Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2007 г. N 10116
___________________________________________________________________
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2007 г. N 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения
государственного водного реестра" <*>, приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N
19, ст. 2357.
1. Утвердить прилагаемые правила оформления государственной
регистрации в государственном водном реестре договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования.
2. Признать утратившим силу Приказ МПР России от 30 мая 2007
г. N 141 "Об утверждении Правил оформления в государственном
водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении
водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по
договорам водопользования, прекращения договоров водопользования"
(зарегистрирован Минюстом России 2 июля 2007 г., N 9737).
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждены
Приказом МПР России
от 22 августа 2007 г. N 216
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие правила оформления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений
о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля
2007 года N 253 "О порядке ведения государственного водного
реестра" <*>, определяют последовательность действий Федерального
агентства водных ресурсов и его территориальных органов (далее -
органы регистрации) по оформлению государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений
о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N
19, ст. 2357.
II. Внесение документов в органы регистрации
2. Для осуществления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений
о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования (далее - государственная регистрация) органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления в орган регистрации по месту осуществления
водопользования вносятся:
- сопроводительное письмо о регистрации в государственном
водном реестре договора водопользования и внесения в него
изменений, перехода прав и обязанностей по договору
водопользования, прекращения договора водопользования, сторонами
которых они являются, регистрации принятого решения о
предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с
описью представляемых на регистрацию документов;
- копии документов, удостоверяющих полномочия органа,
принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование,
и лиц на подписание договора водопользования, договора о передаче
прав и обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами
договора в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае
представления на государственную регистрацию договора
водопользования;
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в
пользование и копия такого решения - в случае представления на
государственную регистрацию решения о предоставлении водного
объекта в пользование;
- оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по
договору водопользования, подписанные сторонами, и копия такого
договора - в случае представления на государственную регистрацию
договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования;
- оригиналы дополнительного соглашения к договору
водопользования в 2-х экземплярах, подписанные Сторонами, и копия
такого дополнительного соглашения - в случае представления на
государственную регистрацию дополнительного соглашения к
действующему договору водопользования;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в
пользование и обосновывающих материалов, внесенных
водопользователем для заключения договора водопользования или
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- копия протокола аукциона - в случае представления на
государственную регистрацию договора водопользования, право на
заключение которого приобретено на аукционе;
- копия документа о прекращении договора водопользования.
3. Документы на государственную регистрацию представляются в
течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора
водопользования, дополнительного соглашения к действующему
договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей
по договору водопользования, принятия решения о предоставлении
водного объекта в пользование, прекращения договора
водопользования непосредственно или направляются по почте письмом
с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.
4. Заверение копий документов, представляемых на
государственную регистрацию, осуществляется работником органа
регистрации, осуществляющим их прием, внесением надписи об их
соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии,
инициалов лица, сделавшего надпись.
III. Осуществление государственной регистрации
5. При государственной регистрации орган регистрации
осуществляет прием документов, представляемых на государственную
регистрацию; выдачу расписки в получении документов (в случае
получения по почте - высылку расписки с уведомлением о вручении);
проверку комплектности представленных на государственную
регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и
на предмет соответствия их требованиям действующего
законодательства; проверку правомочности органа, принявшего
решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также
полномочий лиц, подписавших договор водопользования.
6. Документы, поступившие на государственную регистрацию,
учитываются органом регистрации по прилагаемому к Правилам образцу
(приложение N 1). В случае ведения учета с использованием
компьютерной техники допускаются отступления от образца при
условии сохранения требуемого объема сведений.
Записи вносятся последовательно в порядке поступления
документов в орган регистрации. Одна запись соответствует одному
пакету документов, необходимых для совершения органом регистрации
одного действия.
7. Выдача (высылка) расписки в получении документов органом
регистрации осуществляется:
- в случае представления документов непосредственно - в день
получения документов;
- в случае поступления документов по почте - в течение
рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по
указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о
вручении.
В расписку включаются: дата представления документов; перечень
документов с указанием их наименования, реквизитов; количество
экземпляров каждого из представленных документов (подлинных
экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре
документа; порядковый номер записи; фамилия и инициалы
должностного лица органа регистрации, принявшего документы и
сделавшего соответствующую учетную запись, а также его подпись.
8. В случае представления документов не в полном объеме и
комплектности в течение рабочего дня, следующего за днем
поступления документов, органом регистрации подготавливается
письмо об отказе в рассмотрении вопроса о регистрации, которое
направляется по указанному отправителем почтовому адресу с
уведомлением о вручении.
9. В случае установления несоответствия представленных на
государственную регистрацию документов требованиям
законодательства Российской Федерации, неправомочности органа,
принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование,
а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор
водопользования, органом регистрации направляется мотивированный
отказ в государственной регистрации документов, представленных на
государственную регистрацию по указанному отправителем почтовому
адресу с уведомлением о вручении.
10. В случае соответствия внесенных на государственную
регистрацию документов требованиям законодательства Российской
Федерации, правомочности органа, принявшего решение о
предоставлении водного объекта в пользование, а также полномочий
лиц, подписавших договор водопользования, орган регистрации в
течение 10 рабочих дней с даты представления документов
осуществляет их государственную регистрацию в государственном
водном реестре.
11. Государственная регистрация осуществляется путем внесения
записей в соответствующие формы государственного водного реестра.
12. Номер государственной регистрации записывается следующим
образом:
- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на
территории которого находится водный объект, предоставленный в
пользование (в случае предоставления в пользование участков морей
или их отдельных частей указывается 00);
- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации, к которому
относится водный объект (часть водного объекта), предоставленный в
пользование (00.00.00.000) <*>;
--------------------------------
<*> До завершения в установленном порядке водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации код
водохозяйственного участка в номере государственной регистрации
указывается нулями.
- код водного объекта, предоставленного в пользование:
Р - река (ручей); К - канал; О - озеро; Х - водохранилище; П -
пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и
территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л -
ледник, снежник;
- код документа, предоставляющего право пользования водным
объектом, состоящий из 4 букв:
первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д -
договор, Р - решение;
вторая буква обозначает код цели использования водного объекта:
Х - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения;
З - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов;
И - использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (без аукциона);
Р - использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (по результатам аукциона);
Г - использование водных объектов без забора (изъятия) водных
ресурсов для целей производства электрической энергии (для целей
гидроэнергетики);
С - сброс сточных вод и (или) дренажных вод;
П - использование водных объектов для размещения причалов,
судоподъемных и судоремонтных сооружений;
О - использование водных объектов для размещения стационарных
и (или) плавучих платформ и искусственных островов;
Л - использование водных объектов для размещения и
строительства гидротехнических сооружений (в том числе
мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а
также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных
объектов, подводных коммуникаций;
Д - использование водных объектов для разведки и добычи
полезных ископаемых;
Б - использование водных объектов для проведения
дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с
изменением дна и берегов водных объектов;
Ф - подъем затонувших судов;
К - сплав древесины в плотах и с применением кошелей;
М - забор (изъятие) водных ресурсов для орошения земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
В - использование водных объектов для организованного отдыха
детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого
возраста, инвалидов;
Ж - использование водных объектов для обороны страны и
безопасности государства;
третья буква обозначает код способа использования водного
объекта:
В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из
водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из
водных объектов без возврата воды в водные объекты;
Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из
водных объектов;
четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на
водный объект:
О - на количественные (объемные) характеристики;
К - на качественные характеристики;
Х - на количественные и качественные характеристики;
В - иные виды воздействия;
- код уполномоченного органа, заключившего договор
водопользования/принявшего решение о предоставлении водного
объекта в пользование:
С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
М - орган местного самоуправления; П - Правительство Российской
Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных
объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения
обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный
аппарат Федерального агентства водных ресурсов; Т -
территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов;
- год, в котором осуществлена государственная регистрация
(0000);
- порядковый номер записи в форме государственной регистрации
государственного водного реестра соответствующего структурного
подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00),
где вторая группа цифр указывает номер регистрируемого
дополнительного соглашения к действующему договору водопользования
(в случае государственной регистрации договора водопользования,
договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, решения о предоставлении водного объекта в
пользование указывается как 00).
Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются
дефисы <*>.
--------------------------------
<*> Например: 29-20.03.09.001-Р-ДХВК-С-2007-00012/00.
13. Для подтверждения государственной регистрации должностными
лицами органа регистрации, осуществляющими государственную
регистрацию на оригиналах внесенных на государственную регистрацию
договоров водопользования и решений о предоставлении водных
объектов в пользование проставляется штамп по образцу, указанному
в приложении N 2 к настоящим Правилам.
14. Зарегистрированные в государственном водном реестре
документы передаются органом регистрации (направляются по почте с
уведомлением о вручении) заявителю в течение 10 рабочих дней с
даты поступления документов на регистрацию.
15. В копии расписки, подлинник которой выдан заявителю,
делается отметка о возврате заявителю после завершения
государственной регистрации подлинников документов с указанием
даты выдачи, фамилии и инициалов должностного лица органа
регистрации, выдавшего документы, и лица, получившего документы.
Запись о выдаче документов скрепляется подписями работника органа
регистрации и получателя документов.
16. Комплектация документов в дела для хранения (заверенной
копии договора водопользования, дополнительного соглашения к
действующему договору водопользования, решения о предоставлении
водного объекта в пользование, договора о передаче прав и
обязанностей по договору водопользования, копии заявления о
предоставлении водного объекта в пользование и обосновывающих
материалов, внесенных водопользователем для заключения договора
или принятия решения о предоставлении водного объекта в
пользование, копии документов о прекращении договора
водопользования, др.) осуществляется органом регистрации.
Номера дел соответствуют номерам государственной регистрации
документов в государственном водном реестре.
Опись документов дела должна соответствовать фактически
находящимся в деле документам.
17. Хранение документов, связанных с государственной
регистрацией в государственном водном реестре, скомплектованных в
дела для хранения, обеспечивается органами регистрации.
ПРИЛОЖЕНИЯ
К ПРАВИЛАМ ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Приложение N 1
Образец учета документов,
поступивших на государственную регистрацию
---------T------T-----------T---------T---------T-------------T---------T--------T----------¬
¦Входящий¦ Дата ¦ Опись ¦Заявитель¦Объект ¦Вид регистри-¦Документы¦Принятое¦Примечания¦
¦ номер ¦приема¦поступивших¦ ¦водополь-¦руемого доку-¦ принял ¦ решение¦ ¦
¦ ¦ ¦документов ¦ ¦зования ¦мента ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+-----------+---------+---------+-------------+---------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------+------+-----------+---------+---------+-------------+---------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+------+-----------+---------+---------+-------------+---------+--------+-----------
Приложение N 2
Образец штампа государственной регистрации
(60 x 100 мм)
----------------------------------------------¬
¦ __________________________________________ ¦
¦ (Наименование органа, осуществившего ¦
¦ государственную регистрацию) ¦
¦ ¦
¦ Зарегистрировано ¦
¦ "__" ___________ 200_ года ¦
¦ ¦
¦ В государственном водном реестре ¦
¦ за N _______ ___________________________ ¦
¦ ¦
¦ _________________________________________ ¦
¦ (Должность, фамилия и.о. лица, ¦
¦ осуществившего регистрацию) ¦
¦ ¦
¦ Подпись ________________________ ¦
L----------------------------------------------
|
