МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 апреля 2007 г. N 1109-17
Департамент трудовых отношений и государственной гражданской
службы Минздравсоцразвития России рассмотрел письмо Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
(17.04.2007 N 01-787/07) по вопросу применения Постановления
Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 683 "Об
установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников,
используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими
деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской
Федерации" и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под
иностранными работниками понимаются иностранные граждане или лица
без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и
осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные
граждане - это лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании
визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие
миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или
разрешения на временное проживание.
Учитывая это, положения указанного Постановления
распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства,
прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем и не
требующем получения визы, и не распространяются на иностранных
граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное
проживание, а также вид на жительство.
Постановление не распространяется на граждан Республики
Беларусь, поскольку в соответствии со статьей 7 Договора между
Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах
граждан Российская Федерация обеспечивает гражданам Беларуси
равные с российскими гражданами права на трудоустройство на
территории России.
Иностранные граждане, зарегистрированные в Российской
Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей,
осуществляющие деятельность без образования юридического лица в
сфере розничной торговли, не являются иностранными работниками.
Данное Постановление ограничивает использование ими иностранных
работников, а не предпринимательскую деятельность иностранных
граждан.
Иностранные граждане, зарегистрированные в Российской
Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей,
осуществляющие деятельность без образования юридического лица,
вправе самостоятельно, либо с привлечением работников из числа
граждан Российской Федерации или Республики Беларусь, иностранных
граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное
проживание, а также вид на жительство, осуществлять розничную
торговлю по видам экономической деятельности, предусмотренным
Постановлением.
Заместитель директора
Департамента трудовых отношений
и государственной гражданской службы
В.А.КОЗБАНЕНКО
|