составление нескольких расчетов (не менее 3-х) на каждый
одинаковый процесс, но с разными усложняющими факторами.
2.5. Расчет коэффициентов стоимости трудозатрат:
Зтек.ср.
Кз = --------,
Зср.
84
где:
Зтек.ср. - средняя заработная плата рабочих-реставраторов по
состоянию на текущий период в регионе;
Зср. - средняя заработная плата рабочих-реставраторов в
84
1984 г. по региону.
2.6. Расчет коэффициентов к стоимости материалов:
Мтек.
Км = -----,
М
84
где:
М тек. - стоимость материалов по параграфу соответствующего
раздела ССН-84 на текущий период согласно отпускным и сметным
ценам по региону;
М - стоимость материалов по параграфу соответствующего
84
раздела ССН-84 согласно региональным ценникам 1984 г.
2.7. Расчет коэффициентов пересчета к сметной стоимости работ:
СМРтек.
К = -------,
СМР
84
где:
СМРтек. - сметная стоимость реставрационно-восстановительных
работ в текущих ценах, определенная так:
СМРтек. = С.Тр. х Кз + Мтек. + С.Тр. х Кз х НР% + С.Тр. х СП%,
где:
С.Тр. - стоимость трудозатрат по расценке параграфа ССН-84
в рублях;
Кз - расчетный коэффициент к трудозатратам;
Мтек. - стоимость материалов по параграфу соответствующего
раздела ССН-84 на момент расчета коэффициентов;
НР% - накладные расходы, исчисленные от фонда оплаты труда в
текущих ценах (110%);
СП% - сметная прибыль, исчисленная от фонда оплаты труда в
текущих ценах (65%);
СМР - сметная стоимость работ в ценах 1984 г.
84
3. ПРИНЦИП РАСЧЕТА
УСРЕДНЕННОГО КОЭФФИЦИЕНТА ПЕРЕСЧЕТА СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
РЕСТАВРАЦИОННО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
3.1. ВАРИАНТ-1
Расчет может производиться согласно смете на
реставрационно-восстановительные работы для любого объекта, в
которой наиболее полно представлены различные виды работ. Сметная
стоимость определяется как в ценах 1984 г., так и в текущих ценах
с учетом в обоих случаях всех корректирующих коэффициентов. Размер
усредненного коэффициента определяется в соответствии с п. 2.7.
3.2. ВАРИАНТ-2
Расчет может производиться согласно сборникам укрупненных
показателей сметной стоимости реставрационно-восстановительных
работ по памятникам истории и культуры - СУПСС-87.
В этом случае необходимо подобрать по сборникам СУПСС-87
объекты-аналоги, наиболее встречающиеся в регионе для проведения
реставрационно-восстановительных работ. Затем просчитать сметную
стоимость этих объектов-аналогов как в ценах 1984 г., так и в
текущих ценах по той же схеме, что и в п. 3.1, с учетом всех
корректирующих коэффициентов.
Размер усредненного коэффициента определяется в соответствии с
п. 2.7.
Для определения размера усредненного коэффициента пересчета по
варианту 2 также необходимо составление не менее 3-х расчетов.
4. ПРИНЦИП СОСТАВЛЕНИЯ
СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ С ПРИМЕНЕНИЕМ КОЭФФИЦИЕНТОВ
ПЕРЕСЧЕТА ОТ ЦЕН 1984 Г. В ТЕКУЩИЙ УРОВЕНЬ ЦЕН
4.1. Расчет локальных смет и локальных сметных расчетов по
видам работ с применением коэффициента пересчета к сметной
стоимости работ:
- сметная стоимость реставрационно-восстановительных работ
определяется по сборникам ССН-84 с начислением накладных расходов
и нормативной прибыли по нормам 1984 г., затем умножается на
расчетный коэффициент к сметной стоимости для каждого вида работ.
4.2. Расчет локальных смет и локальных сметных расчетов по
видам работ с применением коэффициентов к элементам затрат:
- сметная стоимость реставрационно-восстановительных работ
определяется по сборникам ССН-84 с начислением коэффициентов к
отдельным элементам затрат (зарплате и материалам). Начисление
накладных расходов и сметной прибыли 110% и 65% - от фонда оплаты
труда основных рабочих, исчисленного в текущих ценах.
4.3. Расчет с применением усредненного коэффициента пересчета
аналогичен расчету по п. 4.1:
- сметная стоимость определяется по ССН-84 либо по СУПСС-87 с
начислением накладных расходов и нормативной прибыли по нормам
1984 г. и умножается на расчетный усредненный коэффициент
пересчета.
4.4. Начисление лимитированных и прочих затрат (временные
здания и сооружения, зимнее удорожание работ, непредвиденные
затраты, НДС и т.д.) производится в объектных и сводных сметах и в
объектных и сводных сметных расчетах в соответствии с действующими
нормативами.
И.о. Директора ЦНРПМ
А.В.ЗУЕВ
|
