ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 21 марта 2006 г. N 63-13/5000
О НАПРАВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ФАКТАМ
ВЫЯВЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ДОЛЖНИКАМ
Направляю для руководства и использования в работе Порядок
представления таможенными органами Управления сведений по фактам
выявления товаров, принадлежащих лицам, имеющим задолженность по
уплате таможенных платежей, пеней и административных штрафов,
территориальным подразделениям Федеральной службы судебных
приставов, утвержденный 16.03.2006 начальником Центрального
таможенного управления Ю.В. Рыбкиным.
Прошу возложить персональную ответственность за выявление и
своевременное представление информации по фактам обнаружения
товаров, являющихся собственностью лиц, имеющих задолженность по
уплате таможенных платежей, пеней и административных штрафов, на
начальников таможенных постов и начальников структурных
подразделений, отвечающих за взыскание задолженности по уплате
таможенных платежей и административных штрафов.
Одновременно прошу обеспечить контроль за ведением Реестра
лиц, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пеней и
административных штрафов, в отношении которых возбуждены
исполнительные производства структурными подразделениями ФССП
России, его своевременным обновлением (исключением лиц из Реестра)
и представлением в Управление.
Письмо Управления от 23.09.2005 N 63-13/18219 "О представлении
информации" считать утратившим силу.
Заместитель начальника Управления
по экономической деятельности
генерал-майор таможенной службы
И.Ю. Костюченко
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Центрального
таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
___________________ Ю.В. Рыбкин
16 марта 2006 года
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
ПО ФАКТАМ ВЫЯВЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕНЕЙ
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
1. Общие положения
1.1. Порядок представления таможенными органами Управления
сведений по фактам выявления товаров, принадлежащих лицам, имеющим
задолженность по уплате таможенных платежей, пеней и
административных штрафов, территориальным подразделениям
Федеральной службы судебных приставов (далее - Порядок) разработан
на основе требований Таможенного кодекса Российской Федерации,
приказа ФТС России от 17.08.2005 N 756 "Об объявлении Соглашения о
порядке взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и
Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений
таможенных органов и иных исполнительных документов", совместного
письма ФТС России и Федеральной службы судебных приставов от
29.07.2005 N 01-06/26025/12/1-01-2350-НВ "О повышении
эффективности взаимодействия таможенных органов и территориальных
органов Федеральной службы судебных приставов".
1.2. Порядок разработан в целях обеспечения оперативного
взаимодействия таможенных органов Управления и территориальных
подразделений Федеральной службы судебных приставов при выявлении
фактов таможенного оформления товаров и транспортных средств
лицами, являющимися должниками по исполнительным производствам,
возбужденным на основании постановлений таможенных органов.
2. Действия таможенных постов и ОТОиТК, осуществляющих
таможенное оформление и таможенный контроль
при декларировании товаров
2.1. Должностные лица таможенных постов, осуществляющие
таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных
средств в местах декларирования, при регистрации таможенных
деклараций производят сопоставление сведений об отправителе
(получателе), лице, ответственном за финансовое урегулирование, и
декларанте с данными Реестра лиц, имеющих задолженность по уплате
таможенных платежей, пеней и административных штрафов, в отношении
которых возбуждены исполнительные производства структурными
подразделениями Федеральной службы судебных приставов (далее -
реестр должников).
2.2. Если декларируемый товар является собственностью лица,
указанного в реестре должников, начальник таможенного поста или
лицо, им уполномоченное, незамедлительно информирует (в срок не
более 30 минут) начальника структурного подразделения таможни,
отвечающего за взыскание задолженности по уплате таможенных
платежей и административных штрафов, о факте выявления имущества
должника.
Представляемая информация в обязательном порядке должна
содержать следующие сведения:
наименование таможенного поста (ОТОиТК), обнаружившего
имущество лица, указанного в реестре должников и производящего
таможенное оформление;
наименование и адрес склада, осуществляющего временное
хранение товаров, являющихся собственностью должника;
номер таможенной декларации, книжки МДП;
наименование должника и сведения о нем (адрес, коды ИНН или
ОКПО).
3. Структурное подразделение таможни, отвечающее
за взыскание задолженности по уплате таможенных платежей
и административных штрафов
3.1. На основе информации, содержащейся в базе данных АРМ
"Штрафы", ежедекадно формирует в электронном виде реестр должников
и к 1, 11, 21 числам каждого месяца представляет его в службу
федеральных таможенных доходов Управления по форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
3.2. При получении информации о факте выявления имущества
лица, указанного в реестре должников, регистрирует ее в журнале
учета оперативных сообщений о выявлении имущества лица, указанного
в реестре должников (приложение 2 к настоящему Порядку).
Журнал учета оперативных сообщений о выявлении имущества лица,
указанного в реестре должников (далее - Журнал), заводится с
начала календарного года.
Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью
таможенного органа. Не допускаются подчистки, исправления и
удаление сделанных ранее записей при помощи корректирующих
средств.
Срок хранения журнала - 2 года. Журнал хранится в структурном
подразделении таможни, отвечающем за взыскание задолженности по
уплате таможенных платежей и административных штрафов, в течение 1
года. По истечении указанного срока он сдается по описи в
соответствии с установленным порядком в архив таможенного органа,
где хранится 1 год.
3.3. Оперативно в течение 3 часов с момента поступления в
подразделение информации о факте выявления имущества должника
подготавливает уведомления о факте выявления имущества должника,
которые направляются заказным письмом с использованием услуг
почтовой связи либо дублируются с применением электронных каналов
связи (телетайп, электронная почта, факс, телефон и пр.) следующим
лицам:
старшему судебному приставу структурного подразделения
территориального органа Федеральной службы судебных приставов по
месту возбуждения исполнительного производства;
старшему судебному приставу структурного подразделения
территориального органа Федеральной службы судебных приставов по
месту обнаружения указанного имущества;
таможенному органу, указавшему сведения о задолженности в
реестре должников.
3.4. Структурное подразделение таможни, отвечающее за
взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и
административных штрафов, указавшее сведения о задолженности в
реестре должников, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляет в службу федеральных таможенных
доходов Управления информацию о выявленном имуществе должника и
действиях, предпринятых судебными приставами-исполнителями при
обращении взыскания на имущество должника.
Представляемая информация в обязательном порядке должна
содержать следующие сведения:
наименование таможенного поста (ОТОиТК), обнаружившего
имущество лица, указанного в реестре должников и производившего
таможенное оформление;
наименование и адрес склада, осуществлявшего временное
хранение товаров, являвшихся собственностью должника;
номер таможенной декларации;
копии уведомлений, направленных в адрес должностных лиц и
указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;
наименование должника и сведения о нем (адрес, коды ИНН или
ОКПО);
о мероприятиях, предпринятых судебными
приставами-исполнителями.
4. Отдел исполнения постановлений по делам
об административных правонарушениях службы федеральных
таможенных доходов Управления
4.1. Ежедекадно к 5, 15, 25 числам каждого месяца на основании
данных, предоставленных таможенными органами, обеспечивает
обобщение и формирование электронного реестра должников на уровне
Управления.
4.2. Осуществляет проведение мониторинга (анализа) таможенного
оформления товаров и транспортных средств (с использованием баз
данных электронных копий, поданных, а также зарегистрированных и
оформленных ГТД), завершения внутреннего таможенного транзита и
международного транзита лицами (базы данных электронных
уведомлений о направлении товаров), имеющими задолженность по
уплате таможенных платежей, пеней и административных штрафов с
использованием:
программных средств АРМ КТП-Р, АРМ "Штрафы";
реестра должников;
перечня должников по таможенным платежам и пеням и списка лиц,
совершивших административные правонарушения в области таможенного
дела и не уплативших штраф по таможенной системе Российской
Федерации.
4.3. Вырабатывает по результатам анализа предложения,
направленные на своевременное приведение в исполнение
постановлений таможенных органов.
4.4. Организует проведение выборочных проверок таможенных
постов и ОТОиТК по фактам осуществления таможенного оформления
лиц, имеющих задолженность перед таможенными органами Управления,
без выполнения требований пункта 2.2 настоящего Порядка.
4.5. Ежедекадно передает реестр должников, сформированный в
соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, в отделы
таможенного оформления и на таможенные посты, а также структурные
подразделения таможен, отвечающие за взыскание задолженности по
уплате таможенных платежей и административных штрафов, с указанием
типа информации "Реестр должников".
5. Заключительные положения
5.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, следует
руководствоваться положениями Таможенного кодекса Российской
Федерации, приказами, распоряжениями ФТС России и Центрального
таможенного управления.
5.2. При издании ФТС России нормативно-правовых актов,
касающихся вопросов погашения задолженности по уплате таможенных
платежей, пеней и административных штрафов, настоящий Порядок
применяется в части, им не противоречащей.
Заместитель начальника
службы федеральных таможенных
доходов Управления
полковник таможенной службы
А.М. Быков
12.01.2006
Согласовано
Заместитель начальника Управления
по экономической деятельности
И.Ю. Костюченко
Заместитель начальника Управления -
начальник правовой службы
В.И. Рягузов
09.03.2006
Начальник службы организации
таможенного контроля Управления
А.А. Юрлаков
30.01.2006
Начальник информационно-технической
службы Управления
Н.И. Раменских
30.01.2006
Начальник службы
собственной безопасности Управления
А.Л. Мазаник
28.02.2006
Приложение 1
к Порядку
РЕЕСТР
ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,
ПЕНЕЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ВОЗБУЖДЕНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ФССП РОССИИ,
ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" ______ 200__ ГОДА
------T-------------T------------T--------------------------------T------------T-------------------T-----------------T---------------------T----------------T--------------¬
¦N п/п¦Дата внесения¦Наименование¦Постановление таможенного органа¦Наименование¦Сведения о должнике¦Наименование ¦Ф.И.О. судебного ¦Номер и дата ¦Дата вынесения¦
¦ ¦постановления¦таможенного +--------------T-----------------+должника +--------T-----T----+структурного ¦пристава-исполнителя,¦постановления ¦постановления ¦
¦ ¦в реестр ¦органа ¦Номер и дата ¦Дата вступления ¦ ¦Адрес ¦ИНН ¦ОКПО¦подразделения ¦возбудившего ¦о возбуждении ¦о прекращении ¦
¦ ¦ ¦ ¦вынесения ¦в законную силу ¦ ¦должника¦ ¦ ¦ФССП (указываются¦исполнительное ¦исполнительного ¦исполнения ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адрес, телефон, ¦производство ¦производства ¦постановления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факс, адрес ¦ ¦ ¦по делу об АП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦почты) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+------------+--------------+-----------------+------------+--------+-----+----+-----------------+---------------------+----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+-----+-------------+------------+--------------+-----------------+------------+--------+-----+----+-----------------+---------------------+----------------+--------------+
¦ ¦I. Постановления по делам об административных правонарушениях ¦
+-----+-------------T------------T--------------T-----------------T------------T--------T-----T----T-----------------T---------------------T----------------T--------------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+------------+--------------+-----------------+------------+--------+-----+----+-----------------+---------------------+----------------+--------------+
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+------------+--------------+-----------------+------------+--------+-----+----+-----------------+---------------------+----------------+--------------+
¦ ¦II. Постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников ¦
+-----+-------------T------------T--------------T-----------------T------------T--------T-----T----T-----------------T---------------------T----------------T--------------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------+------------+--------------+-----------------+------------+--------+-----+----+-----------------+---------------------+----------------+--------------+
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-------------+------------+--------------+-----------------+------------+--------+-----+----+-----------------+---------------------+----------------+---------------
Начальник ОТП/ОИПДАП: ______________
(Ф.И.О.)
Ответственный исполнитель: ______________
(Ф.И.О.)
Номер телефона: _________
*При вынесении постановления о прекращении исполнения
постановления по делу об административном правонарушении сведения
об этом должны быть указаны в очередной отчетной декаде. В
последующую отчетную декаду данное постановление по делу об АП
удаляется из реестра.
Приложение 2
к Порядку
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ О ВЫЯВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА ЛИЦА,
УКАЗАННОГО В РЕЕСТРЕ ДОЛЖНИКОВ
------------------T------------------------T----------------------T-----------------T---------------------------¬
¦Дата обнаружения ¦Наименование таможенного¦Наименование должника ¦Номер таможенной ¦Наименование и адрес ¦
¦ ¦поста (ОТОиТК), ¦и сведения о нем ¦декларации ¦склада, осуществляющего ¦
¦ ¦обнаружившего имущество ¦(адрес, коды ИНН или ¦ ¦временное хранение товаров,¦
¦ ¦должника ¦ОКПО) ¦ ¦являющихся собственностью ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦должника ¦
+-----------------+------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L-----------------+------------------------+----------------------+-----------------+----------------------------
|
